【正文】 定，對確需分包的工程應(yīng)在施工合同中載明，分包企業(yè)應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)并依法簽定分包合同。 (八 )標(biāo)后管理 36. 合同履約規(guī)定 20 天內(nèi)簽訂，并依法辦理合同備案。 招標(biāo)人參與弄虛作假，違法亂紀(jì)的，由相關(guān)行政監(jiān)督部門、行政監(jiān)察部門按有關(guān)規(guī)定予以處理。 (4)招標(biāo)人違反前款規(guī)定的，由行政監(jiān)察部門按有關(guān)規(guī)定予以處理。 (2)在上述限制期限內(nèi)的投標(biāo)人，招標(biāo)人不得接收或開啟其投標(biāo)文件。 各級行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)市場法人、自然人違法違規(guī)檔案制度，并在市政府指定的招投標(biāo)信息網(wǎng)站公布建設(shè)市場法人、自然人違法違規(guī)情況，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、審核機(jī)構(gòu)在編制、審核工程預(yù)算價(jià)和工程量清單過程中，由于自身原因造成工程預(yù)算價(jià)與實(shí)際工程造價(jià)誤差超過177。需要檢驗(yàn)、檢測、鑒定、專家評審的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)行政監(jiān)督部門依法依規(guī)予以處理并記入不良行為 1 次。 投訴人代表在規(guī)定期限內(nèi)未接受質(zhì)證的，有關(guān)行政監(jiān)督部門視為投訴人自動(dòng)放棄投訴。有以下情形之一的，相關(guān)行政監(jiān)督部門不予受理： (1)投訴書采用郵寄，而不是從投標(biāo)人企業(yè)所在地寄出的，或采取專人遞送，而遞送人不是投標(biāo)人授權(quán)委托人的 (需持投標(biāo)人授權(quán)委托書及有效身份證件 )； (2)法律法規(guī)規(guī)定其他不予受理的情形的。 投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi)以書面形式向相關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 ⑸ 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)定期發(fā)布相關(guān)部門工程建設(shè)的主要材料信息價(jià)格，受理相關(guān)部門招標(biāo)工程預(yù)算造價(jià)、合同造價(jià)的備案。 ⑶ 建設(shè)行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，接受相關(guān)項(xiàng)目招投標(biāo)招標(biāo)文件備案，受理投標(biāo)人和 其他利害關(guān)系人的投訴并作出處理決定，定期不定期開展工程標(biāo)后檢查。 34. 行政監(jiān)督 、 投訴 處理和法律責(zé)任 市招投標(biāo)辦和各相關(guān)行政監(jiān)督部門按以下職責(zé)分工，加強(qiáng)對各類建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管： ⑴ 市招投標(biāo)辦按照市委、市政 府賦予的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督職能，采用抽查備案、現(xiàn)場監(jiān)督、受理投訴等方式對全市招投標(biāo)交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。 與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 評標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評莆田市房屋建筑工程施工招標(biāo)文件 通用本 第 12 頁 審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 33. 招投標(biāo)活動(dòng) 紀(jì)律 招標(biāo)人與其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得泄漏 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中依法應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 ，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。 ，中標(biāo)人因非不可抗力事由放棄中標(biāo)的、在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交履約保證金和低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金的，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，不予退還其投標(biāo) 保證金并重新招標(biāo)。招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 20 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件，訂立書面施工合同。低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金在工程款支付到合同價(jià)款的 50%(含預(yù)付款 )時(shí)返回 50%給中標(biāo)人，余下的待工程竣工驗(yàn)收合格后返回。 . 履約保證金和低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金的有效期應(yīng)當(dāng)截止到工程承包合同規(guī)定的工程竣工驗(yàn)收合格之日。低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金和履約保證金 提交方 式按投標(biāo)須知前附表第 29 項(xiàng)規(guī)定 。若中標(biāo)價(jià)低于工程管理參考價(jià)，應(yīng)提交低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金。 ，有關(guān)行政監(jiān)督部門接到投訴的，可以視具體情況書面通知招標(biāo)人暫停簽訂合同等活動(dòng)。