【文章內(nèi)容簡介】 師崗位證書》 崗位證書專業(yè)要求： 水電設備 專業(yè) 或給排水專業(yè) 監(jiān)理員 2 取得上崗證 備注：附件 1和附件 2相關(guān)材料說明： 資格審查所提供相關(guān)證件需年檢的應經(jīng)年檢有效。 申請人應當對填報的項目班子其他人員的資料真實性負責，不得弄虛作假。評標委員會評審時 除 對總監(jiān)理工程師證件原件核對外（非莆田市企業(yè)總監(jiān)理工程師 證書原件 無須提供），不對項目班子其他人員的資料真實性進行核查（項目管理班子 其他 人員不核對原件，但應提供加蓋公章的復印件）。 項目管理班子人員須為申請人本企業(yè)在職職員，以資格證書上的工作單位為準。 專業(yè)以崗位或資格證書注明的為準，同時應提供以上資料復印件 并加蓋投標公章 。 非莆田注冊的企業(yè)項目管理班子人員所有人員須是在 《建筑業(yè)企業(yè)備案資料手冊》 中的人員。 因 目前為過渡期 ， 要求 監(jiān)理員 具有 由莆田市建設局 頒發(fā)的崗位證書 ，或者由 福建 省監(jiān)理工程師 或國家注冊 監(jiān)理工程師擔任監(jiān)理員。 17 55 評標委員會按照招標文件規(guī)定的資格審查內(nèi)容和必要合格條件標準對各投標人提供的能夠被恰當證實的資格審查申請文件進行評審，確定資格審查合格的投標人。只有全部滿足上述最低資格審查必要合格條件標準要求和提交的投標申請資料滿足要求的投標人，才能通過資格審查。否則，其投標為廢標。 56 評標委員會僅 對經(jīng)過資格審查評審合格的投標人進行投標函投標文件評審。 （ 2） 投標函投標文件 評審 5 投標文件有下述情形之一的，視為未能對招標文件做出實質(zhì)性響應，按規(guī)定作廢標處理： 投標函投標文件未按招標文件規(guī)定的格式要求加蓋投標人單位公章、未經(jīng)企業(yè)法定代表人蓋章（或簽字）或其委托代理人簽字的（由企業(yè)法定代表人委托代理人簽署的，其代理人應是資格審查申請書及附件中同一授權(quán)代理人，否則無效）； 代理人沒有法定代表人出具的授權(quán)委托書的； 投標函投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的，或商務標無法區(qū)分正、 副本的； 投標函投標文件不按招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫和提交資料； 投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格審查時不一致的； 投標函投標文件載明的招標工程項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限； 投標函投標文件載明的招標工程項目質(zhì)量標準不符合招標文件要求的； 投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外）； 投標人投標報價高于或低于本工程施工監(jiān)理服務費的按廢標處理。 投標人總監(jiān)不 具有國家 注冊 監(jiān)理工程師證書 。 投標函投標文件附有招標人不能接受的條件； 投標文件缺少下列內(nèi)容之一的：（僅指大項內(nèi)容，不包括每項中具體內(nèi)容不完整，具體由各相關(guān)行政監(jiān)督部門在招標文件示范文本中規(guī)定） 1）法定代表人授權(quán)委托書（法定代表人親自簽署投標文件的除外）； 2）投標函及投標函附錄； 3）其它招標文件要求提交的表格。 不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 58 下列問題屬于細微偏差： 投標文件中填報的投標工期承諾、工程質(zhì)量承諾前后不一致時，以投標函及投標函 18 附錄 填報的為準，投標函和投標函附錄數(shù)據(jù)有矛盾的，以投標函數(shù)據(jù)為準。 