【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過(guò)招標(biāo)人書面認(rèn)可的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔(dān)保金額為中標(biāo)合同金額的 10%。 中標(biāo)人不能按本章第 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成 的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 8. 紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得 泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 19 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、 公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 9. 需要補(bǔ)充 的其他內(nèi)容 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 10．電子招標(biāo)投標(biāo) 采用電子招標(biāo)投標(biāo)，對(duì)投標(biāo)文件的編制、密封和標(biāo)記、遞交、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等的具體要求，見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 20 第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)價(jià)法） 評(píng)標(biāo)辦法前附表 條款號(hào) 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)人名稱 與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 投標(biāo)函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字和加蓋單位公章 投標(biāo)文件格式 符合第八章“投標(biāo)文件格式”的要求 報(bào)價(jià)唯一 只能有一個(gè)有效報(bào) 價(jià) …… …… 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照 安全生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 資質(zhì)等級(jí) 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定 項(xiàng)目經(jīng)理 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定 財(cái)務(wù)要求 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定 業(yè)績(jī)要求 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定 其他要求 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定 …… …… 21 響應(yīng)性 評(píng)審 標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)報(bào) 價(jià) 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定 投標(biāo)內(nèi)容 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定 工期 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定 工程質(zhì)量 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定 投標(biāo)有效期 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定 投標(biāo)保證金 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定 權(quán)利義務(wù) 符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定 已標(biāo)價(jià)工程量清單 符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 ”規(guī)定 …… …… 條款號(hào) 條款內(nèi)容 編列內(nèi)容 分值構(gòu)成 (總分 100 分 ) 施工組織設(shè)計(jì)： 7 分 業(yè)績(jī)分值： 5 分 投標(biāo)報(bào)價(jià)： 88 分 評(píng)審程序 先對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行初步評(píng)審（含形式、資格、響應(yīng)性審查），審查不合格的按廢標(biāo)處理，只有通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)才能夠進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審階段（含報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、業(yè)績(jī)），先進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)審（包含 綜合單價(jià)的合理性評(píng)審 ），取報(bào)價(jià)得分前七名進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)及業(yè)績(jī)打分（有效投標(biāo)人等于或少于 7 家的全部進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審）。 投標(biāo)報(bào)價(jià) 的偏差率 計(jì)算公式 偏差率 =100% （投標(biāo)人報(bào)價(jià) ?評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)） /評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 條款號(hào) 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)分因素 （ 1） 施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（ 7分） 主要施工方法 1分 各主要分部施工方法符合項(xiàng)目實(shí)際，須有詳盡的施工技術(shù)方案，工藝先進(jìn)、方法科學(xué)合理、可行，能指導(dǎo)具體施工并確保安全 得分 01分 擬投入的主要物資、施工機(jī)械、設(shè)備計(jì)劃 1分 投入的施工材料、機(jī)械設(shè)備等有詳細(xì)計(jì)劃且計(jì)劃周密，數(shù)量、選型配置、進(jìn)場(chǎng)數(shù)量、時(shí)間安排合理，滿足施工需要 得分 01分 22 擬投入的主要人員計(jì)劃 1分 人員齊備、專業(yè)配套，具備相關(guān)崗位證書 ， 擬派該工程管理的五大員 (施工員、造價(jià)員、質(zhì)檢員、安全員、材料員（或測(cè)量員） )專業(yè)配套、證件齊全；項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人有類似工程經(jīng)歷，技術(shù)職稱為 中級(jí) 及以上 。 