【文章內(nèi)容簡介】 構(gòu)(筑)物一覽表5—1。建構(gòu)（筑）物一覽表表5－1序號工程名稱結(jié) 構(gòu)單 位數(shù) 量備 注一急 診 部磚混m2200二門 診 部磚混m2800三住 院 部磚混m22000四醫(yī)技科室磚混m21600五保障系統(tǒng)磚混m2700六行政管理磚混m2300七院內(nèi)生活磚混m2400八垃 圾 站座1九污水處理站座1合 計6000第二節(jié) 設(shè)備方案該項目為X人民醫(yī)院建設(shè)工程，為使其能正常運轉(zhuǎn)，需配備相應(yīng)設(shè)備。詳見醫(yī)療儀器設(shè)備明細表（附表）。第六章 環(huán)境保護、安全消防與節(jié)能第一節(jié) 環(huán)境保護一、項目環(huán)境現(xiàn)狀X地處北溫帶，橫跨大興安嶺南北坡，居高緯度寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，夏季受太平洋暖氣流影響，天氣明朗濕潤，氣候宜人，冬季受西伯利亞寒流侵襲，氣候寒冷。X人民醫(yī)院擬建于X新城區(qū)中心，是該市人口密集區(qū)。當?shù)囟救∨娜紵秊橹?，故煙塵污染較為嚴重。此外，由于醫(yī)院地處市中心，汽車尾氣和噪聲影響也成為重要的環(huán)境影響因素。二、建設(shè)項目對環(huán)境影響因素該項目為X人民醫(yī)院工程，建筑面積6000平方米。地址在新城區(qū)周圍無重大污染源，綠化面積大，空氣環(huán)境好。建設(shè)項目對環(huán)境的影響主要分為兩部分，即施工階段及運行階段對環(huán)境的影響。施工階段環(huán)境影響分析施工噪聲影響：施工噪聲來源于各種施工機械，如施工常用的挖掘機、攪拌機、運輸車輛等運轉(zhuǎn)機械產(chǎn)生的噪聲。施工環(huán)境影響：項目在施工過程中產(chǎn)生塵土，嚴重影響站內(nèi)環(huán)境，尤其在氣候干燥、風(fēng)力較大時，塵土飛揚，污染空氣，影響環(huán)境質(zhì)量。運行階段環(huán)境影響分析項目建成后，在綜合樓內(nèi)將產(chǎn)生的生活垃圾，檢驗室也將產(chǎn)生少量廢液、廢水，這些對環(huán)境有一定的影響。三、項目建設(shè)階段環(huán)境保護措施施工過程中應(yīng)合理安排施工時間，并且盡量在居民休息時不使用大噪聲的機械設(shè)備。在施工中采用遮蓋措施避免揚塵，嚴重時可采用濕式作業(yè)。四、項目運行階段的環(huán)境保護項目建成后，人群相對集中，除樓內(nèi)設(shè)計垃圾通道外，樓道內(nèi)要設(shè)若干垃圾箱，及時清理，加大環(huán)境清潔管理力度。生活、檢驗廢水經(jīng)化糞池處理后排入城市排水管網(wǎng)。對工作中產(chǎn)生的垃圾嚴格進行消毒處理，對被污染過的一次性醫(yī)療用品、衛(wèi)生用品都要銷毀、消毒、焚化，以防對外界造成污染。第二節(jié) 消防與勞動安全一、編制依據(jù)與原則本項目建筑面積6000平方米，其周邊無重大火災(zāi)險源。項目建設(shè)要嚴格按照國家有關(guān)消防規(guī)范進行，必須認真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防方針。消防設(shè)計主要依據(jù)為《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ1687）（2001修訂本）；。二、消防措施建筑設(shè)計本建筑耐火等級為二級，在建筑造型及結(jié)構(gòu)布置上充分考慮消防因素，樓內(nèi)設(shè)有樓梯一處，樓梯設(shè)置及樓門寬度應(yīng)充分考慮人員疏散。消防系統(tǒng)樓內(nèi)每層設(shè)消防栓2只，消防栓設(shè)置應(yīng)保證到達該樓層各室內(nèi)的任意位置。在檢驗室內(nèi)設(shè)干粉滅火器。消防教育與管理要經(jīng)常加強對職工的安全教育，提高自我保護意識，對消防設(shè)施的維護管理責(zé)任落實到人，確保消防設(shè)施系統(tǒng)的正常運行。