59 隨機抽取名單的評審標準 （ 1）其它監(jiān)理人員配備應符合資格后審文件要求； （ 2）有以下情形的，不得參加隨機抽?。? ①被建設行政主管部門責令不能承攬新的監(jiān)理業(yè)務的； ②擬任的總監(jiān)未取得國家監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書的；擬任監(jiān)理工程師未取得全國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書或福建省監(jiān)理工程師崗位證書的。 ③投標人提供的投標人申請書內(nèi)容弄虛作假或申請書 [招標文件第 23 點（ 1）～（ 9）項 ]中有缺項的； ④近一年連續(xù)發(fā)生兩起四級或一起三級以上（含三級） 重大質(zhì)量安全責任事故的。 60 隨機抽取步驟 從審查合格的投標人中隨機抽取一家中標人。 招標人或招標代理機構(gòu)宣布抽取規(guī)則； 按提交投標文件的順序，由每個審查合格的投標人公開抽取、登記代表該投標人號碼，并當眾公布每個號碼所對應的投標人； 招標人公開隨機抽取其中一個號碼，該號碼所對應的投標人即為中標人； 經(jīng)過審查，只有一家合格投標人的，招標人可以直接指定該投標人為中標人。 以上各步驟由各投標人簽字確認。 推薦中標候選人 61 評標委員會完成詳細評審后 對各投標文件的評審結(jié)果進行匯總，對資格審查合格且滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標人， 采用隨機抽簽的方法 ， 以抽簽確定 中標人 。 抽簽過程 有關(guān)監(jiān)督部門現(xiàn)場監(jiān)督 。 62 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標人。 所有投標人被否決后，招標人應當依法重新招標。 提交評標報告 63 評標結(jié)束時，評標委員會根據(jù)評審實際情況和評審結(jié)果向招標人提交評標報告。評標報告由評標委員會全體成員簽字，評標委員會成員不得拒絕簽字，如評標委員會個別成員對評標結(jié)果持有異議的，可以書面方式闡述其不同意見和 理由。 招標人應于評標結(jié)束后的第一個工作日將評標報告送相關(guān)行政監(jiān)督部門備案。評標報告 按 評標報告 格式書寫和填寫 。 19 中標結(jié)果公示 ，招標人應將相關(guān)評標資料封存在市招投標中心。招標人應當在收到評標報告后向中標候選人發(fā)出中標通知書確定中標人。招標人應當自發(fā)出中標通知書之日起三日內(nèi)，將有關(guān)中標結(jié)果的事項在莆田市招投標中心網(wǎng)站及有權(quán)機關(guān)指定的其他信息媒介上公示，公示期不得少于 三 日。公示內(nèi)容至少應包括：招標人的名稱、地址和聯(lián)系方式，招標項目名稱，中標人名稱及其中標金額，被確定為廢標及無效標的投標人 及原因，評標委員會成員名單。工程流標的，需在莆田市招投標中心網(wǎng)公示流標原因，公示時間不少于 5 日。中標人 必須在本項目施工標開標評標結(jié)果公示 開始 后 2 個工作 日 內(nèi) 向建設工程交易中心交納交易服務費。 ，有關(guān)行政監(jiān)督部門接到投訴的，可以視具體情況書面通知招標人暫停簽訂合同等活動。 ，市招投標中心依據(jù)招標人的申請退還其封存的資料。 ，中標人非不可抗力事由放棄中標的、在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交履約保證金的，招標人可取消其中標資格 ，不予退還其投標保證金 并重新招標。本次招標和重新招標所發(fā)生的費用及中標差價等損失由放棄中標的中標人負責賠償。 ，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)依法予以處理。 、弄虛作假騙取中標的 ,其中標無效，招標人可收回中標通知書并上報有關(guān)行政監(jiān)督部門依法依規(guī)予以處罰。 ，招標人應當通過法律途徑依法主張自己的合法權(quán)益。 1附則 71．投標人應對所遞交的投標文件以及與投標有關(guān)的證明和資料的真實性負責，若以弄虛作假 騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的依法承擔賠償責任。 72．