【文章內容簡介】 應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理；綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚臚。（）投標報價超過采購預算或控制價的；（）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求。投標文件有上述情況之一的，為未能對招標文件做出實質性響應，將作無效投標處理，不允許投標人通過修正或撤消不符之處而使其投標成為實質性響應的投標。驍顧燁鶚巰瀆蕪領鱺賻驃弒綈閶魎齠。評標委員會將允許投標人修改其投標文件的細微偏差。細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿錒戧晉魘繅。對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責髕鵲。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。 投標報價評審投標人投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正：(一)投標文件中開標一覽表( 報價表) 內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表( 報價表)為準；(二)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；(三)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；(四)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應頁諳絞綽髏鱉。、詳細評審：評標委員會根據(jù)以下評分標準進行評標，并計算出每個有效投標人的最終得分，得分保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒頇驤經。評分標準項 目 分值 說 明12 / 46報價 分有效投標人數(shù)量為，評標基準價為，投標報價為偏差率（投標報價評標基準價）評標基準價*當≤時，取所有投標報價的算術平均值為。當＞時，所有投標報價去掉個最高價、個最低價后的算術平均值為；計算算術平均值時去掉報價的投標人仍參與評審。得分；＞每高減分（最低減至分），即報價得分＝－偏差率＜每低減分（最低減至分），即報價得分＝偏差率（不足的按內插法計算，計算結果保留小數(shù)點后位）因落實政府采購政策進行價格調整的，以調整后的價格計算評標基準價和投標報價。監(jiān)理大綱 分監(jiān)理大綱思路清晰、全面系統(tǒng)、有以下內容：（）監(jiān)理工作指導思想和監(jiān)理目標，優(yōu)得分，良得分，差得分；（）施工階段投資控制的工作方法，優(yōu)得分，良得分，差得分；（）施工階段進度控制的工作方法，優(yōu)得分，良得分，差得分；（）施工階段質量控制的工作方法，優(yōu)得分，良得分，差得分；（）安全工作控制方案，優(yōu)得分，良得分，差得分；（）合同管理工作方案，優(yōu)得分，良得分，差得分；（）信息管理管理方案，優(yōu)得分，良得分，差得分；（）組織協(xié)調的工作方案，優(yōu)得分，良得分，差得分；（）對本工程施工、保修的監(jiān)理工作承諾，優(yōu)得分，良得分，差得分；（）擬投入本工程的設備，優(yōu)得分，良得分，差得分；以上項每項視措施的切實可行情況酌情得分，如有缺項，則缺少的項不得分。監(jiān)理業(yè)績 分投標人合同簽訂日期年月日（含）至今類似項目（與本次招標內容相同的類似業(yè)績）監(jiān)理工程項目的投資額度在 萬元及以上的合同，每提供一份得分，最高得分。（須同時提供合同原件[合同須顯示項目投資額度]、中標通知書原件、網上中標公告截圖，合同和中標通知書應一致）否則不得分。 監(jiān)理企業(yè)綜合實力評價 分對各投標人的履約能力、綜合實力、業(yè)績以及信譽等進行分析、比較，分；對各投標人對本工程的服務體系是否健全、各項服務制度是否完善、合理化建議是否切實可行、針對本工程的項目總監(jiān)及監(jiān)理人員配備情況等進行分析、比較，優(yōu)分，良分，一般分，差分。標書質量 分 根據(jù)標書內容編制是否齊全、標書質量是否清晰整潔得－分。所有評委評定得分的算術平均值為該項得分，得分保留位小數(shù)，第位四舍五入。政策優(yōu)惠說明：（）、對監(jiān)獄企業(yè)生產的制服、消防設備和特種車輛產品評審價格折扣，監(jiān)獄企業(yè)其他產品、小型企業(yè)、微型企業(yè)、殘疾人福利性單位的產品服務評審價格折扣均為；詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額以上的，可給予聯(lián)合體的價格扣除。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)評審價格折扣為。生產商既是監(jiān)獄企業(yè)，又屬小型企業(yè)或微型企業(yè)或殘疾人福利性單位的不重復折扣。 定標原則：由全體評委按照評分標準的規(guī)定對各有效投標人進行綜合評審，按最終得分由高到低推薦名中標候選人。最終得分相同者，報價得分高者排名在前，投標報價得分也相同的，由評標委員會按照技術得分由高到低的順序確定。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗。四、禁止投標人串通投標或以不正當手段謀取中標，如出現(xiàn)以下情形將依法追究法律責任。、投標人有下列情形之一的，依法追究法律責任：13 / 46(一)向評標委員會行賄或者提供其他不正當利益；(二)中標后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；(三)未按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同；(四)將政府采購合同轉包；(五)擅自變更、中止或者終止政府采購合同。投標人有前款第一項規(guī)定情形的，中標無效。評審階段資格發(fā)生變化，投標人未依法通知采購人和采購代理機構的，處以采購金額‰的罰款，列入不良行為記錄名單，中標無效。　　投標人捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其至年內參加政府采購活動。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。、投標人有下列情形之一的，屬于惡意串通，對投標人依法追究法律責任：(一)投標人直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他投標人的相關情況并修改其投標文件；(二) 投標人按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改投標文件；(三) 投標人之間協(xié)商報價、技術方案等投標文件或者響應文件的實質性內容；(四)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動；(五) 投標人之間事先約定由某一特定投標人中標；(六) 投標人之間商定部分投標人放棄參加政府采購活動或者放棄中標；(七) 投標人與采購人或者采購代理機構之間、投標人相互之間，為謀求特定投標人中標或者排斥其他投標人的其他串通行為。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧飫驃餒。、有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標:(一)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；(二)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；(三)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；(四)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；(五)不同投標人的投標文件相互混裝；(六)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。