公示內(nèi)容至少應(yīng)包括：招標(biāo)人的名稱、地址和聯(lián)系方式、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、中標(biāo)人名稱及其中 標(biāo)金額、被確定為廢標(biāo)及無效標(biāo)的投標(biāo)人及原因、評標(biāo)委員會(huì)成員 (資格審查小組 )名單。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起 3日內(nèi)，將有關(guān)中標(biāo)結(jié)果的事項(xiàng)在 莆田市 行政 服務(wù)中心網(wǎng) 及有權(quán)機(jī)關(guān)指定的其他信息媒介上公示，公示期原則上不少于 10日。 29. 中標(biāo)公示 ，招標(biāo)人將相關(guān)評標(biāo)資料封存在市建設(shè)工程有形市場。 (七 )合同授予 評標(biāo)委員會(huì)推薦一名中標(biāo)候選人，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人 。有關(guān)評標(biāo)委員會(huì)向投標(biāo)人發(fā)出的問題澄清通知和問題的澄清的格式分別見投標(biāo)須知附件 22 和附件 23。 3章“評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。 27. 評標(biāo) 。 評標(biāo)委員會(huì)成員 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： ； ： ，可能影響對投標(biāo)公正評審的； 、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)委員會(huì)全部由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。公開開標(biāo)的內(nèi)容記錄在案； 隨機(jī)參數(shù) ， 計(jì)算工程最低限價(jià)并當(dāng)場公布； 、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)； 。當(dāng)投標(biāo)人超過 50 家時(shí)，直接采用網(wǎng)上生成的順序號進(jìn)入 第二 輪抽取，不抽取投標(biāo)人順序號。 行： 20 家，在開標(biāo)前隨機(jī)抽取 20 家進(jìn)入開標(biāo)程序，未抽中的，不再參加開標(biāo)程 序。如投標(biāo)人未派人參加或在開標(biāo)會(huì)中途離場，視為默認(rèn)開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果 ,事后提出的異議無效。 (五 )開標(biāo) 、地點(diǎn)和公布內(nèi)容 24 項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，包括打開按本須知第 22 條遞交的補(bǔ)充、修改與撤回通知書，但按本須知第 22條遞交撤回通知書的投標(biāo)文件將不予開標(biāo)。對投標(biāo)價(jià)格的修改應(yīng)附有相應(yīng)細(xì)目的單價(jià)和價(jià)格。 、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 22. 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 23 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 ，由招標(biāo)人當(dāng)場退還給投標(biāo)人，投標(biāo)人拒絕領(lǐng)回的，招標(biāo)人將郵寄退還投標(biāo)人或按機(jī)要件銷毀。 ，招標(biāo)人不予受理 。若投標(biāo)人上傳虛假材料（包括上傳非 本公司人員的證書 、 證件），一經(jīng)查實(shí)，將其清出名錄庫和莆田市 行政 服務(wù)中心網(wǎng)建設(shè)工程基礎(chǔ)信息庫。 若不是原件的彩色掃描件或圖像模糊不清，評標(biāo)委員會(huì)可否決其投標(biāo) 。 、證件及證明材料均以莆田市 行政 服務(wù)中心網(wǎng)建設(shè)工程基礎(chǔ)信息庫中的資料為準(zhǔn)，投標(biāo)人制作投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)從信息庫中挑選相應(yīng)的材料，投標(biāo)文件相關(guān)證件、證書及證明材料均應(yīng)體現(xiàn)與信息庫的鏈接，未鏈接的按廢標(biāo)處理。投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀投標(biāo)文件格式的備注或說明，并按要求提交相關(guān)資料。 20. 投標(biāo)文件編制 22項(xiàng)。 ， 其投標(biāo)保證金將不予以退還 。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由主辦方遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)須知前附表第 21 項(xiàng)的規(guī)定。 19. 投標(biāo)保證金 莆田市房屋建筑工程施工招標(biāo)文件 通用本 第 8 頁 ，應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第 21 項(xiàng)規(guī)定的金額和方式要求遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的一個(gè)組成部分。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 18. 投標(biāo)有效期 90 天，在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件 。此 修改須符合本章第 23 條的有關(guān)要求。 應(yīng)滿足 第 7章 “技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”的 有關(guān)規(guī)定。 備注：工程量清單計(jì)價(jià)表中第 7)、 10)、 13)項(xiàng)表格內(nèi)容為空 時(shí) 可不編制。 (三 )投標(biāo)文件 投標(biāo)文件由 資格審查文件 和 商務(wù)文件 組成， 當(dāng)招標(biāo)文件要求投標(biāo)人應(yīng)提交工程量清單計(jì)價(jià)文件相應(yīng)的電子文檔時(shí)，投標(biāo)人必須隨商務(wù)文件一并提交。如果修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 15 日 的 ，應(yīng)相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。 