【文章內(nèi)容簡介】 范發(fā)展符合 法律法規(guī)和國家政策的礦產(chǎn)權(quán)、文化產(chǎn)品等交易市場”的精神； （六）云政發(fā)【 2020】 158 號《云南省人民政府關(guān)于建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施意見》文件中關(guān)于“立足我省優(yōu)勢資源，充分利用東盟和南亞國家豐富的礦產(chǎn)資源等，支持在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)建設(shè)面向國際的礦產(chǎn)權(quán)、旅游產(chǎn)品等要素交易平臺，探索在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)開21 展國際金融資產(chǎn)交易”、“改革省級金融國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，推動發(fā)展全牌照的地方金融機(jī)構(gòu)”等精神； （七） 云政發(fā) 【 2020】 52號《云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)瑞麗重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)若干政策》，制定了 28項(xiàng)具體支持政策 ，包括財(cái)稅、投融資、產(chǎn)業(yè)、土地、公共服務(wù)政策等，全面推進(jìn)瑞麗重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。 五、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)目前有團(tuán)隊(duì)成員 10名，從政治面貌來看，中共黨員有6 名；從學(xué)歷角度看，具有博士學(xué)位（或博士在讀）成員有 3 名，碩士學(xué)位人員 1 名，本科學(xué)歷人員 5 名，大專學(xué)歷 1 人；從年齡角度看，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)平均年齡 37 歲；從項(xiàng)目組成員從事工作所屬行業(yè)性質(zhì)來看，具有銀行、保險(xiǎn)、證券、多層次資本市場等金融從業(yè)經(jīng)歷人員有 6 名，具有翡翠從業(yè)經(jīng)歷人員有 2 名，具有高校金融理論研究從業(yè)經(jīng)歷人員有 3 名，具有政府從業(yè)經(jīng)歷 1 人，具有電子商務(wù)從業(yè)背景人員有 1 人，具有營銷從業(yè)背景人員有 5 人。 綜上所述，可以看出，翡翠交易中心項(xiàng)目組團(tuán)隊(duì)成員年齡結(jié)構(gòu)合理、學(xué)歷層次較高、專業(yè)功底扎實(shí)、知識面廣、工作經(jīng)驗(yàn)和從業(yè)經(jīng)歷豐富、精力充沛、年富力強(qiáng)等特點(diǎn)，具有很強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)動力和廣闊的發(fā)展視野。 22 六、項(xiàng)目戰(zhàn)略規(guī)劃 （一）使命 支持、規(guī)范翡翠行業(yè)發(fā)展，重塑翡翠消費(fèi)者消費(fèi)信心，獲取國際翡翠定價(jià)權(quán)，促進(jìn)中華玉文化發(fā)揚(yáng)光大。 （二）愿景 助推云南省“玉回云南”偉大戰(zhàn)略，助力“一帶一路”背景下云南省面向南亞東南亞玉文化輻射中心建設(shè)。 （三）目標(biāo) 初步在翡翠產(chǎn)業(yè)鏈和社會中形成具有一定 公信力的綜合金融中介服務(wù)平臺。 （四）內(nèi)容及實(shí)施步驟 ： （ 1）項(xiàng)目前期為翡翠金融理念定位； （ 2） 項(xiàng)目中后期為金融翡翠理念定位。 （事業(yè)部）： （ 1）瑞麗公盤標(biāo)場服務(wù)業(yè)務(wù)板塊； （ 2）金融服務(wù)業(yè)務(wù)板塊； （ 3）信息服務(wù)業(yè)務(wù)板塊； （ 4）翡翠文化藝術(shù)品資產(chǎn)證券化投資交易及翡翠產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)股權(quán)債權(quán)掛牌轉(zhuǎn)讓交易業(yè)務(wù)板塊。 ： 23 （ 1）第一步，開展信息服務(wù)業(yè)務(wù)板塊中的電子標(biāo)簽認(rèn)證確權(quán)登記業(yè)務(wù)。 目前，項(xiàng)目組已提煉出 DMI4A 翡翠確權(quán)認(rèn)證服務(wù)體系內(nèi)容以及“ 4211”產(chǎn)品服務(wù)體系內(nèi)容，并產(chǎn)品形態(tài)已經(jīng)開始落地。另外項(xiàng)目組以及確立將與中寶協(xié)、中消協(xié)、昆明理工大學(xué)分析測試中心、新華泛亞金融信息交易中心進(jìn)行聯(lián)合推動。 （ 2）第二步，開展公盤標(biāo)場、金融服務(wù)等主營業(yè)務(wù)，以及玉文化展覽、傳播、拍賣、信息咨詢、上市輔導(dǎo)等附加增值服務(wù)業(yè)務(wù)。 目前，公盤標(biāo)場已經(jīng)進(jìn)入設(shè)計(jì)建設(shè)階段，代理前海股權(quán)交易中心、上海股權(quán)托管交易中心掛牌上市等部分金融服務(wù)業(yè)務(wù)已經(jīng)開展。 （ 3）第三步，開展翡翠文化藝術(shù)品資產(chǎn)證券化投資交易及企業(yè)股權(quán)債權(quán) 掛牌轉(zhuǎn)讓交易業(yè)務(wù)。 目前，已擬定交易規(guī)則，找到解決標(biāo)準(zhǔn)化及文化藝術(shù)品份額化分割問題路徑。 （ 4）第四步，開展翡翠價(jià)格指數(shù)研發(fā)業(yè)務(wù)。 目前，已與中國金融信息中心指數(shù)研發(fā)中心達(dá)成合作意向。 七、項(xiàng)目功能規(guī)劃 （一）瑞麗公盤標(biāo)場業(yè)務(wù)板塊功能規(guī)劃 主要用于翡翠玉石原料公盤交易、翡翠文化傳播、展覽、休閑餐飲、旅游、翡翠商品及文化藝術(shù)品拍賣等。 ：公盤標(biāo)場擬選址于瑞麗大道旁毗鄰瑞麗景城集團(tuán)正在24 建設(shè)的 BCD 地塊旁，占地 45 畝左右。該選址交通便捷、空間適度、綜合配套相對完備，能適應(yīng)公盤期間物流、人流、交通流高度密聚的多重功能疊加的整體需要。 ： 公盤標(biāo)場的建設(shè)分為以下功能區(qū)： a、室外貨物堆放展示區(qū)：面積 13000 ㎡； b、室內(nèi)貨物展示區(qū)： 面積 3000 ㎡； c、投標(biāo)區(qū)： 面積 1500 ㎡； d、綜合管理用房： 面積 2020 ㎡； e、外圍配套商業(yè)用房： 面積 3000㎡； f、原料加工用房： 面積 1500 ㎡； g、翡翠特色文化館： 面積 3000 ㎡； h、金融機(jī)構(gòu)用房： 面積 500 ㎡； i、行業(yè)協(xié)會用房： 面積 500 ㎡； j、靜動態(tài)交通用地： 面積 2700 ㎡； k、綠化景觀用地： 面積 1000 ㎡； 總計(jì)： 31700㎡（以上功能概念規(guī)劃見附圖） ：功能的規(guī)劃建設(shè)將服從公盤標(biāo)場的綜合使用效能，最大程度發(fā)揮公盤標(biāo)場的綜合效益，力求避免傳統(tǒng)公盤開盤時(shí)熱熱鬧鬧，公盤結(jié)束后即刻冷冷清清的窘境。因此，在外圍的商業(yè)用房中設(shè)置了相應(yīng)的常態(tài)玉石原料交易市場，賭石交易市場及綜25 合性的成品批發(fā)和零售市場。原料常態(tài)市場在運(yùn)作時(shí)間上和瑞麗姐告的玉城毛料早市形成錯(cuò)位互補(bǔ)，充分利用瑞麗的氣候特點(diǎn)，開辦毛料及賭石晚市既延長市場 的交易時(shí)間，也能為到瑞麗的旅游客人建立一個(gè)配套的專業(yè)景點(diǎn)市場。 公盤標(biāo)場的建設(shè)從宏觀指導(dǎo)思想到微觀操作層面將始終突出中介服務(wù)平臺的運(yùn)作功能和專業(yè)的服務(wù)功能，按照市場要求用創(chuàng)新思維、整合資源，將標(biāo)場的功能發(fā)揮到最大。 ：項(xiàng)目公盤標(biāo)場選址工作已經(jīng)結(jié)束，目前，正在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃，并已基本籌備到位公盤標(biāo)場建設(shè)資金 1 億元。 （二）金融服務(wù)業(yè)務(wù)板塊功能規(guī)劃 主要用于交易中心翡翠產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)、翡翠行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)以及翡翠產(chǎn)業(yè)財(cái)務(wù)培訓(xùn)、信息咨詢、掛牌上市、上市輔導(dǎo)、融資通道等服務(wù)業(yè)務(wù)。 ：金融服務(wù)業(yè)務(wù)主要選址在昆明市。目前，意向性選址地址為翠湖旁邊云南省科學(xué)技術(shù)館和昆明國際會展中心，首選為云南省科學(xué)技術(shù)館。云南省科學(xué)技術(shù)館為云南省地標(biāo)性建筑，主要考慮因素是，該地段為昆明市五華區(qū)規(guī)劃中的翡翠玉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，文化底蘊(yùn)深厚，商業(yè)氣息濃厚，人流量大，交通便利，有利于交易中心公信力打造。 ：金融服務(wù)業(yè)務(wù)板塊建設(shè)分為以下功能區(qū)： 26 a、投融資信息發(fā)布區(qū)：面積 500㎡； b、投融資顧問辦公區(qū)：面積 1500 ㎡； c、培訓(xùn)咨詢服務(wù)區(qū)： 500 ㎡。 總計(jì)： 2500㎡ ：該功能區(qū)建設(shè)將服從為翡翠產(chǎn)業(yè)鏈提供供應(yīng)鏈金融服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)以及其他培訓(xùn)咨詢掛牌服務(wù)等業(yè)務(wù)的開展，將最大限度滿足客戶的參觀、消費(fèi)等體驗(yàn)、投融資信息發(fā)布、投融資業(yè)務(wù)開展、培訓(xùn)交流等業(yè)務(wù)活動。 ：項(xiàng)目組在云南省招商局和昆明市委市政府的大力支持下，已經(jīng)與云南省科學(xué)技術(shù)館就租賃部分場地作為交易中心辦公場地問題開展座談，并初步達(dá)成租賃意向。 （三）信息服務(wù)業(yè)務(wù)板塊功能規(guī)劃 主要用于翡翠交易中心為社會消費(fèi)者提供翡翠產(chǎn)品電子標(biāo)簽認(rèn)證業(yè)務(wù)、確權(quán)登記服務(wù)業(yè)務(wù)和翡翠價(jià)格指數(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)。 ：信息服務(wù)業(yè)務(wù)板塊選址與金融服務(wù)業(yè)務(wù)合署辦公。 ：信息服務(wù)業(yè)務(wù)板塊建設(shè)分為以下功能區(qū)： a、翡翠產(chǎn)品鑒定區(qū)：面積 1000 ㎡； b、辦公區(qū)：面積 1000 ㎡； c、數(shù)據(jù)運(yùn)營中心： 500㎡。 總計(jì)： 2500㎡ ：該功能區(qū)建設(shè)將服從為社會廣大翡翠珠寶玉27 石消費(fèi)者提供電子標(biāo)簽認(rèn)證服務(wù)、翡翠產(chǎn)品確權(quán)登記服務(wù)和翡翠價(jià)格指數(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，將最大限度滿足社會大眾消費(fèi)者的翡翠成品檢驗(yàn)檢測、鑒定評估、電子標(biāo)簽認(rèn)證、電子確權(quán)等登記需求。 確權(quán)登記系統(tǒng)也服務(wù)于個(gè)人資產(chǎn)實(shí)名制的建立，將翡翠一類奢侈品進(jìn)入個(gè)人資產(chǎn)管理范疇，進(jìn)行資產(chǎn)化管理，如稅收管理（轉(zhuǎn)讓或銷售中的個(gè)人所得稅征收、奢侈品稅征收、遺產(chǎn)稅征收等）、出具資產(chǎn)證明等（出國、貸款等增信、資產(chǎn)證明）。 翡翠價(jià)格指數(shù)只作為客觀反映真實(shí)市場交易行為的一個(gè)參考依據(jù)，形成一定的市場對比，規(guī)范市場行為，重塑購買信心，并不會限定翡翠商品的價(jià)值想像空間，限制翡翠行業(yè)發(fā)展。 翡翠價(jià)格指數(shù)和翡翠鑒定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是建立翡翠交易市場（所）的基礎(chǔ)，確權(quán)登記系統(tǒng)和金融服務(wù)是翡翠交易市場（所）的功能，相互聯(lián)系緊密。 ：該業(yè)務(wù)板塊建設(shè)路徑已經(jīng)設(shè)計(jì)完畢，待時(shí)機(jī)成熟后 ，即可率先開展鑒定評估體系建設(shè)、電子激光技術(shù)研發(fā)、確權(quán)登記系統(tǒng)開發(fā)業(yè)務(wù)。 （四）翡翠文化藝術(shù)品資產(chǎn)證券化投資及翡翠產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)股權(quán)債權(quán)掛牌交易業(yè)務(wù)板塊功能規(guī)劃 主要用于翡翠交易中心為社會投資者提供翡翠文化藝術(shù)品資產(chǎn)證券化投資交易、股權(quán)債權(quán)掛牌轉(zhuǎn)讓、公盤、玉文化展覽、拍賣等服務(wù)業(yè)務(wù)。 28 ：文化藝術(shù)品交易業(yè)務(wù)板塊選址與金融服務(wù)業(yè)務(wù)合署辦公。 ：商品交易業(yè)務(wù)板塊建設(shè)分為以下功能區(qū)： a、交易區(qū)：面積 2020 ㎡； b、展覽展示區(qū)：面積 2020 ㎡； c、拍賣公盤區(qū)： 3000 ㎡。 總計(jì)： 7000㎡ 規(guī)劃原則：該功能區(qū)建設(shè)將服從為廣大社會投資者及翡翠產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)者提供翡翠文化藝術(shù)品資產(chǎn)證券化金融投資交易、股權(quán)債權(quán)掛牌交易、商品展示、拍賣、公盤等業(yè)務(wù)服務(wù)。 ：由于目前云南省交易場所清理整頓工作尚未結(jié)束，該板塊業(yè)務(wù)需要根據(jù)國家相關(guān)監(jiān)管政策變化再行決定。 29 第二章項(xiàng)目主要技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù) 一、項(xiàng)目技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù) （一）翡翠行業(yè)特點(diǎn) 翡翠珠寶玉石行業(yè)存在非標(biāo)準(zhǔn)化商品、辨別專業(yè)性強(qiáng)、檢驗(yàn)鑒定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、行業(yè)發(fā)展不規(guī)范、從業(yè)人員多且雜、部分從業(yè)人員文化層次偏低、單件商品價(jià)值高、產(chǎn)業(yè)集聚性高、資金量占用大、資金密集性高、流動性偏不足、變現(xiàn)能力差、存貨動產(chǎn)多、不具有普通商品屬性、原料資源日益枯竭、現(xiàn)階段消費(fèi)者消費(fèi)信心不足等特點(diǎn)，但同時(shí)珠寶玉石產(chǎn)品又具有較強(qiáng)的投資、保值、增值功能，30 具有較強(qiáng)文化藝術(shù)價(jià)值，屬于文化藝術(shù)品范疇。 （二）翡翠行業(yè)競爭焦點(diǎn) 翡翠產(chǎn)業(yè)鏈競爭 焦點(diǎn)集中在資金實(shí)力、鑒定評估技術(shù)能力、毛料產(chǎn)成品供應(yīng)、加工設(shè)計(jì)雕刻技術(shù)能力、銷售流通能力、營銷網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等領(lǐng)域。 （三）技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)內(nèi)容 翡翠交易中心項(xiàng)目組成員通過對翡翠產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人員、交易場所、投融資金融機(jī)構(gòu)、政府有關(guān)部門等調(diào)研對象大量走訪座談基礎(chǔ)上，結(jié)合政策環(huán)境，經(jīng)過反復(fù)討論，暫定該項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容如下： ： （ 1）翡翠毛料、成品公盤等業(yè)務(wù)； （ 2）翡翠電子商務(wù)、拍賣等傳統(tǒng)行業(yè)銷售服務(wù)業(yè)務(wù)； （ 3）翡翠文化展覽與傳播、旅游休閑文化服務(wù)業(yè)務(wù)。 ： （ 1）以 自有資本金及融資資金形成的自有資金池類小貸業(yè)務(wù)； （ 2）以垂直細(xì)分至翡翠產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)金融（ P2P+O2O）中介服務(wù)業(yè)務(wù)； （ 3）依托前海股權(quán)交易中心、上海股權(quán)托管交易中心、新華泛亞金交所等機(jī)構(gòu)的信息咨詢、股權(quán)眾籌、掛牌上市、上市輔導(dǎo)等服務(wù)業(yè)務(wù)。 ： 31 （ 1）基于大數(shù)據(jù)的翡翠成品電子標(biāo)簽認(rèn)證及確權(quán)登記服務(wù)業(yè)務(wù)； （ 2）翡翠價(jià)格指數(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)。 務(wù)業(yè)務(wù)： （ 1）翡翠文化藝術(shù)品資產(chǎn)證券化投資交易等資本交易場所服務(wù)業(yè)務(wù)； （ 2）翡翠產(chǎn)業(yè) 鏈企業(yè)股權(quán)、債權(quán)掛牌轉(zhuǎn)讓交易服務(wù)業(yè)務(wù)。 圖 9：項(xiàng)目產(chǎn)品服務(wù)內(nèi)容 圖 10： DMI4A 翡翠確權(quán)認(rèn)證體系及 4211 產(chǎn)品體系圖 4A 服務(wù)：質(zhì)量鑒定 （ Appraisal） 、價(jià)值評估 （ Assessment） 、確權(quán)登記 （ Affirm） 、藝術(shù)文化記載 （ Art） 類小貸普惠金融服務(wù) 互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù) 咨詢掛牌上市等服務(wù) 翡翠文化藝術(shù)品資產(chǎn)證券化投資交易 企業(yè)股權(quán)債權(quán)掛牌轉(zhuǎn)讓 公盤交易 玉文化傳播展覽 拍賣鑒定 電子商務(wù) 旅游休閑 電子標(biāo)簽認(rèn)證 確權(quán)登記 價(jià)格指數(shù) 公盤 標(biāo)場 金融 服務(wù) 投資 交易 信息 服務(wù) 翡翠 32 （四）產(chǎn)品及服務(wù)策略 ，為翡翠產(chǎn)業(yè)具有不同投資、融資需求的從業(yè)人員及社會投資者提供穩(wěn)定、豐富的金融投融資理財(cái)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)翡翠產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈金融服務(wù)和消費(fèi)金融服務(wù)； 估指標(biāo)體系，為消費(fèi)者提供便捷、公平的檢驗(yàn)、鑒定、評估服務(wù)； 、激光技術(shù)、鑒定評估指標(biāo)和確權(quán)登記等內(nèi)容的翡翠電子標(biāo)簽確權(quán)登記系統(tǒng)，為消費(fèi)者提供翡翠成品電子標(biāo)簽認(rèn)證及確權(quán)登記服務(wù)； ，為翡翠行業(yè)提供持續(xù)有效的儲量、開采、供求行情、價(jià)格走勢等指數(shù)服務(wù)，助力中國獲取國際翡翠定價(jià)權(quán)； ，為翡翠從業(yè)人員及社會消費(fèi)者提供一種新型金融投資工具； ，為翡翠產(chǎn)業(yè)鏈提供高效的產(chǎn)品流4211 產(chǎn)品 體系 2 大核心技術(shù)：電子標(biāo)簽、移動端信息讀取 1 流 DMI4A 品牌形象店 1 大翡翠數(shù)據(jù)庫 33 轉(zhuǎn)交易中介服務(wù)； ，為社會提供玉文化宣傳、普及、傳播等服務(wù)，為云南省“玉回云南”戰(zhàn)略的早日實(shí)現(xiàn)及“一帶一路”背景下云南省面向南亞東南亞玉文化輻射中心建設(shè)作力所能及的貢獻(xiàn)。 二、項(xiàng)目關(guān)鍵成功因素 （一）擬實(shí)施項(xiàng)目點(diǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀分析 （ 1）緬甸翡翠三大公盤 緬甸珠寶交易會： 1964 年開始舉辦，每年的 3 月各舉辦一屆，截止到 2020 年 3 月，已舉辦了 46 屆。每屆參加公盤