在評標過程中，有關(guān)評標委員會要求投標人作出澄清的，須由投標人的法定代表人或其委托代理人或總監(jiān)理工程師按規(guī)定時間（一般在半個小時內(nèi)須送達評標地點）、地點向評標委員會作出書面澄清。投標人未能按上述規(guī)定作出書面澄清的，則評標委員會可以按不利于投標人的情形認定。 (六 ) 授予合同 73 招標人及有關(guān)監(jiān)督管理部門接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)力 20 招標人在發(fā)出中標通知書前，有權(quán)依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。 為維護國家 利益，如果發(fā)現(xiàn)招標過程中存在違法行為的，有關(guān)監(jiān)督管理部門在授予合同之前仍有選擇或拒絕任何投標人中標的權(quán)力。 74 合同簽訂 和備案 招標人應在發(fā)出中標通知書后十五日內(nèi)向相關(guān)行政監(jiān)督部門提交招投標情況書面報告 。 中標人 必須 在 本項目施工標開標評標結(jié)果公示 開始 后 3 個工作 日 內(nèi) ，按 照招標文件和中標人的投標文件 與招標人 簽訂建設工程委托監(jiān)理合同，雙方不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 中標人應在簽訂施工 監(jiān)理 合同后十五日內(nèi)將 建設工程委托監(jiān)理 合同原件提交相關(guān)行政監(jiān)督部門備案。 中標人應當按照合同 約定履行義務，完成中標項目施工監(jiān)理，不得將中標項目施工監(jiān)理轉(zhuǎn)讓 (轉(zhuǎn)包 )給他人，否則中標人應承擔由此引發(fā)的一切后果及責任。 中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節(jié)嚴重的，有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其二至五年參加招標項目的投標資格并予以通報，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。 75 投訴處理 投標人對評標結(jié)果有異議的，應當在中標結(jié)果公示期內(nèi)以書面形式向相關(guān)行政監(jiān)督部門投訴 。 投訴書應當包括法律法規(guī)規(guī)定的必要內(nèi)容。有以下情形之一的，相關(guān)行政監(jiān)督部門不予受理。 超過公示期投 訴的； 沒有提供有效線索和相關(guān)證明材料的； 投訴書采用郵寄，而不是從投標人企業(yè)所在地寄出的，或采取專人遞送，而遞送人不是投標企業(yè)派出的參與本次投標活動相關(guān)人的（相關(guān)人需持投標企業(yè)授權(quán)委托書及相關(guān)身份證明）； 沒有參與投標活動或無法證明與投標活動有利害 關(guān)系的其他人員或組織投訴的； 法律法規(guī)規(guī)定其他不予受理的情形的。 投訴件受理后，相關(guān)行政監(jiān)督部門應當聽取被投訴人的陳述和申辯，必要時可通知投訴人代表進行質(zhì)證。投訴人代表在規(guī)定期限內(nèi)未接受質(zhì)證的，有關(guān)行政監(jiān)督 部門視為投訴人自動放棄投訴。 投訴人存在故意捏造事實，偽造證明材料、法人公章、法定代表人簽字和私章等行為投訴的，由行政監(jiān)督部門記入不良行為 1次。給他人造成損失的，應當賠償損失。情節(jié)嚴重的，由相關(guān)行政監(jiān)督部門依法依規(guī)予以處理。 21 行政監(jiān)督部門應當在自受理投訴之日起 15 日內(nèi)，對投訴事項做出處理決定，并以書面形式通知投訴人、被投訴人和其他與投訴處理結(jié)果有關(guān)的當事人。行政監(jiān)督部門未能在 15日內(nèi)作出處理決定的，招投標雙方可先行簽訂施工合同和組織進場施工 ,待問題查清后，再依法依規(guī)處理。 行政監(jiān)察部 門對行政監(jiān)督部門受理建設工程招投標投訴件情況進行監(jiān)察。 