、有下列情形之一的，屬于采購人與投標人串通投標:(一)采購人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人；(二)采購人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；(三)采購人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；(四)采購人授意投標人撤換、修改投標文件；(五)采購人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；(六)采購人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。、使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標的，屬于以他人名義投標。、投標人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為:(一)使用偽造、變造的許可證件；(二)提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；(三)提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；(四)提供虛假的信用狀況；(五)其他弄虛作假的行為。、按廢標處理：出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：（）符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質響應的投標人不足三家的；（）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；（）因重大變故，采購任務取消的。、特殊情況下的評標方法如出現(xiàn)投標人達不到法定要求的數(shù)量、串通投標、投標人互相詆毀及投標人經評標委員會認定明顯缺乏競爭，導致評標委員會無法評標或投標人報價均超出項目預算時，評標委員會有權停止評標，采購人經政府采購監(jiān)督管理部門同意后，可以改用其它方式進行本項目。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。五、評標紀律、評標是招標工作的重要環(huán)節(jié)，評標工作在評標委員會內獨立進行。評標委員會將按照評標原則的要14 / 46求，公正、平等地對待所有投標人。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵藹紼較騮額。、所有評標人員應忠于職守、廉潔自律、秉公辦事、不徇私情。、評標人員不得接受或參加投標人或與投標有關的單位、組織或個人的有礙公務的宴請、娛樂等，不得以任何形式弄虛作假。鋇嵐縣緱虜榮產濤團藺締崳惲囂驁瘋。、評標期間，評標人員不得隨意出入評標地點、與外界通訊、會客等。、在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標人對采購人、用戶及評標委員會其他成員施加影響的任何行為，都將導致被取消投標資格。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊臘騖韋。、為保證定標的公正性，在評標過程中，評委不得與任何投標人或與招標結果有利害關系的人員進行私下接觸。在評標工作結束后，凡與評標情況有接觸的任何人，不得將評標情況擴散出評標委員會以外。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎輪駭騷獅。、評標過程中，當發(fā)表結論性意見時，先聽取專家評委意見，用戶評委隨后發(fā)表意見。、評標結束后，各評標人員應將全部資料整理交至采購代理機構，嚴禁將評標過程中的任何資料帶出評標現(xiàn)場向投標人或其他單位提供。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。、采購代理機構與委托方應對評標委員會成員名單、擬邀請的潛在投標人名單、已購買招標文件的潛在投標人名單、評標過程予以保密?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏戀鄰驂灝。、評標委員會成員以及與評審有關的人員應當對評審情況和評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密予以保密。、評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。、評標工作開始前，由工作人員負責收繳并保管評委、工作人員的通訊工具。、在政府采購活動中，采購人員及相關人員與投標人有下列利害關系之一的，應當回避：（一）參加采購活動前年內與投標人存在勞動關系；（二）參加采購活動前年內擔任投標人的董事、監(jiān)事；（三）參加采購活動前年內是投標人的控股股東或者實際控制人；（四）與投標人的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系；（五）與投標人有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。投標人認為采購人員及相關人員與其他投標人有利害關系的，可以向采購人或者采購代理機構書面提出回避申請，并說明理由。采購人或者采購代理機構應當及時詢問被申請回避人員，有利害關系的被申請回避人員應當回避。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。六、中標通知書采購代理機構應當自評審結束之日起個工作日內將評標報告送交采購人。采購人應當自收到評標報告之日起個工作日內在評標報告推薦的中標候選人中按順序確定中標人。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。采購人或者采購代理機構應當自中標人確定之日起個工作日內，發(fā)出中標通知書，同時在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標結果。自中標結果公告之日由中標人向采購代理機構交納代理費。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔?！吨袠送ㄖ獣穼⒆鳛楹炗喓贤囊罁?jù)，且是合同的一個組成部分。七、 簽訂合同 、中標人須按《中標通知書》指定的時間、地點按照招標文件和投標文件確定的事項由采購代理機構協(xié)助與采購人簽訂政府采購合同，簽訂政府采購合同的時間在《中標通知書》發(fā)出之日三十日內。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。、 招標文件及其補充文件、中標人的投標文件及其澄清文件等，均為合同附件。、如中標人拒簽合同，則按違約處理，并沒收其投標保證金。采購人可依照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》規(guī)定追究法律責任。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉鮭錢驗鎖。、政府采購代理機構應當督促采購人和中標人及時簽訂合同，發(fā)生拖延或者拒絕簽訂合同、中止或者終止合同以及其他合同簽訂、履行異常情況時，應當了解情況，積極主動協(xié)調，協(xié)調無效時，應及時報同級財政部門，財政部門依法對責任方作出處理或處罰。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。八、質疑投訴：投標人（供應商）可以委托代理人進行質疑和投訴。其授權委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權限、期限和相關事項。投標人（供應商）為自然人的，應當由本人簽字；投標人（供應商）為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人簽字或者蓋章，并加蓋公章。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。代理人提出質疑和投訴，應當提交投標人（供應商）簽署的授權委托書。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有投標人（供應商）共同提出。投標人（供應商）認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知15 / 46道或者應知其權益受到損害之日起個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。投標人（供應商）應當在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。質疑投標人（供應商）對采購人、采購代理機構