【正文】 工程地 點(diǎn)： 工程規(guī)模： 總 投 資： 二、本合同中的有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《標(biāo)準(zhǔn)條件》中賦予它們的定義相同。 23 第二部分 合同條款 本工程施工采用國家建設(shè)部和國家工商行政管理局制定的《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》（ GF20200202）。 中標(biāo)人發(fā)生下列情形時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)要求中標(biāo)人限期退場(chǎng)： 中標(biāo)人發(fā)生掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包施工監(jiān)理任務(wù)、計(jì)劃工期因中標(biāo)人原因延誤三個(gè)月或發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的； 中標(biāo)人連續(xù)二個(gè)月以上不按法律、法規(guī)規(guī)定要求發(fā)放工人工資或因其造成工地工人群體上訪惡性事件的（因被拖欠工程款引發(fā)的除外）； 中標(biāo)人拒不履行投標(biāo)承諾及合同約定的職責(zé)與義務(wù)的。 實(shí)行建設(shè)工程團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)制度，中標(biāo)人必須為施工現(xiàn)場(chǎng)從事施工作 業(yè)和管理的人員辦理相關(guān)保險(xiǎn)手續(xù)。 79 相關(guān)行政監(jiān)督部門的標(biāo)后管理 中標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中保證工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、施工工期的措施和制度，并根據(jù)工程實(shí)施情況及時(shí)予以補(bǔ)充、完善，嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計(jì)文件要求進(jìn)行施工監(jiān)理。合同條款還應(yīng)載明下列內(nèi)容： 22 工程施工監(jiān)理項(xiàng)目管理班子成員必須是該工程中標(biāo)時(shí)所承諾的項(xiàng)目管理班子成員，不得擅自變更；確需變更的必須經(jīng)招標(biāo)人同意，并報(bào)相關(guān)行政主管部門和莆田市招投標(biāo)辦備案，所變更人員的資格、業(yè)績(jī)和信譽(yù)不得低于投標(biāo)時(shí)的承諾。 78 合同管理 施工監(jiān)理合同須備案，行政主管部門發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)雙方未按招標(biāo)文件、投標(biāo)承諾、中標(biāo)價(jià)簽訂合同或有其他違法內(nèi)容的，應(yīng)予責(zé)令改正。 工程保修期滿后 10 天內(nèi)付清余下的 5%工程監(jiān)理酬金。 待工程竣工驗(yàn)收合格、工程竣工資料存檔備案完成且工程結(jié)算經(jīng)監(jiān)理工程師初審?fù)瓿珊?10 天內(nèi)再支付至中標(biāo)工程監(jiān)理酬金的 90%。 （七）標(biāo)后管理 77 工程款支付 ： 在監(jiān)理酬金支付前提交書面申請(qǐng)，申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)有監(jiān)理人公章、總監(jiān)簽名及執(zhí)業(yè)資格專用 章 。中標(biāo)人完成施工合同約定的施工項(xiàng)目并通過竣（交）工質(zhì)量驗(yàn)收后，憑工程質(zhì)量驗(yàn)收合格證明申請(qǐng)返回履約保證金。 76 履約擔(dān)保 中標(biāo)人須在合同簽訂前向招標(biāo)人提交合同金額的 10%作為履約保證金，履約保證金須從中標(biāo)人基本賬戶匯入招標(biāo)人指定的帳戶。行政監(jiān)督部門未能在 15日內(nèi)作出處理決定的，招投標(biāo)雙方可先行簽訂施工合同和組織進(jìn)場(chǎng)施工 ,待問題查清后，再依法依規(guī)處理。情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)行政監(jiān)督部門依法依規(guī)予以處理。 投訴人存在故意捏造事實(shí)，偽造證明材料、法人公章、法定代表人簽字和私章等行為投訴的，由行政監(jiān)督部門記入不良行為 1次。 投訴件受理后，相關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)聽取被投訴人的陳述和申辯，必要時(shí)可通知投訴人代表進(jìn)行質(zhì)證。有以下情形之一的，相關(guān)行政監(jiān)督部門不予受理。 75 投訴處理 投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi)以書面形式向相關(guān)行政監(jiān)督部門投訴 。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同 約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目施工監(jiān)理，不得將中標(biāo)項(xiàng)目施工監(jiān)理轉(zhuǎn)讓 (轉(zhuǎn)包 )給他人，否則中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)由此引發(fā)的一切后果及責(zé)任。 中標(biāo)人 必須 在 本項(xiàng)目施工標(biāo)開標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)果公示 開始 后 3 個(gè)工作 日 內(nèi) ，按 照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件 與招標(biāo)人 簽訂建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，雙方不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 為維護(hù)國家 利益，如果發(fā)現(xiàn)招標(biāo)過程中存在違法行為的，有關(guān)監(jiān)督管理部門在授予合同之前仍有選擇或拒絕任何投標(biāo)人中標(biāo)的權(quán)力。