【文章內(nèi)容簡介】 據(jù)項(xiàng)目總體規(guī)劃要求，以2017年為現(xiàn)狀基準(zhǔn)年，以2019年為預(yù)測水平年。根據(jù)某某縣水資源規(guī)劃，項(xiàng)目區(qū)用水主要集中在農(nóng)業(yè)灌溉和居民生活兩部分?，F(xiàn)狀年，農(nóng)業(yè)灌溉用水的灌溉制度采用項(xiàng)目區(qū)實(shí)際調(diào)查資料，進(jìn)行需水量計(jì)算，居民生活用水按綜合用水定額進(jìn)行計(jì)算。 現(xiàn)狀可供水量雖然該區(qū)地表水資源量為降水形成的徑流，受地形條件和水利工程的限制，目前無有效工程攔蓄設(shè)施，利用率比較低，且多集中于汛期非灌溉用水時(shí)期，因此不計(jì)入可供水量。項(xiàng)目區(qū)黃河來水，根據(jù)多年觀測資料及實(shí)際運(yùn)行情況分析，多年平均情況下來水為50萬m3，由于來水保證率低，不能作為可靠供水水源，主要通過排水溝渠入滲補(bǔ)給地下水，不作為可供水量計(jì)算。項(xiàng)目區(qū)地下水可供水量是在維持地下水采補(bǔ)平衡或不超采情況下能夠達(dá)到的實(shí)際供水能力?？晒┧考扰c地下水的可開采量有關(guān)，也與機(jī)井水利工程的開采能力有關(guān)。項(xiàng)目實(shí)施前，由于項(xiàng)目區(qū)機(jī)井?dāng)?shù)量不足，部分機(jī)井淤積嚴(yán)重，實(shí)際出水能力減弱，機(jī)井配套率低，抽水效率低下，現(xiàn)狀實(shí)際供水能力僅有地下水可開量的70%。，P=50%和P=75%?，F(xiàn)狀年項(xiàng)目區(qū)水資源可供水量計(jì)算成果見表44。表44 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀可供水量計(jì)算成果表分類多年平均（萬m3）不同保證率水資源量（萬m3）50%75%合計(jì) 現(xiàn)狀需水量，其中耕地面積1萬畝，項(xiàng)目實(shí)施后種植的主要作物是冬小麥、夏玉米，其中冬小麥和夏玉米為一年兩季，復(fù)種指數(shù)為2。 （1）綜合凈灌溉定額作物綜合凈灌溉定額計(jì)算公式：m凈=α1m1+α2m2式中：m凈￣￣為凈灌溉定額，m3/畝；αα2￣￣分別為冬小麥、夏玉米的種植面積比例；mm2￣￣分別為冬小麥、夏玉米的凈灌溉定額，m3/畝。依據(jù)灌區(qū)作物種植結(jié)構(gòu)、作物需灌水量以及《山東省主要農(nóng)作物灌溉定額》（DB37/ T16402010），確定作物凈灌水定額為38 m3/畝。經(jīng)計(jì)算，P=50%時(shí)，凈灌溉定額為152 m3/畝，P=75%時(shí)，凈灌溉定額為228 m3/畝。綜合毛灌溉定額計(jì)算公式：m毛= m凈/η式中：m毛—綜合毛灌溉定額，m3/畝；η—灌溉水利用系數(shù)。經(jīng)計(jì)算，P=50%時(shí)，毛灌溉定額為253 m3/畝，P=75%時(shí)，毛灌溉定額為380 m3/畝。灌溉需水量的計(jì)算計(jì)算公式：W用=Am毛式中：W用—灌溉需水量，萬m3； A—灌溉面積，萬畝；m毛—綜合毛灌溉定額，m3/畝。項(xiàng)目實(shí)施以前，保證率為50%時(shí)，年灌溉需水量為253萬m3,保證率為75%時(shí)年灌溉需水量為380萬m3。 居民生活用水量項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有8504人，由于村內(nèi)已經(jīng)村村通自來水工程，人畜用水利用自來水統(tǒng)一供水，此項(xiàng)不作為區(qū)內(nèi)水資源需水量進(jìn)行計(jì)算。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)沒有較大的工礦企業(yè)，地下水開采量極少，用水量忽略不計(jì)。 項(xiàng)目區(qū)總需水量根據(jù)計(jì)算，現(xiàn)狀年項(xiàng)目區(qū)需水總量成果見表45。表45 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀年總需水量匯總表 單位：萬m179。 渠系水有效利用系數(shù)（項(xiàng)目實(shí)施前）保證率50%75%農(nóng)業(yè)灌溉生活生產(chǎn)用水00合計(jì)根據(jù)現(xiàn)狀年可供水量和需水量，進(jìn)行項(xiàng)目區(qū)項(xiàng)目實(shí)施前水資源供需平衡分析，見下表46。表46 項(xiàng)目區(qū)項(xiàng)目實(shí)施前水資源供需平衡分析 單位：萬m179。 降水頻率需水量可供水量供需平衡盈(+)缺()50% 75% 由表46知，項(xiàng)目區(qū)在保證率50%水平年和保證率75%水平年不能滿足項(xiàng)目區(qū)用水需求。只有新建項(xiàng)目區(qū)水利工程，提高項(xiàng)目區(qū)灌溉水利用系數(shù)，實(shí)施節(jié)水灌溉，才能更好的發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，保證項(xiàng)目區(qū)的糧食安全。 項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平年水資源供需平衡分析 項(xiàng)目實(shí)施后可供水量根據(jù)項(xiàng)目總體規(guī)劃要求，以2019年為預(yù)測水平年。項(xiàng)目區(qū)為宜井區(qū)，水源工程為新打和修復(fù)機(jī)井。項(xiàng)目實(shí)施后，機(jī)井的出水能力明顯提高，完全可以滿足項(xiàng)目區(qū)灌溉要求。項(xiàng)目實(shí)施后，考慮到地下水開采量以可開采量的95%為宜，因此P=50%和P=75%。項(xiàng)目區(qū)水資源可供水量計(jì)算成果見表47。表47 項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)水平年可供水量計(jì)算成果表 分類多年平均不同保證率水資源量50%75%合計(jì) 設(shè)計(jì)水平年需水量，其中耕地面積1萬畝，項(xiàng)目實(shí)施后種植的主要作物是冬小麥、夏玉米，其中冬小麥和夏玉米為一年兩季，復(fù)種指數(shù)為2。