76 履約擔保 中標人須在合同簽訂前向招標人提交合同金額的 10%作為履約保證金，履約保證金須從中標人基本賬戶匯入招標人指定的帳戶。 履約保證金的有效期應當截止到工程承包合同規(guī)定的工程竣（交）工驗收合格之日。中標人完成施工合同約定的施工項目并通過竣（交）工質(zhì)量驗收后，憑工程質(zhì)量驗收合格證明申請返回履約保證金。 投標人必須完成招標文件規(guī)定范圍內(nèi)的所有工程項目，沒有完成的，其履約保證金不予退還。 （七）標后管理 77 工程款支付 ： 在監(jiān)理酬金支付前提交書面申請，申請報告應有監(jiān)理人公章、總監(jiān)簽名及執(zhí)業(yè)資格專用 章 。 工程施工監(jiān)理不預付工程監(jiān)理酬金； 月工程監(jiān)理酬金 =工程監(jiān)理酬金總額 80%施工單位當月完成工程量（月造價） /總工程量（施工單位中標價） 。 待工程竣工驗收合格、工程竣工資料存檔備案完成且工程結(jié)算經(jīng)監(jiān)理工程師初審完成后 10 天內(nèi)再支付至中標工程監(jiān)理酬金的 90%。 在工程結(jié)算經(jīng)財政部門審核完成后 10 日內(nèi) 再支付至工程監(jiān)理酬金的 95%。 工程保修期滿后 10 天內(nèi)付清余下的 5%工程監(jiān)理酬金。 延期服務：不支付延期服務費。 78 合同管理 施工監(jiān)理合同須備案，行政主管部門發(fā)現(xiàn)招投標雙方未按招標文件、投標承諾、中標價簽訂合同或有其他違法內(nèi)容的，應予責令改正。 招標人應加強對合同的管理，以合同的形式明確雙方的權(quán)利和義務。合同條款還應載明下列內(nèi)容： 22 工程施工監(jiān)理項目管理班子成員必須是該工程中標時所承諾的項目管理班子成員，不得擅自變更；確需變更的必須經(jīng)招標人同意，并報相關(guān)行政主管部門和莆田市招投標辦備案，所變更人員的資格、業(yè)績和信譽不得低于投標時的承諾。 施工現(xiàn)場使用的施工監(jiān)理儀器設備，其數(shù)量、性能和規(guī)格不得低于投標承諾書和施工監(jiān)理組織設計所采用的施工監(jiān)理儀器設備。 79 相關(guān)行政監(jiān)督部門的標后管理 中標人應認真落實施工組織設計中保證工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、施工工期的措施和制度，并根據(jù)工程實施情況及時予以補充、完善，嚴格按照施工圖設計文件要求進行施工監(jiān)理。 中標人應當嚴格施工工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄并即時取得相關(guān)人員驗收及簽認。 實行建設工程團體人身意外傷害保險制度，中標人必須為施工現(xiàn)場從事施工作 業(yè)和管理的人員辦理相關(guān)保險手續(xù)。中標人與保險公司簽定的保險協(xié)議，在辦理開工備案手續(xù)時應提交相關(guān)行政主管部門備案。 中標人發(fā)生下列情形時，招標人有權(quán)要求中標人限期退場： 中標人發(fā)生掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包施工監(jiān)理任務、計劃工期因中標人原因延誤三個月或發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的； 中標人連續(xù)二個月以上不按法律、法規(guī)規(guī)定要求發(fā)放工人工資或因其造成工地工人群體上訪惡性事件的（因被拖欠工程款引發(fā)的除外）； 中標人拒不履行投標承諾及合同約定的職責與義務的。 、投標人有違法違規(guī)行為的，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。 23 第二部分 合同條款 本工程施工采用國家建設部和國家工商行政管理局制定的《建設工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》（ GF20200202）。 一、合同示范文本 第一 建設工程委