、澄清文件對在同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。對于投標(biāo)人提出質(zhì)疑的招標(biāo)文件相關(guān)條款，招標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真答復(fù)，確屬不合理?xiàng)l款或存在差錯(cuò)的應(yīng)在答疑時(shí)予以刪除、修改。 莆田市 行政 服務(wù)中心網(wǎng) (介同時(shí)發(fā)布招標(biāo)文件。 11. 分包 投標(biāo)人應(yīng) 響應(yīng)招標(biāo)文件 投標(biāo)須知前附表第 16項(xiàng)規(guī)定的 部分非主體、非關(guān)鍵性工作的 分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。 . 招標(biāo)人 可在招標(biāo)文件中 介紹工程場地 和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 . 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。 9. 踏勘現(xiàn)場 . 招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場的，投標(biāo)人可自行前往工程施工場地對工程現(xiàn)場和其周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 6. 保密 莆田市房屋建筑工程施工招標(biāo)文件 通用本 第 5 頁 參與招標(biāo)投 標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 （ 16）投標(biāo)人的企業(yè)季度信用得分低于 60 分的。 ⒂ 投標(biāo)人或參加本次投標(biāo)的項(xiàng)目管理人員存在《 莆田市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定的通知 》 (莆政綜〔 2020〕 55 號第四條第七款 “ 招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中載明不接受近三個(gè)月被縣（區(qū)）級及以上行政監(jiān)督部門通報(bào)批評記不良行為記錄的企業(yè)及其專業(yè)人員的投標(biāo) ,通報(bào)中明確限制期限超過三個(gè)月的，按通報(bào)執(zhí)行。如有違反將取消該聯(lián)合體及聯(lián)合體各成員的投標(biāo)資格。 ；聯(lián)合體成員具有多種資質(zhì)的，以在聯(lián)合體中提供的資質(zhì)為準(zhǔn)；在聯(lián)合體中提供相同資質(zhì)的，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。 供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書， 聯(lián)合體成員 應(yīng)按規(guī)莆田市房屋建筑工程施工招標(biāo)文件 通用本 第 4 頁 定指定一家 作為主辦方， 明確聯(lián)合體主辦方和各方權(quán)利和義務(wù)， 并且由聯(lián)合體主辦方負(fù)責(zé)整個(gè)合同的全面實(shí)施，包括只有主辦方可以支付費(fèi)用等。為此，所提交的投標(biāo)文件中應(yīng)包括 投標(biāo)須知前附表第 13項(xiàng)所規(guī)定的投標(biāo)人資格合格條件審查 資料 。 4. 投標(biāo)人資格要求 . 為履行本 招標(biāo)項(xiàng)目 合同的目的， 投標(biāo)人 必須具有獨(dú)立法人資格 (允許聯(lián)合體投標(biāo)的從其有關(guān)規(guī)定 )， 至少須滿足 投標(biāo)須知 前附表第 13項(xiàng)所要求的 合格投標(biāo) 人資格條件。經(jīng)資格審查合格的投標(biāo)人才能有資格成為中標(biāo)人。 . 本招標(biāo)項(xiàng)目采用的合同價(jià)格形式見投標(biāo)須知前附表第 11項(xiàng)。 . 工程質(zhì)量要求見投標(biāo)須知前附表第 9項(xiàng)。 2. 計(jì)劃工期、質(zhì)量要求及承包方式、合同價(jià)格形式 . 招標(biāo)項(xiàng)目的施工工期要求見投標(biāo)須知前附表第 8項(xiàng)。 . 招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍和內(nèi)容見投標(biāo)須知前附表第 6 項(xiàng)。 . 招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)見投標(biāo)須知前附表第 4項(xiàng)。 . 資金來源和落實(shí)情況見投標(biāo)須知前附表第 3項(xiàng)。 . 招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號和標(biāo)段劃分見投標(biāo)須知前附表第 2項(xiàng)。 莆田市房屋建筑工程施工招標(biāo)文件 通用本 第 2 頁 目 錄 第 1 章 招標(biāo)公告 ........................................................... 1 第 2 章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表 ............................................. 2 第 1 節(jié) 投標(biāo)須知前附表 .............................................................. 2 第 2 節(jié) 投標(biāo)須知 .................................................................... 3 1. 項(xiàng)目說明 ................................................................... 3 2. 計(jì)劃工期、質(zhì)量要求及承包方式、合同價(jià)格形式 ................................. 3 3. 資格審查方式 ............................................................... 3 4. 投 標(biāo)人資格要求 ............................................................. 3 5. 投標(biāo)費(fèi)用 ............................................