三、勞動安全本項目在建設(shè)中和建成運行中要嚴格按照國家有關(guān)勞動安全的規(guī)定操作。努力改善工作條件和環(huán)境，加強勞動保護，以保障職工的身體健康，維護職工正常的工作、學(xué)習(xí)秩序。為此采取以下安全措施：施工中要嚴格按照安全操作規(guī)程設(shè)立安全網(wǎng)，電力及傳動設(shè)備應(yīng)設(shè)防護罩，并派專人對現(xiàn)場施工進行安全防范，防止無關(guān)人員進入工地。項目建成后，對各項設(shè)施做好安全檢查，以杜絕安全隱患。必要時利用警示牌提醒注意，以確保安全。第三節(jié) 節(jié) 能一、編制依據(jù)隨著我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，能源供應(yīng)日益緊張。節(jié)約能源是造福子孫后代的大事，也是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。本項目從工程方案設(shè)計到建筑材料，設(shè)備選型等都嚴格貫徹國家有關(guān)規(guī)定，使總體能耗水平有效地降低，達到規(guī)定的標準。本章編制依據(jù)為：國家節(jié)約能源有關(guān)法規(guī)。建設(shè)部頒發(fā)的《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》。二、節(jié)能措施建筑物造型和平面布置充分考慮采用自然光，既有益于職工和患者身心健康，又節(jié)省照明用電。建筑物的窗戶、玻璃、屋頂及外墻采用節(jié)能保溫的新型建筑材料，以利節(jié)能。用電設(shè)施選型采用高效節(jié)能設(shè)備，提高用電效率。采用節(jié)水用具，達到節(jié)約用水的目的。加強節(jié)能教育和管理，防止跑、冒、滴、漏。并作為一項重要的教育內(nèi)容，加強節(jié)約能源教育，提高職工的節(jié)能意識。第七章 項目組織管理與人力資源配置第一節(jié) 項目組織管理一、組織領(lǐng)導(dǎo)為保證X人民醫(yī)院建設(shè)項目的實施，該項目實行項目法人責(zé)任制，由X衛(wèi)生局局長阿日木扎為項目法人。為切實加強對項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以X人民政府副市長紹常翠為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，以協(xié)調(diào)督促項目的建設(shè)工作。二、項目管理制度在項目實施過程中，推行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項目質(zhì)量負責(zé)制、項目法人代表負責(zé)制、質(zhì)量終身負責(zé)制，接受上級組織的項目前期培訓(xùn)，配合項目工程質(zhì)量監(jiān)理部門對工程進度、安全生產(chǎn)等進行檢查并協(xié)助驗收。三、施工管理措施堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則，嚴禁搞邊勘察、邊設(shè)計、邊施工的“三邊”工程。項目建設(shè)要做好統(tǒng)籌安排，有計劃有步驟的進行，設(shè)計工作完畢、資金到位后立即進行施工。第二節(jié) 醫(yī)院組織機構(gòu)X人民醫(yī)院實行醫(yī)院管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制。醫(yī)院管理委會是醫(yī)院的最高權(quán)力機構(gòu)，決定醫(yī)院的一切重大事宜，監(jiān)督醫(yī)院管理機構(gòu)的經(jīng)營和管理工作。管委會由10名成員組成，醫(yī)院設(shè)有在管委員領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下負責(zé)醫(yī)院日常經(jīng)營和管理工作的管理機構(gòu)。