投標(biāo)人未能按上述規(guī)定作出書面澄清的，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以按不利于投標(biāo)人的情形認(rèn)定。 1附則 71．投標(biāo)人應(yīng)對(duì)所遞交的投標(biāo)文件以及與投標(biāo)有關(guān)的證明和資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，若以弄虛作假 騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 、弄虛作假騙取中標(biāo)的 ,其中標(biāo)無效，招標(biāo)人可收回中標(biāo)通知書并上報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門依法依規(guī)予以處罰。本次招標(biāo)和重新招標(biāo)所發(fā)生的費(fèi)用及中標(biāo)差價(jià)等損失由放棄中標(biāo)的中標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償。 ，市招投標(biāo)中心依據(jù)招標(biāo)人的申請(qǐng)退還其封存的資料。中標(biāo)人 必須在本項(xiàng)目施工標(biāo)開標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)果公示 開始 后 2 個(gè)工作 日 內(nèi) 向建設(shè)工程交易中心交納交易服務(wù)費(fèi)。公示內(nèi)容至少應(yīng)包括：招標(biāo)人的名稱、地址和聯(lián)系方式，招標(biāo)項(xiàng)目名稱，中標(biāo)人名稱及其中標(biāo)金額，被確定為廢標(biāo)及無效標(biāo)的投標(biāo)人 及原因，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后向中標(biāo)候選人發(fā)出中標(biāo)通知書確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)報(bào)告 按 評(píng)標(biāo)報(bào)告 格式書寫和填寫 。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得拒絕簽字，如評(píng)標(biāo)委員會(huì)個(gè)別成員對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果持有異議的，可以書面方式闡述其不同意見和 理由。 所有投標(biāo)人被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 抽簽過程 有關(guān)監(jiān)督部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督 。 以上各步驟由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。 60 隨機(jī)抽取步驟 從審查合格的投標(biāo)人中隨機(jī)抽取一家中標(biāo)人。 59 隨機(jī)抽取名單的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) （ 1）其它監(jiān)理人員配備應(yīng)符合資格后審文件要求； （ 2）有以下情形的，不得參加隨機(jī)抽?。? ①被建設(shè)行政主管部門責(zé)令不能承攬新的監(jiān)理業(yè)務(wù)的； ②擬任的總監(jiān)未取得國家監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書的；擬任監(jiān)理工程師未取得全國注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書或福建省監(jiān)理工程師崗位證書的。 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 投標(biāo)人總監(jiān)不 具有國家 注冊(cè) 監(jiān)理工程師證書 。 56 評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅 對(duì)經(jīng)過資格審查評(píng)審合格的投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)函投標(biāo)文件評(píng)審。只有全部滿足上述最低資格審查必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)要求和提交的投標(biāo)申請(qǐng)資料滿足要求的投標(biāo)人，才能通過資格審查。 因 目前為過渡期 ， 要求 監(jiān)理員 具有 由莆田市建設(shè)局 頒發(fā)的崗位證書 ，或者由 福建 省監(jiān)理工程師 或國家注冊(cè) 監(jiān)理工程師擔(dān)任監(jiān)理員。 非莆田注冊(cè)的企業(yè)項(xiàng)目管理班子人員所有人員須是在 《建筑業(yè)企業(yè) 項(xiàng)目管理班子人員須為申請(qǐng)人本企業(yè)在職職員，以資格證書上的工作單位為準(zhǔn)。 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)填報(bào)的項(xiàng)目班子其他人員的資料真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假。 16 附件 2： 項(xiàng)目管理班子配備評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 評(píng) 審 標(biāo) 準(zhǔn) 項(xiàng)目 管理 班子 配備 總監(jiān)理工程師 擬派總監(jiān)理工程師人選應(yīng)取得經(jīng)年檢期內(nèi)年檢有效的 市政公用 工程專業(yè)國家監(jiān)理工程師 注冊(cè) 證書 (證書上的工作單位名稱須與投標(biāo)申請(qǐng)人的名稱一致 )，同時(shí)具有中級(jí)及以上職稱 ,且目前無在建工程 (即在本工程招投標(biāo)和施工期間無在未經(jīng)竣工驗(yàn)收的工程中擔(dān)任總監(jiān)理工程師 )。 7 信 譽(yù) 、 履 約 情 況 投標(biāo)人目前沒 有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。并對(duì)上述作出書面承諾。 