得分 01分 勞動(dòng)力安排計(jì)劃 各主要施工工序應(yīng)有詳細(xì)周密的勞動(dòng)力安排計(jì)劃明細(xì)，有各工種勞動(dòng)力安排計(jì)劃，勞動(dòng)力投入經(jīng)濟(jì)合理，滿足施工需要 得分 城區(qū)交通專項(xiàng)方案1分 城區(qū)交通疏導(dǎo)，夜間施工，行人、車輛防護(hù)專項(xiàng)方案 得分 0— 1分 確保工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施 1分 施 工項(xiàng)目應(yīng)有專門的質(zhì)量技術(shù)及安全生產(chǎn)管理班子和制度，且人員配備合理，制度健全。主要工序應(yīng)有質(zhì)量技術(shù)、安全生產(chǎn)保證措施和手段，自控體系完整，能有效保證技術(shù)質(zhì)量和保障安全措施，達(dá)到承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及安全標(biāo)準(zhǔn) 得分 01分 確保工期的技術(shù)組織措施以及文明施工技術(shù)組織措施 1分 在施工工藝、施工方法、材料選用、勞動(dòng)力安排、技術(shù)等方面有保證工期的具體措施且措施得當(dāng)。有控制工期的施工進(jìn)度計(jì)劃。應(yīng)有施工總進(jìn)度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖，各項(xiàng)計(jì)劃圖表編制完善，安排科學(xué)合理，符合本項(xiàng)目施工實(shí)際要求。 得分 針對(duì)本工程項(xiàng)目特點(diǎn)，應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)文明施工計(jì)劃，環(huán)境保護(hù)措施，且計(jì)劃措施內(nèi)容應(yīng)達(dá)到“安全文明示范工地”標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)措施周全、具體、有效。有具體實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)文明施工目標(biāo)的承諾 得分 施工總平面布置圖 應(yīng)有施工總平面布置圖，安排科學(xué)合理，符合本項(xiàng)目施工實(shí)際要求 得分 業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分（ 5分） 項(xiàng)目經(jīng)理類似業(yè)績(jī)與獎(jiǎng)項(xiàng) 5分 ① 、類似業(yè)績(jī)：（近 3年）擬派項(xiàng)目經(jīng)理完成最高單項(xiàng)合同額 3000 萬(wàn)元及以上每項(xiàng)得 1 分，最高得 3分。 ② 、獎(jiǎng)項(xiàng)：（近 3 年）擬派項(xiàng)目經(jīng)理：魯班獎(jiǎng)得 2分， 獲得省級(jí) 及以上最高質(zhì)量獎(jiǎng)得 1分 。 （同一獎(jiǎng)項(xiàng)不重復(fù)計(jì)算，只計(jì)算最高獎(jiǎng)， 最高得分 2分 ） 23 注：①以上業(yè)績(jī)?yōu)槭姓缆饭こ淌┕I(yè)績(jī)；②同一單項(xiàng)工程獎(jiǎng)項(xiàng)僅按最高得分獎(jiǎng)計(jì)一次；③所有業(yè)績(jī)、獲獎(jiǎng)證書、合同以復(fù)印件加蓋公章裝入投標(biāo)文件為準(zhǔn)。④近 3 年是由開標(biāo)之日起向前追溯。 （ 2） 投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) （ 88分） 偏差率 偏差率 =100% （投標(biāo)人報(bào)價(jià) — 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)） /評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 綜合單價(jià)的合理性（倒扣分，扣完 10分為止） 在清單項(xiàng)目中抽取 10項(xiàng)數(shù)量較大或影響造價(jià)較大的清單項(xiàng)目在評(píng)標(biāo)時(shí)進(jìn)行綜合單價(jià)評(píng)審，取評(píng)審對(duì)象 的投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均值為評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)值 A，各投標(biāo)人的清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)為 B， B 每高于或低于 A 1%扣 分，不足 1%的用插入法計(jì)算，精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位（每個(gè)清單項(xiàng)目最多扣 1分）。 注： 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算：平均值下浮一定比例計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) C，根據(jù)有效投標(biāo)人 （須通過(guò)資格、投標(biāo)保證金評(píng)審且報(bào)價(jià)不高于最高投標(biāo)限價(jià)） 數(shù)量分以下三種情況。 （ 1）當(dāng)投標(biāo)人 數(shù)量 超過(guò) 20家（含）以上時(shí)，去掉最高和次高報(bào)價(jià)和一個(gè)最低報(bào)價(jià)計(jì)算平均值 A，下浮一定比例作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) C=A*K（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)經(jīng)一次計(jì)算確定后不得調(diào)整 ,K 為下浮系數(shù)，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目 難易程度設(shè)置（市政道路 K值為 ， K值在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)由招標(biāo)人代表在監(jiān)察室監(jiān)督下隨機(jī)抽取 ，三個(gè)標(biāo)段只抽一個(gè) K值 ）。投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)得滿分，偏差率 每高于 1%扣 分，每低于 1%扣 （注 :計(jì)算分值涉及小數(shù)的用插入法計(jì)算 ,精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）。 （ 2）當(dāng)投標(biāo)人超過(guò) 10 家（含）以上少于 20 家時(shí)，去掉一個(gè)最高報(bào)價(jià)和一個(gè)最低報(bào)價(jià)計(jì)算平均值 A，下浮一定比例作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) C=A*K（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)經(jīng)一次計(jì)算確定后不得調(diào)整 ,K為下浮系數(shù)，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目難易程度設(shè)置（市政道路 K值為 ， K值在開標(biāo) 現(xiàn)場(chǎng)由招標(biāo)人代表在監(jiān)察室監(jiān)督下隨機(jī)抽取 ，三個(gè)標(biāo)段只抽一個(gè) K值 ）。