醫(yī)院設(shè)一名院長，由X衛(wèi)生局提名，X政府任命，在醫(yī)院管委會領(lǐng)導(dǎo)下，院長全面負責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院的日常經(jīng)營和管理工作。醫(yī)院設(shè)3名副院長，由院長聘任。院長不在時，應(yīng)授權(quán)一名副院長履行院長的職責(zé)，醫(yī)院應(yīng)設(shè)有現(xiàn)代化的管理機構(gòu)，由辦公室、設(shè)備科、財務(wù)科、人事科等4個職能部門組成。并按有關(guān)規(guī)定，設(shè)置臨床科室和醫(yī)技科室。每個部門由一名直接向院長負責(zé)的科長（主任）主持，并各設(shè)一名副科長（主任）詳見醫(yī)院組織機構(gòu)圖7－1。X人民醫(yī)院組織機構(gòu)圖7－1X衛(wèi)生局X人民醫(yī)院院 長人事科急診科內(nèi)科外科婦產(chǎn)科兒科眼科耳鼻喉科口腔科傳染科皮膚科麻醉科預(yù)防保健科藥劑科檢驗科放射科手術(shù)室病理科血庫理療科消毒供應(yīng)室病案室管理科室辦公室總務(wù)科財務(wù)科臨床科室醫(yī)技科室第三節(jié) 人力資源配置一、運營班制X人民醫(yī)院實行24小時／天連續(xù)運轉(zhuǎn)，鑒于醫(yī)院工作特點，運營班制主要包括：門診部實行白班制；住院部實行四班三運轉(zhuǎn)制；急診部實行四班三運轉(zhuǎn)制；輔助工作崗位為兩班制；其他人員為白班制（必要時兼值班）。二、勞動定員數(shù)量及技能素質(zhì)要求醫(yī)院開始運營所需職員230人，其人員構(gòu)成詳見勞運定員表7－1。勞動定員表表7－1序號崗 位定 員備 注1衛(wèi)生技術(shù)人員156至少具有3名副主任醫(yī)師以上職稱的醫(yī)師各專業(yè)科室的主任應(yīng)具有主治醫(yī)師以上職稱2工程技術(shù)人員23護 士604臨床營養(yǎng)師25管理人員10合 計230醫(yī)院竣工后，管理機構(gòu)將根據(jù)醫(yī)院的實際需求，提出增減職員的計劃，并提交管委員研究決定。對醫(yī)院的工作人員，要求素質(zhì)較高，既有較強的行政管理能力和技術(shù)管理能力，又要有協(xié)作精神。主要技術(shù)崗位應(yīng)有臨床醫(yī)學(xué)大學(xué)本科以上學(xué)歷。從社會上招聘職員時，應(yīng)以有相應(yīng)工作經(jīng)歷者優(yōu)先。三、職工工資福利按照國家法律、法規(guī)和有關(guān)人事制度，醫(yī)院與其職員簽訂能體現(xiàn)每個職員個人素質(zhì)（職能和責(zé)任）的個別聘任合同。所有職員的薪酬反映每個職員的職能、責(zé)任、工作業(yè)績和表現(xiàn)，符合法律，并且在國內(nèi)人才市場具有競爭性?？尚行匝芯侩A段，采用人均年工資福利水平為12,000元。四、員工來源及招聘方案醫(yī)院在人員招聘、工資、福利以及其他與職員（除高級職員外）有關(guān)事項方面等有充分的自主權(quán)，并將就此相應(yīng)建立自己的管理體制。醫(yī)院院長由市衛(wèi)生局提名，市委組織部考核，市政府任命。醫(yī)院職員在受聘后，人事檔案將送交醫(yī)院，或送交政府認可的機構(gòu)。所有職員需經(jīng)考核合格由醫(yī)院聘用。五、員工培訓(xùn)計劃醫(yī)院應(yīng)盡一切努力進行人員培訓(xùn)工作，提高其人員素質(zhì)，醫(yī)院將建立高標準的培訓(xùn)、考核機制，以滿足醫(yī)院的技術(shù)、經(jīng)營和管理的需要。培訓(xùn)主要在國內(nèi)進行。并根據(jù)需要，將對限定的員工在國外另行提供專門的技術(shù)培訓(xùn)。第八章　項目實施進度第一節(jié)　建設(shè)工期根據(jù)實際情況及以往經(jīng)驗，本項目建設(shè)期擬安排為一年。