【文章內(nèi)容簡介】 文件的各項文件均應(yīng)遵守本條。投標供應(yīng)商應(yīng)按本須知前附表規(guī)定的份數(shù)提交投標文件。 加密電子投標文件與未加密電子投標文件（盤）應(yīng)一致，不一致時做無效投標文件處理。若因系統(tǒng)原因或不可抗力導(dǎo)致無法使用加密電子投標文件開評標，應(yīng)采用未加密電子投標文件開評標。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)。 投標文件制作要求見前附表。 電報、電傳和傳真投標文件一律不接受。．投標供應(yīng)商須注意：為合理節(jié)約政府采購評審成本，提倡誠實信用的投標行為，特別要求投標供應(yīng)商應(yīng)本著誠信精神，在本次投標文件的商務(wù)文件偏離表和其它偏離文件中(若本次招標文件中沒有提供商務(wù)文件偏離表或其它偏離文件樣本，投標供應(yīng)商應(yīng)當自制偏離表并裝訂于本次投標文件中并應(yīng)當在總目錄及分目錄上清楚表明所在頁數(shù))，均以審慎的態(tài)度明確、清楚地披露各項偏離。若投標供應(yīng)商對某一事項是否存在或是否屬于偏離不能確定，亦必須在商務(wù)文件偏離表中清楚地表明該偏離事項，并可以注明不能確定的字樣。任何情況下，對于投標供應(yīng)商沒有在商務(wù)文件偏離表中明確、清楚地披露的事項，包括可能屬于被投標供應(yīng)商在商務(wù)文件偏離表中遺漏披露的事項，一旦在評審中被發(fā)現(xiàn)存在負偏離或被認定為屬于負偏離，評委會將按照招標文件中有關(guān)規(guī)定進行處理。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙。（四）投標文件的遞交.投標文件的密封及標記網(wǎng)上上傳的電子投標文件應(yīng)使用數(shù)字證書認證并加密。未加密的電子投標文件盤包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標供應(yīng)商單位章。封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標供應(yīng)商須知前附表。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧。未按本章第項或第項要求密封和加寫標記的投標文件，采購人不予接受。. 投標文件的遞交網(wǎng)上投標上傳的電子投標文件應(yīng)使用數(shù)字證書認證并加密，上傳時必須得到電腦“上傳成功”的確認，未按要求加密和數(shù)字證書認證的投標文件，將被視為無效投標文件，其投標文件將被拒絕，采購人不予受理。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁。電子投標文件（盤）投標供應(yīng)商遞交的截止時間及地點：見投標供應(yīng)商須知前附表。除投標供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，投標供應(yīng)商所遞交的投標文件不予退還。投標供應(yīng)商因交易中心投標系統(tǒng)問題無法上傳電子投標文件時，請在工作時間與新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心聯(lián)系，聯(lián)系電話：。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐。采購人或者采購代理機構(gòu)收到投標文件后，應(yīng)當如實記載投標文件的送達時間和密封情況，簽收保存，并向投標供應(yīng)商出具簽收回執(zhí)。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈。．投標供應(yīng)商有下列情況之一的，采購人或采購代理機構(gòu)將拒絕接收投標供應(yīng)商的投標文件： 未按招標文件要求裝訂、密封的； 在招標文件規(guī)定的投標文件遞交截止時間之后送達投標文件的； 未按規(guī)定報名或和報名時投標供應(yīng)商名稱不一致的。注：投標文件須按照招標文件規(guī)定的投標時間、地點送達，在投標截止時間前采購代理機構(gòu)收到的符合招標文件規(guī)定的投標文件少于三家（不含三家）的，采購代理機構(gòu)或評標委員會有權(quán)宣布本次招標失敗。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華。．投標文件的補充、修改和撤回在投標供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，投標供應(yīng)商可以修改或撤回已遞交的投標文件，最終投標文件以投標截止時間前完成上傳至新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心電子交易系統(tǒng)最后一份投標文件為準。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘。投標截止時間之后，在投標有效期內(nèi)，投標供應(yīng)商不得撤回投標文件，否則投標保證金將不予退回。（五）開標 、開標代理采購機構(gòu)按招標文件規(guī)定的時間、地點主持開標大會，采購人代表、投標供應(yīng)商代表及有關(guān)工作人員參加。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵。參加開標大會的投標供應(yīng)商的法人代表或授權(quán)代表須在開標現(xiàn)場簽名報到以證明其出席。授權(quán)代表應(yīng)隨身攜帶身份證、數(shù)字證書。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏。開標時將由投標供應(yīng)商或其推選的代表檢查未加密的電子投標文件密封情況，確認無誤后，各投標供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對本單位的電子投標文件現(xiàn)場解密，項目負責人進行二次解密，解密所有投標文件，當眾開標。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗。如網(wǎng)上招標系統(tǒng)故障或出現(xiàn)異常情況導(dǎo)致解密失敗的，投標供應(yīng)商應(yīng)使用非加密電子投標文件。