（1）綜合凈灌溉定額作物綜合凈灌溉定額計(jì)算公式：m凈=α1m1+α2m2式中：m凈￣￣為凈灌溉定額，m3/畝；αα2￣￣分別為冬小麥、夏玉米的種植面積比例；mm2￣￣分別為冬小麥、夏玉米的凈灌溉定額，m3/畝。依據(jù)灌區(qū)作物種植結(jié)構(gòu)、作物需灌水量以及《山東省主要農(nóng)作物灌溉定額》（DB37/ T16402010），確定作物凈灌水定額為38 m3/畝。經(jīng)計(jì)算，P=50%時(shí)，凈灌溉定額為152 m3/畝，P=75%時(shí)，凈灌溉定額為228 m3/畝。（2）綜合毛灌溉定額計(jì)算公式：m毛= m凈/η式中：m毛—綜合毛灌溉定額，m3/畝；η—灌溉水利用系數(shù)。經(jīng)計(jì)算，P=50%時(shí)，毛灌溉定額為190m3/畝，P=75%時(shí)，毛灌溉定額為285 m3/畝。灌溉需水量的計(jì)算計(jì)算公式：W用=Am毛式中：W用—灌溉需水量，萬m3； A—灌溉面積，萬畝；m毛—綜合毛灌溉定額，m3/畝。，項(xiàng)目區(qū)灌溉保證率為50%時(shí)，年灌溉需水量為190萬m3, 灌溉保證率為75%時(shí)年灌溉需水量為285萬m3。 居民生活用水量項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有8504人，%的自然增長率計(jì)算人口數(shù)量，到2019年人口數(shù)將達(dá)到8564人。項(xiàng)目實(shí)施后，農(nóng)村居民生活用水定額為人均日用水量為75L/，179。 項(xiàng)目區(qū)總需水量根據(jù)計(jì)算，現(xiàn)狀年項(xiàng)目區(qū)需水總量成果見表48。表48 項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)水平年總需水量匯總表 單位：萬m3 渠系水有效利用系數(shù)（項(xiàng)目實(shí)施后）保證率50%75%農(nóng)業(yè)灌溉生活生產(chǎn)用水合計(jì) 項(xiàng)目實(shí)施后供需平衡分析根據(jù)設(shè)計(jì)水平年可供水量和需水量計(jì)算成果，進(jìn)行項(xiàng)目區(qū)項(xiàng)目實(shí)施后水資源供需平衡分析，見下表49。表49 項(xiàng)目區(qū)項(xiàng)目實(shí)施后水資源供需平衡分析 單位：萬m3 保證率需水量可供水量供需平衡盈(+)缺()50%75% 水資源供需平衡結(jié)論由表49知，項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)保證率為50%和保證率為75%時(shí)均能滿足項(xiàng)目區(qū)用水需求?？梢婍?xiàng)目的實(shí)施對(duì)于提高項(xiàng)目區(qū)灌溉保證率和抗旱能力具有顯著作用。由上述水資源供需平衡分析結(jié)果明顯看出：50%保證率下，無論是現(xiàn)狀水平年還是規(guī)劃水平年，項(xiàng)目區(qū)供水水源均能滿足高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌溉要求；75%保證率下，通過項(xiàng)目的實(shí)施，大力搞好農(nóng)業(yè)節(jié)水，供水水源能滿足高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌溉要求。 灌溉水質(zhì)分析評(píng)價(jià)某某縣自然資源條件優(yōu)越，最為突出的是水資源豐富。，居山東省沿黃縣市第二位。全縣水資源總量約為460億立方米，水資源不但數(shù)量充足，而且優(yōu)良，目前項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田灌溉和生活用水，主要取用淺層孔隙水，水化學(xué)類型為 HCO 3 — —CaMg 型， 克/升，可溶性固體總量386 毫克/升。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)沒有工礦企業(yè)。 規(guī)劃設(shè)計(jì)第五章　規(guī)劃設(shè)計(jì)　指導(dǎo)思想 以黨的十八屆五中全會(huì)會(huì)議精神為行動(dòng)指南，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為中心，以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)發(fā)展為主線，按照黨的十八屆五中全會(huì)精神，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；因地制宜地采取綜合措施，進(jìn)行田、水、路治理，將項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，按照公共財(cái)政的要求優(yōu)化資源配置，建立公共財(cái)政支持糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制；立足項(xiàng)目區(qū)資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，著力培育和壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特別是糧食產(chǎn)業(yè)，為保障國家糧食安全、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工作，以糧食主產(chǎn)縣政府為主體，以各相關(guān)行業(yè)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新工作機(jī)制，深化政策融合，縣級(jí)政府將各層次、各渠道、各領(lǐng)域農(nóng)田建設(shè)資金匯集起來，統(tǒng)一安排使用，集中開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，切實(shí)凝聚政策資金合力和部門工作合力，從根本上解決資金多頭管理、使用分散等問題。　