【正文】 有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理 ，不能進(jìn)入商務(wù)文件評審程序。 《專用本》第 3 章第 2 節(jié)“評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表”第 4 項的規(guī)定，當(dāng)眾抽取 P、 K 值，計算 D 值 ,并按第 3 節(jié)“有效投標(biāo)人對應(yīng)的信用系數(shù)表”的系數(shù)計算投標(biāo)人最終報價。評審結(jié)束后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對否決投標(biāo)或不采信投標(biāo)人說明的情況在評標(biāo)報告中作詳細(xì)說明。 先 評審 資格 文件 ,再 評審 商務(wù) 文件 。未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，應(yīng)作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)人的書面 澄清、說明或者補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)文 件中沒有規(guī)定的辦法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評標(biāo)的依據(jù)。 招標(biāo)人： (蓋單位章 ) 法定代表人： (簽字 或蓋章 ) 年 月 日 莆田市房屋建筑工程施工招標(biāo)文件 通用本 第 22 頁 第 3 章 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn) 第 1 節(jié) 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn) 。 工程質(zhì)量：符合 標(biāo)準(zhǔn)。 中標(biāo)價： 元。 (1)超越資質(zhì)等級許可范圍或以其他單位名義承攬工程業(yè)務(wù)的； (2)將所承攬的業(yè)務(wù)非法轉(zhuǎn)包或分包的； (3)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方 式允許他人以本企業(yè)的名義承攬業(yè)務(wù)的； (4)工程竣工后，施工單位未在規(guī)定時間內(nèi)向建設(shè)單位提出竣工報告并提交完整資料莆田市房屋建筑工程施工招標(biāo)文件 通用本 第 18 頁 的； (5)施工單位違反國家規(guī)定，不按照技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)操作造成質(zhì)量問題和安全事故的； (6)施工單位不履行投標(biāo)承諾，項目管理配備班子、技術(shù)人員及機(jī)械設(shè)備沒有足額到位的； (7)施工或監(jiān)理單位提供虛假證明以更換主要管理人員的； (8)施工單位在施工過程中，以投標(biāo)時部分項目報價偏低為由提出附加條件或無理理由拖建工期，影響工程建設(shè)進(jìn)度的； (9)其他違法違規(guī)行為。 承包人應(yīng)在合同 約定期限內(nèi)完成項目竣工結(jié)算編制工作，未在規(guī)定期限內(nèi)完成的并且提不出正當(dāng)理由延期的，或經(jīng)發(fā)包人催促后 14 天內(nèi)仍未提供或沒有明確答復(fù)的，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料進(jìn)行審核，責(zé)任由承包人自負(fù)。 建設(shè)單位堅持“按年度計劃、按項目預(yù)算、按合同約定、按工程進(jìn)度”的原則，所有需撥付的建設(shè)資金經(jīng)過審核后嚴(yán)格按比例撥付。工程預(yù)算價 100% 當(dāng)工程款支付額達(dá)到實際完成的總工程價款的 85% 時，暫停付款，預(yù)留 15% 作為工程尾款，待工程竣工驗收合格 并審核結(jié)算后，再按工程竣工結(jié)算總價一次性支付工程竣工結(jié)算價款。 設(shè)計變更工程的施工一般由原施工單位承擔(dān)。在受理建設(shè)單位的設(shè)計變更申請后，行政監(jiān)督部門必須在 5 個工作日內(nèi)會同相關(guān)部門作出審批或不予審批的決定，其中需組織專家論證的須在 8 個工作日內(nèi)組織專家論證，專家論證所需時間不計算在上審批時限內(nèi)。 任何單位和個人不得以分拆或化整為零的方式規(guī)避設(shè)計變更審批。在設(shè)計變更事項向監(jiān)管部門報批的同時，由建設(shè)單位將設(shè)計變更內(nèi)容、理由、工程量及造價增減情況在市政府指定的招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)上向全社會公示，公示時間為 5 個工作日。 確需設(shè)計變更的由提出變更的單位書面申請并經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工和設(shè)計單位四家共同確認(rèn)簽章，按本規(guī)定第 條規(guī)定權(quán)限向監(jiān)管部門分類報批或備案。 37. 設(shè)計變更管理 建設(shè)單位必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的項目投資概算、預(yù)算、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模委托設(shè)計和組織建設(shè)。 建設(shè)工程建立違約清場機(jī)制，建設(shè)單位與施工單位雙方應(yīng)在合同中約定下列情況施工單位退場相應(yīng)條款。檢查施工單位項目 負(fù)責(zé)人 及主要施工管理人員是否與投標(biāo)時承諾的人員一致，督促施工管理人員認(rèn)真履行職責(zé)，并建立人員到位履行職責(zé)記錄制度；檢查施工單位主要機(jī)械設(shè)備是否按招標(biāo)文件、合同規(guī)定及工程進(jìn)度需要及時到位，是否制定科學(xué)、合理的月、周工程進(jìn)度計劃并予以落實；督促施工單位建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度，嚴(yán)格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄，需要建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定的隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同參與確認(rèn)簽證。 主要管理人員變更經(jīng)行政監(jiān)督部門審批后，項目建設(shè)單位應(yīng)將人員變更基本情況及變更原因在市政府指定的招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)上向社會公告。 