開標時，采購代理機構(gòu)將通過網(wǎng)上開標系統(tǒng)進行唱標，唱標內(nèi)容包括投標供應(yīng)商名稱、投標價格，以及其它詳細內(nèi)容。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵。因加密電子投標文件未能成功上傳或誤傳而導(dǎo)致的解密失敗,投標將被拒絕。投標供應(yīng)商代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構(gòu)對投標供應(yīng)商代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當及時處理。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締。投標供應(yīng)商未參加開標的，視同認可開標結(jié)果。開標大會結(jié)束后，授權(quán)委托人應(yīng)在指定地點等待采購代理機構(gòu)或評標委員會的安排，不得擅自離開，否則，因此產(chǎn)生的一切不利影響由投標供應(yīng)商自行承擔。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚。（六）評標步驟和要求、組建評標委員會評標委員會由采購人代表人和從相關(guān)評標專家?guī)熘须S機抽取的技術(shù)、經(jīng)濟專家人組成。評標工作將在監(jiān)督部門的共同監(jiān)督下在依法產(chǎn)生的評標委員會內(nèi)部獨立進行，評標委員會負責審議所有投標文件并按招標文件的要求確定中標候選供應(yīng)商。評審委員會成員要依法獨立評審，并對評審意見承擔個人責任。評審委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評審委員會成員應(yīng)當在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽。評標委員會負責具體的評標事務(wù)，并獨立履行以下職責：（一）審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求；（二）要求投標供應(yīng)商對投標文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；（三）對投標文件進行比較和評價；（四）確定中標候選供應(yīng)商名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標供應(yīng)商；（五）向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為。評標委員會成員應(yīng)當履行下列義務(wù)：遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；按照招標文件規(guī)定的評標辦法和評標標準進行評標，對評審意見承擔個人責任；評標委員會成員和評審工作有關(guān)人員不得干預(yù)或者影響正常評審工作，不得明示或者暗示其傾向性、引導(dǎo)性意見，不得修改或細化招標文件確定的評審程序、評審方法、評審因素和評審標準，不得接受投標供應(yīng)商主動提出的澄清和解釋，不得征詢采購人代表的傾向性意見，不得協(xié)商評分，不得記錄、復(fù)制或帶走任何評審資料。評審結(jié)果匯總完成后，采購人、采購代理機構(gòu)和評標委員會均不得修改評審結(jié)果或者要求重新評審，但資格性審查認定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)評標委員會一致認定評分畸高、畸低的情形除外。出現(xiàn)上述除外情形的，評標委員會應(yīng)當現(xiàn)場修改評審結(jié)果，并在評標報告中明確記載；咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲。對評標過程和結(jié)果，以及投標供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密；參與評標報告的起草；配合財政部門的投訴處理工作；評標委員會要在采購項目招標失敗時，出具招標文件是否存在不合理條款的論證意見，要協(xié)助采購人、采購代理機構(gòu)、財政部門答復(fù)質(zhì)疑或處理投訴事項；瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴減。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴減籩。參與政府采購活動的供應(yīng)商對評審過程或者結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人或采購代理機構(gòu)可以組織原評標委員會協(xié)助處理質(zhì)疑事項，并依據(jù)評標委員會出具的意見進行答復(fù)。質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標或成交結(jié)果改變的，采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當將相關(guān)情況報財政部門備案。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾。2 資格審查公開招標采購項目開標結(jié)束后，由采購人委托授權(quán)代表對供應(yīng)商的投標文件中的資格證明、投標保證金等內(nèi)容進行審查，以確定投標供應(yīng)商是否具備投標資格。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫。采購人應(yīng)對進行資格審查的采購人代表出具明確的《授權(quán)函》，資格審查后，應(yīng)當場告知投標供應(yīng)商未通過資格審查的原因。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑。資格審查后，合格投標供應(yīng)商不足家的，不得評標。采購人對資格審查結(jié)果負責。資格審查結(jié)果以及其他資格審查資料，應(yīng)由審查人員簽字并密封后，采購代理機構(gòu)隨合格投標供應(yīng)商的投標文件一同轉(zhuǎn)交評標委員會組長。