項(xiàng)目區(qū)選擇及規(guī)劃原則 項(xiàng)目區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的選項(xiàng)原則是：從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，立足長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行全面規(guī)劃。著眼水資源供需發(fā)展趨勢，合理確定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)。堅(jiān)持按照區(qū)域整體規(guī)劃，加大規(guī)模開發(fā)力度，確保治理區(qū)域相對(duì)集中，按照連片開發(fā)的思路，優(yōu)先改造水土資源條件好、開發(fā)潛力大、配套能力強(qiáng)、交通便利、農(nóng)民積極性高的項(xiàng)目區(qū)，打造一批精品工程，實(shí)現(xiàn)典型引路，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的原則。2017年某某鄉(xiāng)項(xiàng)目區(qū)位于某某縣南部，項(xiàng)目區(qū)東臨李孟路，北到葫蘆頭村，西靠西引水渠，南至南王村，四至分明，土地集中連片。（1）集中連片、規(guī)模開發(fā)原則項(xiàng)目區(qū)位于某某縣某某鄉(xiāng)，耕地面積1萬畝，土地集中連片，四至分明，便于統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)模開發(fā)。（2）因地制宜，突出重點(diǎn)原則在項(xiàng)目區(qū)因地制宜，采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等配套措施進(jìn)行水田林路綜合治理，突出解決制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的灌溉排澇問題。優(yōu)先發(fā)展水土資源條件好，開發(fā)潛力大，配套能力強(qiáng)，農(nóng)民積極性高的地區(qū)。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，使農(nóng)民群眾成為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程的“建設(shè)主體、受益主體、管護(hù)主體”。（3）組織、技術(shù)、資金保障原則項(xiàng)目區(qū)政府應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作高度重視，組織管理機(jī)構(gòu)健全，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作人員應(yīng)具有較高政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平，有豐富的組織建設(shè)、管理經(jīng)驗(yàn)。要有相應(yīng)的技術(shù)力量和資金保障。（4）“三效”并重，經(jīng)濟(jì)優(yōu)先原則堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益并重，以經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先和開發(fā)增效、農(nóng)民增收的原則。（5）“四高、三綜合”原則即高起點(diǎn)起步、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量產(chǎn)品、高經(jīng)濟(jì)效益。通過對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合開發(fā)、綜合治理，獲得較好的綜合效益。 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)　綜合標(biāo)準(zhǔn) （一）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程應(yīng)達(dá)到土地平整肥沃、水利設(shè)施配套、道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的總體目標(biāo)。通過項(xiàng)目建設(shè)，解除制約項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵障礙因素，抵御自然災(zāi)害能力顯著增強(qiáng)；農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，達(dá)到旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的目標(biāo)；項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施要達(dá)到較高水平，土地平整肥沃，水利設(shè)施配套、田間道路暢通；項(xiàng)目區(qū)因地制宜推行節(jié)水灌溉和其他節(jié)本增效技術(shù)，農(nóng)田林網(wǎng)適宜，生態(tài)環(huán)境改善，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)；農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率明顯提高，主要農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力顯著增強(qiáng)；項(xiàng)目區(qū)要達(dá)到優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的目標(biāo)，取得較高的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，讓農(nóng)民得到看得見、摸得著的實(shí)惠，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 （二）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工程項(xiàng)目區(qū)按灌區(qū)或流域進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，集中連片進(jìn)行規(guī)模開發(fā)治理。