【文章內(nèi)容簡介】 密。 未加密的電子投標文件盤、紙質(zhì)投標文件應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。 未按本章第項或第項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予接受。 投標文件的遞交投標人應在本章第項規(guī)定的投標截止時間前完成投標文件的遞交。 網(wǎng)上投標上傳的電子投標文件應使用數(shù)字證書認證并加密，未按要求加密和數(shù)字證書認證的投標文件，將被視為無效投標文件，其投標文件將被拒絕，招標人不予受理。 電子投標文件盤、紙質(zhì)投標文件投標人遞交的截止時間及地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 投標文件的修改與撤回 在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，最終投標文件以投標截止時間前完成上傳至新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心電子交易系統(tǒng)最后一份投標文件為準。投標截止時間之后，在投標有效期內(nèi)，投標人不得撤回投標文件，否則投標保證金將不予退回。. 開標 開標時間和地點 招標人在本章第 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點開標。投標人的法定代表人或其委托代理人必須攜帶制作投標文件所用 密匙準時參加開標會。 投標人須按投標人須知前附表規(guī)定完成解密。 開標程序 招標人將按投標人須知前附表的時間和地點舉行開標會議，參加開標會的投標人法定代表人或其委托代理人攜帶身份證明（憑身份證）、法定代表人授權(quán)委托書在投標截止時間前簽到。法定代表人或授權(quán)委托人還須攜帶投標人數(shù)字證書。投標人法定代表人或其委托代理人未在投標截止時間前到達的，則視為該投標人自動放棄該項目的投標，其投標文件視為無效投標文件。 按下列程序進行開標： (1) 宣布開標紀律。（）宣布招標人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（）電子投標文件解密；各投標人按照系統(tǒng)提示順序解密電子投標文件。開標主要內(nèi)容線上和開標室大屏幕同步顯示，計算機自動語音電聲唱標。（）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認。（）開標結(jié)束。若系統(tǒng)出現(xiàn)異常情況導致無法正常采用電子開標時，在現(xiàn)場監(jiān)督人員的監(jiān)督下采用未加密盤模式開標。若故障解除后專家已完成評審，發(fā)現(xiàn)投標人上傳的電子投標文件與電子投標文件盤不一致，或沒有繳納投標保證金或未上傳電子投標文件，則取消其投標資格。 開標時出現(xiàn)下列情況的，招標人將拒絕其投標文件。（）經(jīng)檢查數(shù)字證書無效的投標文件；（）投標人未按投標人須知表 項規(guī)定完成投標文件解密的；（）投標人法定代表人或其委托代理人未按時參加開標會的。.評標評標委員會評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：(1) 招標人或投標人的主要負責人的近親屬；(2) 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；(3) 與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。（）“信用中國”網(wǎng)站（）記錄為失信被執(zhí)行人的。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。. 合同授予 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。評標后，招標人自收到評標報告之日起日內(nèi)在發(fā)布招標公告的同一媒體公示中標侯選人，公示期結(jié)束后無異議，招標人應向招標投標行政監(jiān)督部門出具中標人確定意見書，并同時提交招標投標情況書面報告，經(jīng)招標投標行政監(jiān)督部門核實相關(guān)信息后，招標人按規(guī)定向中標人簽發(fā)中標通知書。 中標通知在本章第款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人或在相關(guān)媒體上進行中標結(jié)果公示。 履約擔保在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。 中標人不能按本章第項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 簽訂合同招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。. 重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：(1) 投標截止時間止，投標人少于個的；(2) 經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的； 不再招標重新招標后投標人仍少于個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 不良行為記錄 招標人、投標人、專家評委、代理機構(gòu)在整個招投標活動中如有違反上述紀律要求，應以河南省建設(shè)廳下發(fā)的豫建建[]號工程建設(shè)監(jiān)管暨建筑市場信用體系系統(tǒng)記錄信息列入不良行為記錄，并在相關(guān)網(wǎng)站予以曝光。. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。第三章 評標辦法（綜合評估法）一、評標辦法前附表（一標段、二標段）條款號評審因素評審標準形式評審標 準投標人名稱與投標報名、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標函簽章有投標人、法定代表人電子簽章（詳見招標文件格式中簽章要求）投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求聯(lián)合體投標人（如有）提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人報價唯一只能有一個有效報價資格評審標 準營業(yè)執(zhí)照具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定財務(wù)狀況符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定項目經(jīng)理符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定項目技術(shù)負責人符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定社保證明符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定信譽要求符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定響 應 性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定工期符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。