分包工程發(fā)包人將工程分包后，未在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員，未對該工程的施工活動進(jìn)行組織管理的，視同轉(zhuǎn)包行為。 。建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人將工程轉(zhuǎn)包或違法分包莆田市房屋建筑工程施工招標(biāo)文件 通用本 第 14 頁 的，有權(quán)中止合同，并向行政監(jiān)督部門報告。行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé) 審查施工、監(jiān)理合同的主要條款與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書是否一致。 招標(biāo)人應(yīng) 當(dāng)對所公布的與招標(biāo)相關(guān)的材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)；應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)公開選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；應(yīng)當(dāng)加大標(biāo)前工作力度，確保符合條件后才進(jìn)入招標(biāo)程序；應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)組建評標(biāo)委員會、確定中標(biāo)人并與其簽訂施工合同。 招標(biāo)人在選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、開標(biāo)、抽取評 委之前，應(yīng)當(dāng)在福建建設(shè)信息網(wǎng)和市政府指定的招投標(biāo)信息網(wǎng)查詢招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評標(biāo)專家的信用記錄，對曾被縣區(qū)級及以上相關(guān)行政監(jiān)督部門記錄不良行為并被公告，若公告內(nèi)容明確在一定期限內(nèi)限制招標(biāo)代理、投標(biāo)或取消評標(biāo)專家資格的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)作如下處理： (1)在上述限制期限內(nèi)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，招標(biāo)人不得委托其為招標(biāo)代理。涉及行政處罰內(nèi)容的，其書面文件應(yīng)按《行政處罰 法》的相關(guān)規(guī)定明確被處罰主體、處罰依據(jù)及法律救濟(jì)渠道。 投訴人故意捏造事實，偽造證明材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴，莆田市房屋建筑工程施工招標(biāo)文件 通用本 第 13 頁 給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。投訴書應(yīng)當(dāng)包括法律法規(guī)規(guī)定的必要內(nèi)容。 ⑷ 財政、審計部門依法對全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的工程資金使用情況進(jìn)行財政、審計監(jiān)督，特別是加強對重點工程項目資金使用的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正建設(shè)工程標(biāo)后超規(guī)模變更和超預(yù)算決算等行為。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。本次招標(biāo)和重新招標(biāo)所發(fā)生的費用及中標(biāo)差價等損失由放棄中標(biāo)的中標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償。 31. 簽訂合同 標(biāo)通知書后 3 天內(nèi) ，應(yīng)派代表在中標(biāo)通知書中規(guī)定的地點與招標(biāo)人聯(lián)系商定簽訂合同事宜。 ，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金金額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 莆田市房屋建筑工程施工招標(biāo)文件 通用本 第 11 頁 30. 履約擔(dān)保和 低價風(fēng)險擔(dān)保 . 中標(biāo)人在簽訂施工合同時，應(yīng)向招標(biāo)人提交履約保證金，履約保證金數(shù)額為合同金額的 10 %。部分情況特殊的工程，招標(biāo)人可將公示時間壓縮至 5 日以上。 招標(biāo)人在收到評標(biāo)報告后十五日內(nèi)，根據(jù)評標(biāo)委員會提出 的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人，確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書 (格式見投標(biāo)須知附件 24)。 第 3章“評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。 26. 評標(biāo)原則 、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 (六 )評標(biāo) 莆田市房屋建筑工程施工招標(biāo)文件 通用本 第 10 頁 招標(biāo)人在截標(biāo)后組建評標(biāo)委員會。 （ 采取三輪抽取法，第一輪抽取順序號，第二輪抽取對應(yīng)號，第三輪抽取進(jìn)入資格審查的投標(biāo)人， 所對應(yīng)的投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，未抽中的不進(jìn)入評標(biāo)程序。招標(biāo)人邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。投標(biāo)人的補充、修改通知，應(yīng)按本須知第 2 22條的規(guī)定編制、密封、標(biāo)識和遞交，還要在外包封上標(biāo)明“補充、修改”字樣。 . 到投標(biāo)截止時間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于 3 個的，招標(biāo)人當(dāng)場宣布招標(biāo)莆田市房屋建筑工程施工招標(biāo)文件 通用本 第 9 頁 失敗，并將已接收的投標(biāo)文件退 還給投標(biāo)人，投標(biāo)人拒絕領(lǐng)回的，招標(biāo)人將郵寄退還投標(biāo)人或按機(jī)要件銷毀。 (四 )投標(biāo) 21. 投標(biāo)文件的遞交 23 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前 提交投標(biāo)文件 。 、證件及證明材料均應(yīng)為原件的彩色掃描件，且應(yīng)足夠清晰。 8 章“投標(biāo)文件格式” (表格可以按同樣格式擴(kuò)展，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分 )規(guī)定的格式和內(nèi)容進(jìn)行編寫。 21 項規(guī)定的金額和方式遞交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件 將被退回 。在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)，本須知第 19 條關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒收的規(guī)定 仍然適用。 17. 投標(biāo)和支付所使用的貨幣 ,合同實施時亦以人民幣支付。 16. 投標(biāo)報價 報價 應(yīng)按第 8章 “投標(biāo)文件格式”和第 5 章 “ 工程量清單 ” 的 相應(yīng) 要求 編制 。 、修改或補充招標(biāo)文件對在同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。 ，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人都 將于投標(biāo)截止前 15 日在 莆田市 行政 服務(wù)中心網(wǎng) 公布，如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足 15 日 的 ，應(yīng)相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。 (二 )招標(biāo)文件 《專用本》和《通用本》 組成，包括下列內(nèi)容 第 1章 招標(biāo)公告 第 2章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表 第 3章 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn) 第 4章 合同條款及格式 第 5章 工程量清單 第 6章 招標(biāo)圖紙 第 7章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 第 8章 投標(biāo)文件格式 ，招標(biāo)人在招標(biāo)期間、符合法定時間發(fā)出的答疑、澄清、修改或補充內(nèi)容，均是招標(biāo)文件的組成部分，對招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。 . 投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 8. 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 5. 投標(biāo)費用 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。 . 投標(biāo)人不得存在下列情形之一 : ⑴ 為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu) (單位 )； ⑵ 為本項目 (標(biāo)段 )前期準(zhǔn)備提供設(shè)計、咨詢服務(wù)的，但裝修、幕墻、智能化、鋼結(jié)構(gòu)、消防、環(huán)境等專項工程的除外； ⑶ 為本項目 (標(biāo)段 )的監(jiān)理人； ⑷ 為本項目 (標(biāo)段 )的代建人； ⑸ 為本項目 (標(biāo)段 )提供招標(biāo)代理服務(wù)的； ⑹ 與本項目 (標(biāo)段 )的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其他投標(biāo)人同為一個法定代表人的； ⑺ 與本項目 (標(biāo)段 )的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的或有隸屬關(guān)系的； ⑻ 公司級領(lǐng)導(dǎo)與本項目 (標(biāo)段 )的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公司級領(lǐng)導(dǎo)相互任職或工作的； ⑼ 被責(zé)令停業(yè)的； ⑽ 被暫停或取消投標(biāo)資格的； ⑾ .財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； ⑿ 企業(yè)法人、擬派出主要施工管理人員被縣 區(qū) 級以上建設(shè)行政主管部門按照《關(guān)于建立福建省建設(shè)市場法人和自然人違法違規(guī)檔案制度試行辦法》 (閩建法 [2020]15 號 )的規(guī)定建立其違規(guī)違法檔案的； ⒀ 在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量 安全事故 的 ； ⒁ 被縣區(qū)級及以上相關(guān)行政監(jiān)督部門記錄不良行為，并在福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息網(wǎng)或莆田市 行政 服務(wù)中心 網(wǎng)或莆田建 設(shè)信息網(wǎng)上公告，處在公告明確限制投標(biāo)期限內(nèi)的。 隨 投標(biāo)文件一起遞交。 為具有被授予合同的資格，投標(biāo)人應(yīng)提供令招標(biāo) 人 滿意的資格文件，以證明其符合 合格投標(biāo)人資格 條件和具有履行合同的能力。 3. 資格審查方式 . 本招標(biāo)項目招標(biāo)人對投標(biāo)人的資格審查采用 資格后審方式 。招標(biāo)人可以根據(jù)工程建設(shè) 進(jìn)度的需要，提出施工中各關(guān)鍵節(jié)點的工期要求。 . 招標(biāo)項目的工程建設(shè)規(guī)模見投標(biāo)須知前附表第 5項。劃分標(biāo)段的，招標(biāo)人允許投標(biāo)人對本招標(biāo)項目提出資格審查申請的標(biāo)段數(shù)量 (一個或多個標(biāo)段 )和招標(biāo)人允許資格審 查合格的投標(biāo)人參加投標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量以及招標(biāo)人允許投標(biāo)人同時中標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量，在投標(biāo)須知前附表第