加強法治政府建設的背景與任務(編輯修改稿)
2024-08-14 11:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 責，訴求得不到有效解決，小問題、小矛盾演變?yōu)槿后w性事件、惡性事件大問題信訪不信法，群體事件，一些地方解決糾紛不力，有的方式簡單粗暴，侵犯人權，有的花錢買平安，小鬧小解決大鬧大解決，不鬧不解決。 “ 信訪、不信法 ” 。 原因 —— 歷史原因，習慣思維，固有工作方式 —— 經(jīng)濟社會發(fā)展階段，法治建設跟不上要求 —— 依法行政體制機制不完善、制度不健全，財政體制、行政管理體制改革不到位 —— 依法行政內(nèi)動力不足，口號化，經(jīng)濟指標、政績考核，干部提拔任用體制等 —— 法制機構力量不足 —— 法治基礎薄弱，社會環(huán)境影響 —— 個人問題 一些錯誤觀念 ? 依法行政就是依法治民 —— 官民對立 ? 解放思想就是要突破法律禁區(qū) —— 法制不統(tǒng)一 ? 依法行政限制和影響經(jīng)濟發(fā)展 —— 地方保護部門利益 ? 依法辦事就辦不成事 —— 不講規(guī)則 總的來看： 經(jīng)過六年來的努力，法治政府建設初見成效，打下了堅實基礎。 成績大于問題，但問題不可小視； 有利條件大于困難，但困難不可低估； 緊迫性與長期性并存，但要充分考慮長期性； 動力大于阻力，但阻力不可忽視； 把依法行政作為價值目標與將依法行政作為實用工具并存。 四、加強法治政府建設的任務 展望： 開局良好、 進展順利、 深入人心、不可逆轉(zhuǎn)、 前景廣闊、任務艱巨。 有利條件： —— 下放事權 —— 下放財權 —— 行政機構改革 —— 培養(yǎng)基層干部 —— 發(fā)展基層人民民主 —— 經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 —— 應對國際金融危機沖擊的機遇 —— 人民群眾法律意識參與意識增強 全國依法行政工作會議 為了總結依法行政工作 ， 對加強法治政府建設進行部署 ， 國務院擬召開全國依法行政工作會議 2022年開始籌備 ， 年底召開全國法制辦主任法規(guī)司司長會議 ， 多次調(diào)研和征求意見 ， 專題匯報 ， 反復修改會議文件和領導講話 2022年 8月 27日正式召開 國務院領導 、 各部委領導及法制機構負責人參加 ， 中央及國家機關和有關組織領導應邀參加 地方各級政府及部門領導通過電視電話會議的形式參加會議 上午溫家寶總理講話 ， 兩個部門 、 兩個地方大會發(fā)言 下午部門領導分組討論領導講話和 《 意見 》 馬凱國務委員總結講話 《意見》的主要內(nèi)容 2022年 10月 15日國務院下發(fā) 《 關于加強法治政府建設的意見 》 起草的思路： 針對法治政府建設面臨的形勢和存在的主要問題 ， 提出加強法治政府建設的工作重點和具體措施 目標要明確 ， 任務要具體 ， 措施要得力 ， 責任要明確 《 意見 》 分為三大內(nèi)容九個部分29項 。 —— 緊迫性和總體要求 —— 重點任務 —— 加強領導的措施 緊迫性 形勢： 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結構的任務更加緊迫和艱巨； 城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡，收入分配不公平和差距擴大； 社會結構和利益格局深刻調(diào)整，部分地區(qū)和一些領域社會矛盾有所增加，群體性事件時有發(fā)生； 國際經(jīng)濟政治日益復雜，外部壓力加大。 —— 發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必然要求。 —— 促進社會公平正義的基本保證。 —— 深化政治體制改革的重要方面。 —— 政府建設和反腐敗的重要舉措。 總體要求 以建設法治政府為奮斗目標，以事關依法行政全局的體制機制創(chuàng)新為突破口，以增強領導干部依法行政意識和能力、提高制度建設質(zhì)量、規(guī)范行政權力運行、保證法律法規(guī)嚴格執(zhí)行為著力點，全面推進依法行政，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力，為保障經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮更大的作用。 堅持的基本原則 堅持服從并服務于改革發(fā)展穩(wěn)定大局 堅持切實維護人民群眾根本利益 堅持嚴格規(guī)范和約束行政權力 堅持解放思想，開拓創(chuàng)新 加快建
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