【文章內(nèi)容簡介】 場） 1997 1998 1999 20xx 20xx 甲 A 聯(lián)賽 13 13 13 13 13 足協(xié)杯 4 4 3 5 5 大型商業(yè)演出 4 3 5 4 3 市級比賽 8 6 9 10 10 校運會 25 28 23 26 29 企業(yè)運動會 18 15 12 17 13 合計 72 69 65 75 73 20xx 年，我市承辦了中國亞洲杯足球賽抽簽儀式和 X 市 賽區(qū)的比賽，被評為全國最佳賽區(qū)。近三年來，每年承辦的全國性賽事平均在 15 個左右。通過承辦這些賽事，擴大了體育交流，提高了 X 市 的知名度，增強了我市承辦大型賽事的能力。 X 市 市體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 X 市 市體育賽事的增加及全民健身活動的推廣極大地推動了 X市 體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，據(jù) 20xx 年的全市普查，全市共有體育產(chǎn)業(yè)機構(gòu)1875 家，其中主營 218 家，專營 323 家，兼營 1334 家，注冊資金 2億多元，年營業(yè)收入 3 億元，體育產(chǎn)業(yè)還比較落后 。 麻城市大別山文化旅游藝術(shù)中心可行性研究報告 X 市市投資咨詢公司 19 （四） X 市 市全民健生概況 從 20xx 年開始，全市縣級以上群眾體育活動每年達到 150 余次 ，做到了周周有活動、月月有賽事。挖掘整理了 “擺手操 ”等具有民族特色、群眾喜聞樂見的健身項目，豐富了全民健身內(nèi)容。群眾體育活動的蓬勃發(fā)展，推動了全民健身運動。 20xx 年，全市體育人口達到以1215 萬人，占全市總?cè)丝诘?38%；培養(yǎng)社會體育指導員 6016 名，為群眾體育的開展提供了指導服務(wù)。群眾體育活動的蓬勃開展促進了群眾體育水平的提高。 “十五 ”期間，全市共獲得 42 個全國群體比賽冠軍，特別是殘疾人運動員李兵在雅典殘疾人奧運會上奪得舉重 100 公斤能銅牌，為我市爭得了榮譽。 二、 X 市 市體育事業(yè)存在的問題 “十五 ”期間 ，我市體育事業(yè)取得了一定的發(fā)展。但同全國的發(fā)展水平相比以及從發(fā)展的趨勢上看，仍然存在不容忽視的問題： 一是在群眾體育方面，二元結(jié)構(gòu)特征十分明晃，投入嚴重不足，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，特別是遠郊和農(nóng)村在場地設(shè)施建設(shè)等方面欠賬過多；對體育資源整合力度不夠，影響了現(xiàn)有資源對社會的有效供給，不能滿足人民群眾日益增長的體育需求。 二是在競技體育方面，與周邊四川省及沿海的山東、浙江、廣東省之間在競技體育發(fā)展理念上存在較大差距，四川、山東、浙江、廣東諸省著眼于我國競技體育發(fā)展趨勢，采取集聚優(yōu)勢，整合資源的辦法大 力興辦體育職業(yè)技術(shù)學院，形成上下貫通的人才培養(yǎng)體制，后備麻城市大別山文化旅游藝術(shù)中心可行性研究報告 X 市市投資咨詢公司 20 人才濟濟。而我市目前尚無一所上規(guī)模、上檔次的體育院校，人才青黃不接的問題突出，布局缺乏應(yīng)有的基礎(chǔ)性支撐；軟硬條件嚴重缺乏，訓練體制不科學，競技水平在全國位次不高。 三是在體育產(chǎn)業(yè)方面，觀念陳舊，認識局限性大，對市場經(jīng)濟條件下體育產(chǎn)業(yè)的特征和規(guī)律把握不夠準確；在實踐上辦法較少，運作能力較差；在市場開發(fā)、經(jīng)營運作、管理服務(wù)等方面存在諸多不適應(yīng)的地方，使體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，處于弱勢地位，不能支持體育事業(yè)的發(fā)展。 