4 聯(lián)合體投標(biāo) 本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 3 監(jiān)理 資質(zhì)條件 （ 1）業(yè)務(wù)范圍：應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)工程項(xiàng)目資質(zhì)。 2 市場(chǎng)準(zhǔn)入資格 具備有效的企業(yè)資質(zhì)證書，同時(shí)沒有處于被停業(yè)、停標(biāo)（停接任務(wù)）狀態(tài)。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書后發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人隱瞞事實(shí)、弄虛作假的 ,可收回中標(biāo)通知書，沒收其投標(biāo)保證金，并上報(bào)有關(guān)部門給予相應(yīng)的處罰。 ，其資格審查不合格： 投標(biāo)單位未能按招標(biāo)文件提供營業(yè)執(zhí)照副本、 資質(zhì)證書副本、擬派總監(jiān)理工程師的國家注冊(cè) 監(jiān)理工程師證書 （非莆田企業(yè)提供加蓋 單位公 章復(fù)印件） 、 非莆田企業(yè)《建筑業(yè)企業(yè) 5 招標(biāo)文件中明確規(guī)定屬于重大偏差、不響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的情況，不應(yīng)向投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)詢，也不允許投標(biāo)人修正，但評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)為屬明顯筆誤的除外。 5 除招標(biāo)文件明確規(guī)定應(yīng)作為廢標(biāo)處理的情況外，評(píng)標(biāo)專家不得隨意作出廢標(biāo)結(jié)論，確需廢標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循以下程序： ①要求投標(biāo)當(dāng)事人作相應(yīng)的說明，并經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人簽字確認(rèn)； ②在充分討論的基礎(chǔ)上集體記名表決； ③若表決通過無效標(biāo)或廢標(biāo)決定，應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中詳細(xì)寫明廢標(biāo)的理由、依據(jù)、說明的情況和集體表決的情況（同意廢標(biāo)和不同意廢標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員均應(yīng)當(dāng)注明）。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。拒不澄清的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以作出不利于投標(biāo)人的認(rèn)定。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不對(duì)投標(biāo)人提供的相 關(guān) 證明材料的真實(shí)性進(jìn)行負(fù)責(zé)，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)其負(fù)責(zé)。 4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 。必要時(shí)將由招標(biāo)人代表介紹本招標(biāo)工程項(xiàng)目的基本情況，或按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員踏勘工程場(chǎng)地情況。 13 評(píng)標(biāo)前的準(zhǔn)備工作 4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件，至少應(yīng)了解和熟悉本招標(biāo)工程項(xiàng)目的目的、性質(zhì)、范圍和主要的技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款以及評(píng)標(biāo)定標(biāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法等內(nèi)容，以及了解作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的權(quán)利、義務(wù)和評(píng)標(biāo)紀(jì)律。 只有 資格審查、 投標(biāo)函投標(biāo)文件 評(píng)審合格的 投標(biāo)人才能參加隨機(jī)抽簽 。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)把所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件交給評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審。 唱標(biāo)并作相應(yīng)記錄，投標(biāo)人代表對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)并簽字確認(rèn)。 開標(biāo)會(huì)上招 標(biāo)人 不再 檢查投標(biāo)文件密封情況。招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及參加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的有關(guān)部門人員不對(duì)身份證及相關(guān)證明材料的真實(shí)性進(jìn)行核查，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)其負(fù)責(zé)。 招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)查驗(yàn)投標(biāo)人代表身份。 42 投標(biāo)單位 法定代表人或其授權(quán)委托人未到場(chǎng) 參加開標(biāo)會(huì) 的， 招標(biāo)人 應(yīng) 不予開啟其投標(biāo)文件并予以退還。 開 標(biāo) 40 開標(biāo) 會(huì) 應(yīng)當(dāng)于投標(biāo)截止時(shí)間 （見投標(biāo)人須知前附表第 19 項(xiàng)） 在招標(biāo)文件指定的地點(diǎn)進(jìn)行 ,由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持并邀請(qǐng)相關(guān)行政監(jiān)督部門參加。 