【正文】 有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理 ，不能進(jìn)入商務(wù)文件評(píng)審程序。 《專(zhuān)用本》第 3 章第 2 節(jié)“評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表”第 4 項(xiàng)的規(guī)定，當(dāng)眾抽取 P、 K 值，計(jì)算 D 值 ,并按第 3 節(jié)“有效投標(biāo)人對(duì)應(yīng)的信用系數(shù)表”的系數(shù)計(jì)算投標(biāo)人最終報(bào)價(jià)。評(píng)審結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)否決投標(biāo)或不采信投標(biāo)人說(shuō)明的情況在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作詳細(xì)說(shuō)明。 先 評(píng)審 資格 文件 ,再 評(píng)審 商務(wù) 文件 。未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，應(yīng)作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)人的書(shū)面 澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)文 件中沒(méi)有規(guī)定的辦法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。 招標(biāo)人： (蓋單位章 ) 法定代表人： (簽字 或蓋章 ) 年 月 日 莆田市房屋建筑工程施工招標(biāo)文件 通用本 第 22 頁(yè) 第 3 章 評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn) 第 1 節(jié) 評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn) 。 工程質(zhì)量：符合 標(biāo)準(zhǔn)。 中標(biāo)價(jià)： 元。 (1)超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍或以其他單位名義承攬工程業(yè)務(wù)的； (2)將所承攬的業(yè)務(wù)非法轉(zhuǎn)包或分包的； (3)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方 式允許他人以本企業(yè)的名義承攬業(yè)務(wù)的； (4)工程竣工后，施工單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向建設(shè)單位提出竣工報(bào)告并提交完整資料莆田市房屋建筑工程施工招標(biāo)文件 通用本 第 18 頁(yè) 的； (5)施工單位違反國(guó)家規(guī)定，不按照技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)操作造成質(zhì)量問(wèn)題和安全事故的； (6)施工單位不履行投標(biāo)承諾，項(xiàng)目管理配備班子、技術(shù)人員及機(jī)械設(shè)備沒(méi)有足額到位的； (7)施工或監(jiān)理單位提供虛假證明以更換主要管理人員的； (8)施工單位在施工過(guò)程中，以投標(biāo)時(shí)部分項(xiàng)目報(bào)價(jià)偏低為由提出附加條件或無(wú)理理由拖建工期，影響工程建設(shè)進(jìn)度的； (9)其他違法違規(guī)行為。 承包人應(yīng)在合同 約定期限內(nèi)完成項(xiàng)目竣工結(jié)算編制工作，未在規(guī)定期限內(nèi)完成的并且提不出正當(dāng)理由延期的，或經(jīng)發(fā)包人催促后 14 天內(nèi)仍未提供或沒(méi)有明確答復(fù)的，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料進(jìn)行審核，責(zé)任由承包人自負(fù)。 建設(shè)單位堅(jiān)持“按年度計(jì)劃、按項(xiàng)目預(yù)算、按合同約定、按工程進(jìn)度”的原則，所有需撥付的建設(shè)資金經(jīng)過(guò)審核后嚴(yán)格按比例撥付。工程預(yù)算價(jià) 100% 當(dāng)工程款支付額達(dá)到實(shí)際完成的總工程價(jià)款的 85% 時(shí)，暫停付款，預(yù)留 15% 作為工程尾款，待工程竣工驗(yàn)收合格 并審核結(jié)算后，再按工程竣工結(jié)算總價(jià)一次性支付工程竣工結(jié)算價(jià)款。 設(shè)計(jì)變更工程的施工一般由原施工單位承擔(dān)。在受理建設(shè)單位的設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)后，行政監(jiān)督部門(mén)必須在 5 個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同相關(guān)部門(mén)作出審批或不予審批的決定，其中需組織專(zhuān)家論證的須在 8 個(gè)工作日內(nèi)組織專(zhuān)家論證，專(zhuān)家論證所需時(shí)間不計(jì)算在上審批時(shí)限內(nèi)。 任何單位和個(gè)人不得以分拆或化整為零的方式規(guī)避設(shè)計(jì)變更審批。在設(shè)計(jì)變更事項(xiàng)向監(jiān)管部門(mén)報(bào)批的同時(shí)，由建設(shè)單位將設(shè)計(jì)變更內(nèi)容、理由、工程量及造價(jià)增減情況在市政府指定的招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)上向全社會(huì)公示，公示時(shí)間為 5 個(gè)工作日。 確需設(shè)計(jì)變更的由提出變更的單位書(shū)面申請(qǐng)并經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工和設(shè)計(jì)單位四家共同確認(rèn)簽章，按本規(guī)定第 條規(guī)定權(quán)限向監(jiān)管部門(mén)分類(lèi)報(bào)批或備案。 37. 設(shè)計(jì)變更管理 建設(shè)單位必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資概算、預(yù)算、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模委托設(shè)計(jì)和組織建設(shè)。 建設(shè)工程建立違約清場(chǎng)機(jī)制，建設(shè)單位與施工單位雙方應(yīng)在合同中約定下列情況施工單位退場(chǎng)相應(yīng)條款。檢查施工單位項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人 及主要施工管理人員是否與投標(biāo)時(shí)承諾的人員一致，督促施工管理人員認(rèn)真履行職責(zé)，并建立人員到位履行職責(zé)記錄制度；檢查施工單位主要機(jī)械設(shè)備是否按招標(biāo)文件、合同規(guī)定及工程進(jìn)度需要及時(shí)到位，是否制定科學(xué)、合理的月、周工程進(jìn)度計(jì)劃并予以落實(shí)；督促施工單位建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄，需要建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定的隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同參與確認(rèn)簽證。 主要管理人員變更經(jīng)行政監(jiān)督部門(mén)審批后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)將人員變更基本情況及變更原因在市政府指定的招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)上向社會(huì)公告。 