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙。開標后，采購人授權(quán)代表或代理機構(gòu)將首先對所有投標文件進行資格性審查，評標委員會對通過資格性審查的投標文件再進行符合性審查。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶。 符合性審查：依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙。投標文件內(nèi)容是否齊全，格式是否按招標文件要求填寫；以上符合性審查中內(nèi)容只要有一條不滿足，則投標文件即為無效文件。實質(zhì)上響應(yīng)的投標是指與招標文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離（負偏離）或保留。所謂重大負偏離是指投標供應(yīng)商所投標的范圍、數(shù)量和交貨期限等明顯不能滿足招標文件的要求，糾正這些偏離或保留將對其他實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標供應(yīng)商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響，重大負偏離的認定須經(jīng)評標委員會三分之二以上同意。出現(xiàn)下述情況之一的評標委員會將視為重大負偏離或非實質(zhì)上響應(yīng)，包括但不限于：趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆。投標文件未按招標文件規(guī)定裝訂、簽署、進行企業(yè)電子簽章或個人電子簽章的；投標有效期不足的；投標貨物數(shù)量、交貨時間等不滿足招標文件中要求的；未按照招標文件規(guī)定報價的；不符合招標文件中有關(guān)分標段規(guī)定的。投標供應(yīng)商以他人名義投標\串通投標,以行賄手段牟取中標或以其他弄虛作假方式投標的，有下列情形之一的，視為投標供應(yīng)商相互串通投標：夾覡閭輇駁檔驀遷錟減。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆。（）不同投標供應(yīng)商的投標文件由同一單位或者個人編制；（）不同投標供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（）不同投標供應(yīng)商的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（）不同投標供應(yīng)商的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（）不同投標供應(yīng)商的投標文件相互混裝；（）不同投標供應(yīng)商使用同一臺計算機編制投標文件或開標（報價）一覽表的；（）不同投標供應(yīng)商的投標保證金從同一單位的賬戶轉(zhuǎn)出。投標供應(yīng)商投標報價超出項目采購預(yù)算金額或最高限價的；投標供應(yīng)商所提交的報價明細表中某項產(chǎn)品單價出現(xiàn)兩個報價或總價出現(xiàn)兩個報價的；投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。如果投標文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件的要求，評標委員會將予以拒絕，投標供應(yīng)商不得再對投標文件進行任何修正從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉。審查中，對明顯的文字和計算錯誤按下述原則處理：投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準；投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴。評標委員會對投標文件的判定,只依據(jù)投標文件內(nèi)容本身,不依據(jù)任何外來證明。、投標文件的澄清評標委員會有權(quán)要求投標供應(yīng)商對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正，該要求應(yīng)當采用書面形式,并由評標委員會全體人員簽字。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬。投標供應(yīng)商必須按照評標委員會通知的內(nèi)容和時間做出書面答復(fù)，該答復(fù)經(jīng)法定代表人或授權(quán)委托人的簽字認可，將作為投標文件內(nèi)容的一部分。澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標供應(yīng)商拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可拒絕該投標。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬。如評標委員會一致認為某個投標供應(yīng)商的報價明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠信履行的可能時，評標委員會有權(quán)決定是否通知投標供應(yīng)商限期進行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求，而該投標供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證明材料的，經(jīng)評標委員會取得一致意見后，可拒絕該投標。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣。并非每個投標供應(yīng)商都將被要求做出澄清和答復(fù)。、對投標文件的詳細評審評標委員會只對實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的投標進行評價和比較；評審應(yīng)嚴格按照招標文件的要求和條件進行；具體評審原則、方法詳見招標文件第六部分“評標原則和評標辦法”。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載。評標嚴格按照招標文件規(guī)定和評標原則、方法進行，投標供應(yīng)商可對擅自改變本招標文件中所公布的規(guī)則、評標原則、方法的行為進行質(zhì)