三、 X 市 市體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （一）指導思想 以 鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，以人為本，進一步解放思想，大膽探索，加大改革力度，按照 “富民興渝 ”、全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標，走一條與我市國民經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，與社會事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，具有 X 市 特點的體育發(fā)展道路，推進我市體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 （二）總體思路 緊緊圍繞 20xx 年奧運會和 20xx 年第十一屆會運會，更加廣泛地開展全民健身活動，加快群眾體育特別是農(nóng)村體育發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的體育文化需求；更加堅定地推進競技體育 “三 J（ 金牌、精品、精兵） ”戰(zhàn)略，不斷提高競技體育實力，實現(xiàn)新周期的新麻城市大別山文化旅游藝術(shù)中心可行性研究報告 X 市市投資咨詢公司 21 突破，著力解決競技體育實力與直轄市地位不相稱的問題；更加開放地發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，不斷增加體育供給，努力實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)與體育事業(yè)的同步發(fā)展；更加合理地配置體育資源，不斷深化體育改革，提高體育管理的科學化、法制化水平，推動體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，在構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史進程中作出更大貢獻。 （三）發(fā)展目標 1．群眾體育邁上新臺階 繼續(xù)開展 “五個百萬人群 ”活動，使經(jīng)常性參加體育鍛煉的人口達到全市總?cè)丝诘?40%。認真貫徹落實中央關(guān)于推進社會主義新農(nóng) 村建設(shè)的決定，實施 “農(nóng)民體育健身工程 ”，向農(nóng)村加大體育資源投入力度，逐步實現(xiàn)全市 1/3 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有全民健身路徑工程， 1/6 的行政村建有能滿足健身基本需求的場地設(shè)施，農(nóng)村體育人口達到 35%以上。繼續(xù)實施 “兩江四岸健身長廊工程 ”，促進城鄉(xiāng)體育協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持開展 “全民健身周 ”活動，打造一批具有品牌效應(yīng)和具有地方民族特色的健身項目，豐富全民健身內(nèi)容。大力發(fā)展青少年體育，使經(jīng)常性參加體育活動的青少年達到 100 萬人。進一步加強社會體育指導員培訓工作，等級指導員總數(shù)達到 15000 人。國民體質(zhì)抽樣合格率接近 80%。參加和舉辦 全國及全市性群體大型賽事，力爭取得好成績。 2．競技體育實現(xiàn)新目標 按照國家體育總局對優(yōu)秀運動隊、市級體校以及區(qū)縣（自治縣、市）重點體校的設(shè)置比例，優(yōu)秀運動隊達到 800 人，市級體校達到1600 人，區(qū)縣（自治縣、市）重點體校達到 3200 人。 “十一五 ”中期麻城市大別山文化旅游藝術(shù)中心可行性研究報告 X 市市投資咨詢公司 22 建成市競技體育訓練中心，完成市運動學校等 5 所市級學校和涪陵區(qū)校等 8 所區(qū)級學校建設(shè)及高水平競技體育人才基地的認定工作，解決競技體育硬件施長期落后的問題。