分包工程發(fā)包人將工程分包后，未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員，未對(duì)該工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理的，視同轉(zhuǎn)包行為。 。建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人將工程轉(zhuǎn)包或違法分包莆田市房屋建筑工程施工招標(biāo)文件 通用本 第 14 頁(yè) 的，有權(quán)中止合同，并向行政監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。行政監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé) 審查施工、監(jiān)理合同的主要條款與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書(shū)是否一致。 招標(biāo)人應(yīng) 當(dāng)對(duì)所公布的與招標(biāo)相關(guān)的材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)；應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)公開(kāi)選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；應(yīng)當(dāng)加大標(biāo)前工作力度，確保符合條件后才進(jìn)入招標(biāo)程序；應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、確定中標(biāo)人并與其簽訂施工合同。 招標(biāo)人在選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、開(kāi)標(biāo)、抽取評(píng) 委之前，應(yīng)當(dāng)在福建建設(shè)信息網(wǎng)和市政府指定的招投標(biāo)信息網(wǎng)查詢招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的信用記錄，對(duì)曾被縣區(qū)級(jí)及以上相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)記錄不良行為并被公告，若公告內(nèi)容明確在一定期限內(nèi)限制招標(biāo)代理、投標(biāo)或取消評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資格的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)作如下處理： (1)在上述限制期限內(nèi)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，招標(biāo)人不得委托其為招標(biāo)代理。涉及行政處罰內(nèi)容的，其書(shū)面文件應(yīng)按《行政處罰 法》的相關(guān)規(guī)定明確被處罰主體、處罰依據(jù)及法律救濟(jì)渠道。 投訴人故意捏造事實(shí)，偽造證明材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴，莆田市房屋建筑工程施工招標(biāo)文件 通用本 第 13 頁(yè) 給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。投訴書(shū)應(yīng)當(dāng)包括法律法規(guī)規(guī)定的必要內(nèi)容。 ⑷ 財(cái)政、審計(jì)部門(mén)依法對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的工程資金使用情況進(jìn)行財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督，特別是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正建設(shè)工程標(biāo)后超規(guī)模變更和超預(yù)算決算等行為。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。本次招標(biāo)和重新招標(biāo)所發(fā)生的費(fèi)用及中標(biāo)差價(jià)等損失由放棄中標(biāo)的中標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償。 31. 簽訂合同 標(biāo)通知書(shū)后 3 天內(nèi) ，應(yīng)派代表在中標(biāo)通知書(shū)中規(guī)定的地點(diǎn)與招標(biāo)人聯(lián)系商定簽訂合同事宜。 ，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金金額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 莆田市房屋建筑工程施工招標(biāo)文件 通用本 第 11 頁(yè) 30. 履約擔(dān)保和 低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保 . 中標(biāo)人在簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)向招標(biāo)人提交履約保證金，履約保證金數(shù)額為合同金額的 10 %。部分情況特殊的工程，招標(biāo)人可將公示時(shí)間壓縮至 5 日以上。 招標(biāo)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后十五日內(nèi)，根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出 的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人，確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū) (格式見(jiàn)投標(biāo)須知附件 24)。 第 3章“評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。 26. 評(píng)標(biāo)原則 、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 (六 )評(píng)標(biāo) 莆田市房屋建筑工程施工招標(biāo)文件 通用本 第 10 頁(yè) 招標(biāo)人在截標(biāo)后組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 （ 采取三輪抽取法，第一輪抽取順序號(hào)，第二輪抽取對(duì)應(yīng)號(hào)，第三輪抽取進(jìn)入資格審查的投標(biāo)人， 所對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，未抽中的不進(jìn)入評(píng)標(biāo)程序。招標(biāo)人邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。投標(biāo)人的補(bǔ)充、修改通知，應(yīng)按本須知第 2 22條的規(guī)定編制、密封、標(biāo)識(shí)和遞交，還要在外包封上標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”字樣。 . 到投標(biāo)截止時(shí)間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于 3 個(gè)的，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)宣布招標(biāo)莆田市房屋建筑工程施工招標(biāo)文件 通用本 第 9 頁(yè) 失敗，并將已接收的投標(biāo)文件退 還給投標(biāo)人，投標(biāo)人拒絕領(lǐng)回的，招標(biāo)人將郵寄退還投標(biāo)人或按機(jī)要件銷(xiāo)毀。 (四 )投標(biāo) 21. 投標(biāo)文件的遞交 23 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前 提交投標(biāo)文件 。 、證件及證明材料均應(yīng)為原件的彩色掃描件，且應(yīng)足夠清晰。 8 章“投標(biāo)文件格式” (表格可以按同樣格式擴(kuò)展，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分 )規(guī)定的格式和內(nèi)容進(jìn)行編寫(xiě)。 21 項(xiàng)規(guī)定的金額和方式遞交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件 將被退回 。在延長(zhǎng)的投標(biāo)有效期內(nèi)，本須知第 19 條關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒(méi)收的規(guī)定 仍然適用。 17. 投標(biāo)和支付所使用的貨幣 ,合同實(shí)施時(shí)亦以人民幣支付。 16. 投標(biāo)報(bào)價(jià) 報(bào)價(jià) 應(yīng)按第 8章 “投標(biāo)文件格式”和第 5 章 “ 工程量清單 ” 的 相應(yīng) 要求 編制 。 、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件對(duì)在同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。 ，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對(duì)招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人都 將于投標(biāo)截止前 15 日在 莆田市 行政 服務(wù)中心網(wǎng) 公布，如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 15 日 的 ，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。 (二 )招標(biāo)文件 《專(zhuān)用本》和《通用本》 組成，包括下列內(nèi)容 第 1章 招標(biāo)公告 第 2章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表 第 3章 評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn) 第 4章 合同條款及格式 第 5章 工程量清單 第 6章 招標(biāo)圖紙 第 7章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 第 8章 投標(biāo)文件格式 ，招標(biāo)人在招標(biāo)期間、符合法定時(shí)間發(fā)出的答疑、澄清、修改或補(bǔ)充內(nèi)容，均是招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。 . 投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 8. 計(jì)量單位 所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。 5. 投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 . 投標(biāo)人不得存在下列情形之一 : ⑴ 為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu) (單位 )； ⑵ 為本項(xiàng)目 (標(biāo)段 )前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)的，但裝修、幕墻、智能化、鋼結(jié)構(gòu)、消防、環(huán)境等專(zhuān)項(xiàng)工程的除外； ⑶ 為本項(xiàng)目 (標(biāo)段 )的監(jiān)理人； ⑷ 為本項(xiàng)目 (標(biāo)段 )的代建人； ⑸ 為本項(xiàng)目 (標(biāo)段 )提供招標(biāo)代理服務(wù)的； ⑹ 與本項(xiàng)目 (標(biāo)段 )的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其他投標(biāo)人同為一個(gè)法定代表人的； ⑺ 與本項(xiàng)目 (標(biāo)段 )的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的或有隸屬關(guān)系的； ⑻ 公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與本項(xiàng)目 (標(biāo)段 )的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)相互任職或工作的； ⑼ 被責(zé)令停業(yè)的； ⑽ 被暫停或取消投標(biāo)資格的； ⑾ .財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； ⑿ 企業(yè)法人、擬派出主要施工管理人員被縣 區(qū) 級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)按照《關(guān)于建立福建省建設(shè)市場(chǎng)法人和自然人違法違規(guī)檔案制度試行辦法》 (閩建法 [2020]15 號(hào) )的規(guī)定建立其違規(guī)違法檔案的； ⒀ 在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量 安全事故 的 ； ⒁ 被縣區(qū)級(jí)及以上相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)記錄不良行為，并在福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息網(wǎng)或莆田市 行政 服務(wù)中心 網(wǎng)或莆田建 設(shè)信息網(wǎng)上公告，處在公告明確限制投標(biāo)期限內(nèi)的。 隨 投標(biāo)文件一起遞交。 為具有被授予合同的資格，投標(biāo)人應(yīng)提供令招標(biāo) 人 滿意的資格文件，以證明其符合 合格投標(biāo)人資格 條件和具有履行合同的能力。 3. 資格審查方式 . 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的資格審查采用 資格后審方式 。招標(biāo)人可以根據(jù)工程建設(shè) 進(jìn)度的需要，提出施工中各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的工期要求。 . 招標(biāo)項(xiàng)目的工程建設(shè)規(guī)模見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第 5項(xiàng)。劃分標(biāo)段的，招標(biāo)人允許投標(biāo)人對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目提出資格審查申請(qǐng)的標(biāo)段數(shù)量 (一個(gè)或多個(gè)標(biāo)段 )和招標(biāo)人允許資格審 查合格的投標(biāo)人參加投標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量以及招標(biāo)人允許投標(biāo)人同時(shí)中標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量，在投標(biāo)須知前附表第