評(píng)標(biāo)期間，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)助招標(biāo)人整理評(píng)標(biāo)專家的評(píng)分結(jié)果，并由評(píng)標(biāo)專家簽字確認(rèn)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較，中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德并對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字，如有不同意見和理由應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中陳述，否則，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)只能做出一種評(píng)標(biāo)結(jié)論，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論如有異議，按照 少數(shù)服從多數(shù)的原則投票表決 。 評(píng)標(biāo) 委員會(huì)主任與評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員享有同等的表決權(quán)。 3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員的權(quán)利、義務(wù)和評(píng)標(biāo)紀(jì)律 ： 評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員還享有并應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等政策法規(guī)文件規(guī)定的權(quán)力、義務(wù)和評(píng)標(biāo)紀(jì)律。 3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員回避原則 。 抽取記錄由相關(guān)行政監(jiān)督部門參加人員簽字確認(rèn)后存檔。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推舉產(chǎn)生， 負(fù)責(zé)主持評(píng)標(biāo)工作。 本工程 施工監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì) 由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家 3 人組成 。 35 評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將由招標(biāo)人按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定組建。 33 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件，按照本評(píng)標(biāo)細(xì)則規(guī)定的評(píng)標(biāo)程序及 評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行評(píng)審，推薦一名中標(biāo)候選人。 （五）評(píng)標(biāo)細(xì)則 總 則 31 本招標(biāo)工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本招標(biāo)文件。 招標(biāo)文件要求提供的相關(guān)證件原件（包封上注明原件清單）。 2投標(biāo)文件份數(shù) 投標(biāo)函投標(biāo)文件（正本一份、副本三份）。 外包封上應(yīng)寫明：①招標(biāo)人名稱；②招 10 標(biāo)編號(hào)；③“開標(biāo)時(shí)間前不得開封”的字樣；④投標(biāo)人的名稱、地址與郵政編碼。 投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。 投標(biāo)人應(yīng)提交投 標(biāo)函投標(biāo)文件正本一份，副本三份，并作“正本”、“副本”標(biāo)記（正本和副本必須用不褪色的墨水填寫或打印），裝入一個(gè)密封袋后，與其他投標(biāo)文件再裝入同一密封袋，正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件須按招標(biāo)文件提供的格式要求簽字和蓋章。 2 招標(biāo)文件要求提供的相關(guān)證件原件包括 營業(yè)執(zhí)照副本 資質(zhì)證書副本 擬派總監(jiān)理工程師的國家注冊(cè) 監(jiān)理 工程師證書 （ 非莆田市企業(yè)須提供加蓋 莆田市 建設(shè)局與原件相符專用 章 的復(fù)印件 ） 非莆田企業(yè)《建筑業(yè)企業(yè) 投標(biāo)申請(qǐng)資料 投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。 9 在 投標(biāo)申請(qǐng)資料 中 投標(biāo) 申請(qǐng)資料的 封面、 投標(biāo)申請(qǐng)資料 所有附表沒按要求簽字蓋章的，屬無效文件，作廢標(biāo)處理。 2投標(biāo)申請(qǐng)資料（ 資格審查 ） ： （ 1）投標(biāo)申請(qǐng)資料封面 （ 2）投標(biāo)申請(qǐng)書； （ 3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（含年檢頁）； （ 4）企業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)證書副本復(fù)印件（含年檢頁）； （ 5）擬派總監(jiān)理工程師的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書、職稱證書復(fù)印件； （ 6）項(xiàng)目監(jiān)理部人員配備表； （ 7） 總監(jiān)理工程師委任書 ； （ 8） 項(xiàng)目監(jiān)理部人員 到位承諾書 ； （ 9） 投標(biāo)人認(rèn)為須提供的資料 （投標(biāo)單位認(rèn)為沒有的，可略去） 2投標(biāo)申請(qǐng)資料 格式要求及簽署 投標(biāo)人應(yīng)提交投標(biāo)申請(qǐng) 資料 正本一份，副本三份，并作“正本”、“副本”標(biāo)記（正本和副本必須用不褪色的墨水填寫或打印），裝入一個(gè)密封袋后，與其他投標(biāo)文件再裝入同一密封袋，正本和副本如有不一