實行以 “08 奧運 ”帶 “09 全運 ”的備戰(zhàn)體制，實施 “三 J”（金牌、精品、精兵）戰(zhàn)略， “以我為主 ”，科學設(shè)置競技體 育項目，突出優(yōu)勢，切實增強主要項目在全國乃至世界的競爭力，力爭在 20xx 年奧運會上有 X 市 運動員參賽并取得好成績，在 20xx 年第十一屆全國運動上實現(xiàn)金牌數(shù)和獎牌數(shù)的新突破。舉辦好第二屆市運會，承辦國際和國內(nèi)體育單項比賽。 3．體育產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展 積極扶持和培育體育市場，以體為本，鼓勵社會興辦體育產(chǎn)業(yè)，使體育產(chǎn)業(yè)的收入在全市 GDP 的占比較 “十五 ”時期有所提高。建立和完善體育產(chǎn)業(yè)的社會行體制，加大對體育產(chǎn)業(yè)的政策性支持力度，促進體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。進一步做好體育彩票的發(fā)行工作，力爭 “十一五 ”銷售總額比 “十五 ”時期增 長 10%以上。按照 “以體為本、帶運關(guān)聯(lián) ”的思路，盤活體育場館資源，實現(xiàn)體育場館的多元化經(jīng)營，帶動全民健身休閑業(yè)、體育彩票業(yè)、體育競賽表演業(yè)、體育產(chǎn)品制造業(yè)、體育中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展，增強體育產(chǎn)業(yè)的新活力，使其為體育事業(yè)的發(fā)展提供更大經(jīng)濟支持，成為國民經(jīng)濟新的增長點。 4．體育設(shè)施建設(shè)有新推進 按照三個層次布局全市體育設(shè)施建設(shè)：市級體育設(shè)施以規(guī)劃建設(shè)市競技體育訓練中心以及完善奧體中心功能和改造大田灣體育場為主，強化體育設(shè)施的功能性建設(shè)，充分發(fā)揮其促進群眾體育、競技體麻城市大別山文化旅游藝術(shù)中心可行性研究報告 X 市市投資咨詢公司 23 育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體功能作用。區(qū)域性中心城市以 建立配套的綜合性體育場地設(shè)施為主，使其具備舉辦地區(qū)和全國單項比賽的能力，為申辦全國運動會奠定硬件基礎(chǔ)。小城市核心區(qū)所在地以建設(shè) “一場一館 ”和 “兩個江四岸健身和長廊工程 ”以及就近方便的健身場所為主，滿足全民健身和舉辦活動的需要。 同時，體育科研水平得到新提高，體育法制建設(shè)取得新進展，體育宣傳富有新創(chuàng)意，體育交流要有新擴大，從而實現(xiàn)體育事業(yè)整體性的新發(fā)展。 （四） X 市 體育事業(yè) “十一五 ”發(fā)展重點任務(wù) 在競技體育方面 以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬競技體育發(fā)展，實施 “三 J”戰(zhàn)略。 “十一五 ”時期，競技體育發(fā)展的指導思想是：實行 以 “08 奧運 ”帶 “09 全運 ”的備戰(zhàn)體制， “以我為主 ”，實施以金牌、精品、精兵為主要內(nèi)容的 “三 J”戰(zhàn)略，實現(xiàn)新周期的新突破。金牌是目標，精品是基礎(chǔ)，精兵是關(guān)鍵，以備戰(zhàn) 20xx 年奧運會帶動 20xx 年全運會的備戰(zhàn)工作。對備戰(zhàn)項目要掌握規(guī)則、把握特點、打準趨勢，結(jié)合人力資源實際、投入方式實際、硬件條件實際，通過定位、定人、定措施，抓早、抓細、抓實各項備戰(zhàn)工作。在 20xx 年調(diào)整和 20xx 年上升的基礎(chǔ)上，確保在 20xx 年北京奧運動上有 X 市 籍運動員參賽并力爭取得好成績，在 20xx 年第十一屆全國運動會上實現(xiàn)金牌數(shù)、獎牌數(shù)的 新突破。 大力實施后備人才戰(zhàn)略。