按照適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等綜合配套措施，進(jìn)行田、水、路、林治理。開發(fā)治理后，項(xiàng)目區(qū)與非項(xiàng)目區(qū)有明顯區(qū)別，項(xiàng)目區(qū)達(dá)到田成方、路相連、旱能灌、澇能排、漬能降，基本實(shí)現(xiàn)田園化。 （三）項(xiàng)目建設(shè)遵循自然和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，密切結(jié)合實(shí)際需要，因地制宜地探索各具特色的開發(fā)模式；充分尊重項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾意愿，主動(dòng)讓農(nóng)民參與項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行的全過程，讓農(nóng)民有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；嚴(yán)格資金和項(xiàng)目管理，提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平；落實(shí)工程管護(hù)責(zé)任，健全管護(hù)機(jī)制，確保建成工程長期發(fā)揮效益。（四）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程項(xiàng)目區(qū)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一、規(guī)范、實(shí)用，包含項(xiàng)目區(qū)基本情況、總投資、財(cái)政投資、工程項(xiàng)目建設(shè)、管護(hù)運(yùn)營、監(jiān)督舉報(bào)等基本信息，項(xiàng)目區(qū)標(biāo)識(shí)牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)是永久性或半永久性的，在工程建設(shè)與驗(yàn)收中同步實(shí)施。　具體標(biāo)準(zhǔn)　水利措施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（一）灌溉工程標(biāo)準(zhǔn)（1）按照“灌溉系統(tǒng)規(guī)劃科學(xué)，灌溉用水有保證，水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜采用工程、農(nóng)藝、管理等節(jié)水措施，灌溉制度合理”的要求，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，以舊城干渠為骨干的灌溉排水系統(tǒng)，項(xiàng)目區(qū)灌排系統(tǒng)實(shí)行溝渠合一、灌排結(jié)合、機(jī)井灌溉、引黃入溝、回灌補(bǔ)源。（2）灌溉設(shè)計(jì)保證率項(xiàng)目區(qū)地處山東省西部，屬于半濕潤地區(qū)，屬于位山引黃灌區(qū)的原沉沙池區(qū)。地下水源有保證，以水澆地為主，灌溉設(shè)計(jì)保證率取75%。（3）灌溉水利用系數(shù)項(xiàng)目區(qū)全部發(fā)展“無井房機(jī)井+灌溉控制系統(tǒng)+低壓管道輸水灌溉+田間窄短畦灌水”為主的節(jié)水灌溉。（4）工程措施標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)田間采用節(jié)水灌溉技術(shù)。項(xiàng)目區(qū)節(jié)水灌溉工程覆蓋率為100%。1）考慮到項(xiàng)目區(qū)處于引黃灌區(qū)沉沙區(qū)附近，地勢高低落差較大，引黃灌溉保證率較低，不利于發(fā)展提水灌溉，為提高項(xiàng)目區(qū)供水保證程度和灌溉工程的安全度，發(fā)展機(jī)井灌溉，配套潛水電泵，根據(jù)單井出水量，單眼機(jī)井控制面積55畝，灌溉周期小于7天。2）充分利用黃河來水，堅(jiān)持開源節(jié)流并舉、采補(bǔ)結(jié)合的原則，利用引黃水補(bǔ)充地下水源。3）灌區(qū)節(jié)水灌溉全部實(shí)施管道化。4）灌區(qū)灌溉全部配套輸變電路，機(jī)井全部配潛水泵、變壓器和農(nóng)電線路，配套灌溉控制系統(tǒng)。（5）效益標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉有利于提高灌溉保證率，并使工程措施、農(nóng)藝措施、管理措施有機(jī)結(jié)合，提高灌溉用水的產(chǎn)出率和產(chǎn)出效益。實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉后，受益區(qū)種植業(yè)生產(chǎn)能力提高15%以上，糧食作物的水分生產(chǎn)率提高20%以上，節(jié)水灌溉工程節(jié)水達(dá)到20%以上?！∞r(nóng)業(yè)措施標(biāo)準(zhǔn)土地平整，集中連片。項(xiàng)目區(qū)的田塊以林、道路或較大溝渠為基準(zhǔn)形成格田。格田面積200畝左右。農(nóng)作物優(yōu)良品種種植率達(dá)到100%。結(jié)合項(xiàng)目區(qū)灌排渠系規(guī)劃，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生產(chǎn)路布局