同時(shí)投標(biāo)人報(bào)價(jià)不得高于最高投標(biāo)限價(jià)的 97%。投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)得滿分， 偏差率 每高于 1%扣 分，每低于 1%扣 分（注 :計(jì)算分值涉及小數(shù)的用插入法計(jì)算 ,精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）。 （ 3）當(dāng)投標(biāo)人少于 10家時(shí)，去掉一個(gè)最高報(bào)價(jià)計(jì)算平均值 A，下浮一定比例作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) C=A*K（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)經(jīng)一次計(jì)算確定后不得調(diào)整 ,K 為下浮系數(shù)，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目難易程度設(shè)置（市政道路 K值為 ， K值在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)由招標(biāo)人代表在監(jiān)察室監(jiān)督下隨機(jī)抽取 ，三個(gè)標(biāo)段 只抽一個(gè) K 值 ）。同時(shí)投標(biāo)人報(bào)價(jià)不得高于最高投標(biāo)限價(jià)的 94%。投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)得滿分，偏差率每高于 1%扣 分，每低于 1%扣 分（注 :計(jì)算分值涉及小數(shù)的用插入法計(jì)算 ,精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）。 每個(gè)評(píng)委分別對(duì)各投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)打分 ,計(jì) 算 算術(shù)平均 值為 各投標(biāo)人 的 技術(shù)標(biāo)得分。 24 1. 評(píng)標(biāo)方法 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相 等的，由招標(biāo)人自行確定。 2. 評(píng)標(biāo)原則 遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，工期合理、質(zhì)量保證措施可靠、施工方案（技術(shù)）可行，得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人。依得分由高到低的順序推薦 1～ 3名中標(biāo)候選人。 3. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成及職責(zé) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推舉產(chǎn)生評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任，商務(wù)評(píng)標(biāo)以注冊(cè)造價(jià)工程師為主。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本評(píng)標(biāo)方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)審和比較，向招標(biāo)人推薦中標(biāo) 候選人或根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。各評(píng)委獨(dú)立評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)，不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù)。各評(píng)委對(duì)其各自評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn)。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說(shuō)明并記錄在案。 評(píng)標(biāo)先做準(zhǔn)備工作，再進(jìn)行初步評(píng)審，然后進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。 評(píng)標(biāo)工作準(zhǔn)備 評(píng)標(biāo)委員會(huì)熟悉評(píng)標(biāo)工程情況： (1)聽(tīng)取招標(biāo)人或者其委托的工程招 標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目情況的介紹。 25 (2)閱讀、研究招標(biāo)文件和相關(guān)評(píng)標(biāo)資料，獲取評(píng)標(biāo)所需要的重要信息和數(shù)據(jù) ,至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：招標(biāo)的目標(biāo)，招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和性質(zhì)，招標(biāo)文件規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款。 (3)熟悉招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法及在評(píng)標(biāo)過(guò)程中需要考慮的相關(guān)因素。 (4)核對(duì)評(píng)標(biāo)工作用表。 初步評(píng)審 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 詳細(xì)評(píng)審 技術(shù) 評(píng)審：施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審。 商務(wù)評(píng)審：工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)詳細(xì)評(píng)審。 推薦中標(biāo)候選人：經(jīng)初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審后，按綜合得分由高到低的次序推薦 1～ 3名中標(biāo)候選人。 5. 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分值構(gòu)成 （ 1）施工組織設(shè)計(jì)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 （ 2）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 （ 3）投標(biāo)報(bào)價(jià)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 （ 4）其他評(píng)分因素：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表