研究制定我市加強競技體育后備人才培養(yǎng)工作方案，并抓好落實。按照國家體育總局對優(yōu)秀運動隊、市級體麻城市大別山文化旅游藝術(shù)中心可行性研究報告 X 市市投資咨詢公司 24 校以及區(qū)縣（自治縣、市）重點體校設(shè)置比例的要求，到 20xx 年優(yōu)秀運動隊達到 800 人，市級體校達到 1600 人，區(qū)縣（自治縣、市）重點體校達到 3200 人。著力加強重點休養(yǎng)校建設(shè)， 20xx 年前市運動學校等 5所市級學校和涪陵區(qū)體校等 8個區(qū)按照國家體育總局認定標準，建成符合標準要求的高水平體育后備人才基地。進一步探索 “體教結(jié)合 ”的模式，拓寬體育后備人才的培養(yǎng)渠道。抓好教育部批準給我市高校自辦運 動隊的建設(shè)；鼓勵和支持有條件的高校試點自辦或與體育部門聯(lián)辦高水平運動隊。 加快訓練設(shè)施建設(shè)步伐，調(diào)整項目設(shè)置和布局，不斷增強我市競技體育實力。 “十一五 ”中期完成競技體育訓練硬件設(shè)施建設(shè)，確保備戰(zhàn) 20xx 年奧運會和 20xx 年第十一屆全運會的需要。在進一步鞏固和增強田徑、羽毛球、舉重、跳水、拳擊、摔跤、射擊、武術(shù)等傳統(tǒng)項目優(yōu)秀，增強總體實力的基礎(chǔ)上，著力打造 3—5 年精品項目，自訓項目達到 20 個左右，并逐步形成一批骨干支撐性項目，使我市競技體育在 20xx 年奧運會上有所作為，在第十一屆會運會上比賽成績實現(xiàn)新突破。 加強競技體育專業(yè)人才隊伍建設(shè)。切實加強高水平教練員、裁判員、科研人員和體育管理人員的培養(yǎng)和引進工作，不斷提高競技體育隊伍的素質(zhì)和水平。建立激勵機制，努力拓寬運動員讀書、退徑安置渠道，以貨幣安置為主，結(jié)合合同管理的方式，解除運動員的后顧之憂，激勵運動員獻身體育事業(yè)。改善和加強思想政治工和，培養(yǎng)運動員甘于奉獻、樂于吃苦、報效祖國、報效家鄉(xiāng)的精神，打造一支思想麻城市大別山文化旅游藝術(shù)中心可行性研究報告 X 市市投資咨詢公司 25 好、作風硬的競技體育隊伍。 舉辦各項賽事活動。辦好 20xx 年 X 市 市第二屆運動會，承辦國際和國內(nèi)體育單項比賽，繼續(xù)承辦好足球、 “中超 ”比賽 X 市 賽區(qū)、全國圍棋甲 級聯(lián)賽等賽事。 在體育設(shè)施建設(shè)方面 建成市競技體育訓練中心。在沙坪壩區(qū) “X 市 大學城 ”新建市競技體育訓練中心，建成教學、生活服務(wù)、體育科研、醫(yī)療恢復、辦公綜合樓、運動員和職工宿舍等設(shè)施，形成硬件設(shè)施優(yōu)良的集訓練、競賽、教學、產(chǎn)業(yè)功能為一估的新型訓練中心，徹底改變我市無競技體育訓練基地和設(shè)施的狀況。 建設(shè)袁家崗奧林匹克體育競賽中心。在已建成體育場（ 60000座），游泳跳水館（ 2500 座）、高爾夫球練習場、網(wǎng)球中心的基礎(chǔ)上，加快體育館（ 6000 座）、小球館（ 3000 座）、體育公園建設(shè)，完善競賽中心功能。 建設(shè) 大田灣全民健身中心。多渠道籌集資金，對現(xiàn)有大田灣體育場及周邊進行改造擴建，改建體育場，維修改造市體育館，新建市全民健身綜合樓，新建市民健身廣場，擴建網(wǎng)球場、人工草坪足球場等，構(gòu)建 “親民、便民、利民 ”，能提供較大容量和多元化服務(wù)的、也是西部最大的全民健身中心。 完成 “兩江西岸健身長廊工程 ”建設(shè)。以點（社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、線（沿江濱江大道）、面（各類廣場、體育森林公園等）相結(jié)合分段在沿江濱江大道及附近建成面積為 100 萬平方米左右的群眾健身場地，可同麻城市大別山文化旅游藝術(shù)中心可行性研究報告 X 市市投資咨詢公司 26 時容納 20 萬人以上群眾參與健身。 麻城市大別山文化旅游藝術(shù)中心可行性研究報告 X 市市投資咨詢公司 27 第四章 項目