技術(shù)標準和要求符合 “技術(shù)標準和要求”規(guī)定投標價格不得高于最高投標限價條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構(gòu)成（總分分）技術(shù)表：分商務(wù)標：分綜合標：分評標基準價計算方法詳見綜合評估法評標辦法投標報價的偏差率計算公式偏差率（投標人報價－評標基準價）評標基準價條款號評分因素評分標準()技術(shù)標評分標準（分）、內(nèi)容完整性和編制水平投標文件編制內(nèi)容完整，對招標范圍內(nèi)的各專業(yè)工程有敘述，施工組織措施編制針對性強，切實可行酌情賦～分。、施工方案和技術(shù)措施施工方案及施工方法先進、可行，技術(shù)措施針對工程質(zhì)量、工期和施工安全生產(chǎn)有保障加～分。、質(zhì)量管理體系與措施質(zhì)量管理體系與保證措施合理、可行、詳實、得力酌情加～分。、安全管理體系與措施有安全管理體系和保證措施且安全保證體系合理完整、安全管理制度嚴謹可行酌情加～分。、環(huán)境保護管理體系與措施有環(huán)境保護管理體系與施工環(huán)保措施計劃且措施明確、合理、切實可行酌情賦～分。、工程進度計劃與措施確保工期的技術(shù)組織措施、勞動力曲線及不均勻系數(shù)編制完整，勞動力安排合理可行酌情加～分。、擬投入資源配備計劃根據(jù)機械設(shè)備配備計劃、主要材料配備及進場計劃、勞動力配備及進場計劃表完整齊全情況酌情加～分。、施工進度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖施工進度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖繪制清晰、合理情況加～分。、施工總平面布置圖施工現(xiàn)場總平面布置（投標人應遞交一份施工總平面圖，繪出現(xiàn)場臨時設(shè)施布置圖表并附文字說明，說明臨時設(shè)施、加工車間、現(xiàn)場辦公、設(shè)備及倉儲、供電、供水、衛(wèi)生、生活、道路、消防等設(shè)施的情況和布置），有施工總平面布置圖且平面布置合理，內(nèi)容齊全，切實可行酌情賦～分。、在節(jié)能減排、綠色施工、工藝創(chuàng)新方面針對本工程有具體措施或企業(yè)自有創(chuàng)新技術(shù)在節(jié)能減排、綠色施工、工藝創(chuàng)新方面針對本工程有具體措施或企業(yè)自有創(chuàng)新技術(shù)情況酌情賦～分。、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的采用程度，其在確保質(zhì)量、降低成本、縮短工期、減輕勞動強度、提高工效等方面的作用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的采用程度，其在確保質(zhì)量、降低成本、縮短工期、減輕勞動強度、提高工效等方面的作用酌情賦～分。、企業(yè)具備信息化管理平臺，能夠使工程管理者對現(xiàn)場實施監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理施工企業(yè)具備信息化管理平臺，能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場進行監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理；并切實可行的加～分。以上項目若有缺項的，該項為分；不缺項的，不低于最低分。()商務(wù)標（分）投標報價詳見綜合評估法評標辦法()綜合標（分）服務(wù)承諾（分）投標人在工程施工過程中，對本工程做出質(zhì)保期內(nèi)及質(zhì)保期外的承諾；投標人針對本工程的特點和要求，結(jié)合自身的條件和潛力，有利于安全文明施工及不拖欠農(nóng)民工工資等方面的承諾。每缺一項扣分，扣完為止。主要成員（分）現(xiàn)場施工主要人員包括施工員、質(zhì)檢(質(zhì)量)員、安全員、材料員、資料員、預算員配備齊全得分，缺一項不得分。注：以上證件均不驗原件信用評價（分）投標人信用等級評為級的得分，信等級評為級的得分，信用等級評為級的得分。注：信用等級以信用評估報告為準，信用評估報告在投標文件中提供復印件，要求如下：河南省投標人應提供經(jīng)河南省信用建設(shè)促進會備案認可的信用評級機構(gòu)出具的信用評估報告；信用評級機構(gòu)以“信用河南網(wǎng)”（網(wǎng)址：。)公布的“河南省社會信用服務(wù)機構(gòu)備案及考評合格機構(gòu)公告”為準，投標文件中提供網(wǎng)頁截圖。外省投標人應提供經(jīng)省級及以上社會信用管理部門備案認可的信用評級機構(gòu)出具的信用評估報告，并同時出具信用評級機構(gòu)相應的資質(zhì)材料。不符合以上要求的，本項不得分。認證體系（分）投標人獲得質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證的得分，缺少一項扣分，扣完為止。注：以上證件均不驗原件條款號編列內(nèi)容評 標程 序詳見本章附件：評標詳細程序廢 標條 件詳見本章附件：廢標條件二、綜合評估法評標辦法（一標段、二標段）采用綜合評估法評標的，評標委員會應從技術(shù)標、商務(wù)標、綜合標三個方面進行評標。綜合評估法是指評標委員會根據(jù)招標文件要求，對其技術(shù)標、商務(wù)標、綜合標三部分進行綜合評審。技術(shù)標的權(quán)重占，商務(wù)標的權(quán)重占，綜合標的權(quán)重占。其主要內(nèi)容和參考分值如下：、技術(shù)標的評標分值：分（詳見綜合評估法前附表（））。、商務(wù)標的評標分值：分（詳見綜合評估法前附表（））商務(wù)標評標分為初步評審和詳細評審，初步評審主要對各有效投標單位投標文件的商務(wù)部分進行符合性清標，詳細評審是對有效投標單位的各類綜合單價及總報價進行分析評分。（）初步評審：商務(wù)標清標內(nèi)容序號清標項目清標內(nèi)容清標結(jié)果是否項目總報價是否等于各單項工程造價之和單項工程費是否等于各單位工程造價之和單位工程費是否等于分部分項工程費措施項目費其它項目費規(guī)費稅金之和分部分項工程費及單價措施費是否等于各分部分項清單費之和分部分項及單價措施項目編碼不得修改招標人清單分部分項及單價措施項目名稱不得修改招標人清單分部分項及單價措施項目特征不得修改招標人清單分部分項及單價措施項目計量單位不得修改招標人清單1