第二節(jié) 項目實施進度安排根據(jù)本項目實際情況，安排實施進度如下： 　2008年512月為項目前期工作； 　2009年14月勘察設(shè)計； 　2009年5月l0月土建施工與設(shè)備采購；2009年11月12月竣工驗收。第九章 投資估算與資金籌措第一節(jié) 投資估算一、編制依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑工程預(yù)算定額》；《投資項目可行性研究指南》（電力出版社）；《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；主要材料價格及設(shè)備價格的確定依據(jù)市場及有關(guān)廠家報價。二、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)單位管理費：工程費用的1％計算；工程建設(shè)監(jiān)理費：％計算；職工培訓(xùn)費：按設(shè)計定員的30％計，；辦公及生活家俱購置費，按設(shè)計定員，每人1000計算；前期工作費：按國家計委〔1999〕283號文件估列；勘察設(shè)計費：按國家計委、建設(shè)部計價格（2002）10號文件有關(guān)標準計算；工程招標費：％計算；％計算；三、建設(shè)投資估算本估算費用包括建筑工程、設(shè)備工程等。按照《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）的規(guī)定，將建設(shè)投資的估算(不含建設(shè)期利息)分為工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費用三個部分，分別估算。工程費用又分為建筑工程費、設(shè)備及工器具購置費和安裝工程費三部分。建筑工程費：土建工程費依據(jù)建(構(gòu))筑物工程和單位工程量造價指標估算，單位造價指標的確定參照興安盟地區(qū)土建工程定額和近期該地區(qū)的類似工程指標，并按現(xiàn)行價格水平予以調(diào)整，建筑估算值為699萬元。 設(shè)備及工器具購置費：醫(yī)院設(shè)備和配電設(shè)備均采用詢(投)價或參照近期同類工程的訂貨水平估算。估算值為2848萬元（其中配電設(shè)備48萬元），詳見醫(yī)療儀器設(shè)備明細表（附表）安裝工程費：安裝工程費采用綜合指標估算。估算值為64萬元。工程建設(shè)其他費用：主要包括土地使用費、前期工作費、建設(shè)單位管理費、勘察設(shè)計費、工程監(jiān)理費、工程招投標費、職工培訓(xùn)費、生活購置費、住院病床購置費?；绢A(yù)備費：％。建設(shè)投資：該項目建設(shè)投資為4000萬元。四、流動資金估算本項目正常運行，所需資金由財政補帖和收費解決，故不核流定動資金。五、項目總投資該項目計劃總投資4000萬元，詳見項目總投資估算表 9—1。 第二節(jié) 資金籌措 該項目計劃總投資4000萬元人民幣，其中擬申請外國政府貸款2800萬元人民幣（約400萬美元），地方配套1200萬元人民幣。詳見投資使用計劃與資金籌措表92 。項目總投資使用計劃與資金籌措表 表92 單位：萬元序號項目名稱占總投資比例合計建設(shè)期1經(jīng)營期2備注121總投資100%40004000建設(shè)投資100%40004000建設(shè)期利息0%00流動資金0%002資金籌措100%40004000申請外國政府貸款52%28002800設(shè)備款400萬美元地方配套資金48%12001200項目總投資估算表表91 單位：萬元序號費用名稱建筑工程設(shè)備工器具購置安裝工程其他費用合計技術(shù)經(jīng)濟指標占總投資的比例％單位數(shù)量指標1工程費用6992848643611主體工程660660急診部2222㎡2001100門診部8888㎡8001100住院部220220㎡20001100醫(yī)技科室176176㎡16001100保障系統(tǒng)7777㎡7001100行政管理3333㎡3001100院內(nèi)生活4444㎡4001100醫(yī)療設(shè)備2800622862配電設(shè)備48250輔助工程39垃圾站99座l