【文章內(nèi)容簡介】 ，2006年上漲19%，2008年，世界第一礦業(yè)巨頭巴西淡水河谷公司粉礦、塊礦分別上漲65%和71%，“兩拓”粉礦、%%。%。2010 年的鐵礦石談判與往年不同，焦點不再在于價格的漲幅是多有所少，而在于是否應(yīng)該廢除延續(xù)近 40 年的傳統(tǒng)年度定價模式，改為季度定價。最終三大礦山結(jié)盟“季度定價”，4 月13 日 新日 鐵與巴西淡水河谷公司達成首發(fā)價，按季度定價，價格比上一年度上漲 92%。中國又一次被孤立，中鋼協(xié)最終妥協(xié)，內(nèi)地所有鋼企均與三大礦山簽署臨時協(xié)議，中國又一次痛失“話語權(quán)”。從05年中國鋼企參加鐵礦石談判以來，中國鋼鐵商和鐵礦石消費者損失高達 7000 億元。作為鐵礦石的最大的進口國，為什么我國連續(xù)多次喪失“話語權(quán)”？ ：【原因一】：供需格局（前已述）【原因二】：我國鐵礦石進口混亂（一）鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度低我國鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)分散，集中度低，在與高度壟斷的國外供應(yīng)商進行價格談判往往處于下風。鋼鐵工業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有重要影響，近幾年由于經(jīng)濟驅(qū)動原因，各地大力興建鋼廠擴大產(chǎn)能，造成近千家實力參差不齊的鋼鐵企業(yè)長期并存的局面，產(chǎn)業(yè)集中度很低。我國現(xiàn)有大小鋼廠約7000家， %。 2009年我國前五大鋼廠粗鋼產(chǎn)量僅占當年全國粗鋼總量的29%，而韓國浦項制鐵一家企業(yè)的粗鋼產(chǎn)量即占該國總量的六成以上。我國具有鐵礦石進口資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量，在全世界是最多的。2004年，有資格進口鐵礦石的國內(nèi)鋼廠和貿(mào)易商多達523家，雖然經(jīng)過幾次提高門檻，仍然有百家有進口資質(zhì)的鋼廠和貿(mào)易商。擁有長期協(xié)議資質(zhì)的大多為國有大型鋼企，眾多中小鋼企無法享受長協(xié)的低價優(yōu)惠，不得不由現(xiàn)貨進口鐵礦石。利潤更為豐厚的現(xiàn)貨市場使得供應(yīng)商履行協(xié)議并不積極，同時中方在談判中也無法保持強硬姿態(tài)。2007年，21家中國鋼鐵企業(yè)與力拓簽訂鐵礦石長期貿(mào)易合同，雙方約定合同供應(yīng)鐵礦石總量6073萬噸，％。七家執(zhí)行率在80％以下，％。在具有進口資質(zhì)的企業(yè)減少以后，鋼廠和相關(guān)貿(mào)易商采取了“借殼”進口等應(yīng)對措施。比如，一家沒有進口資質(zhì)的鋼鐵企業(yè)，可以自行同國外鐵礦石供應(yīng)商談，談定價格后，再委托國內(nèi)有進口資質(zhì)的企業(yè)倒一下手即可，只是付出一點手續(xù)費而已。這種情況的大量出現(xiàn)，使得我國原本就分散的議價力量變得更加分散。更為令人憂慮的是我國鋼企的內(nèi)訌，國內(nèi)幾乎所有擁有長期協(xié)議的鋼鐵企業(yè)都在低價進口鐵礦石后轉(zhuǎn)手，經(jīng)高價倒賣給那些沒有長期協(xié)議資格的企業(yè)。據(jù)《首鋼日報》報道，2004年，中首國際礦業(yè)部共經(jīng)營進口鐵礦石1333．6萬噸，其中只有981．58萬噸是供應(yīng)給總公司。當時的評價是，這不僅降低了首鋼生產(chǎn)成本，而且在經(jīng)營進口鐵礦石中還實現(xiàn)了14043萬元利潤。央視《經(jīng)濟半小時》報道中，一名中型鋼企負責人算了這樣一筆賬：2008年7月的進口長協(xié)礦價格約為每噸700～800元，倒賣出去的現(xiàn)貨價格竟然高達每噸1400元。這促使那些沒有長協(xié)進口資質(zhì)的企業(yè)有更大的動力去購買現(xiàn)貨，導(dǎo)致鐵礦石供應(yīng)商不斷抬高價格。在進口礦價上中小企業(yè)無法享受長協(xié)的低價，甚至不得不接受擁有長協(xié)資質(zhì)的大鋼企的倒賣行為，在成本上被擁有長協(xié)資質(zhì)的企業(yè)搶得先機。如今希望不參與長協(xié)機制的中小企業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線使得長協(xié)談判成功進行只是中鋼協(xié)的黃粱美夢。我國鋼鐵企業(yè)過于分散，加大了談判的整合難度，在許多時候，很難用一個聲音說話，往往被對手采取個個擊破的辦法給擺平。同時不同規(guī)模﹑生產(chǎn)能力的企業(yè)對礦價要求并不一樣，在談判市場上共進退的難度大，由于國內(nèi)行業(yè)協(xié)會難以給予有力的協(xié)調(diào)﹑指導(dǎo)，企業(yè)無序競爭，哄抬價格，也導(dǎo)致與我國談判時缺乏話語權(quán)。（二）內(nèi)外勾結(jié)“09年7月9日，上海市國家安全局通過一份新聞通稿正式表態(tài)：2009年以來，在中外進出口鐵礦石談判期間，澳大利亞力拓公司駐上海辦事處首席代表胡士泰及該辦事處人員劉才魁等四人，采取不正當手段，通過拉攏收買中國鋼鐵生產(chǎn)單位內(nèi)部人員，刺探竊取了中國國家秘密，對中國國家經(jīng)濟安全和利益造成重大損害?！边@便是09年震驚鋼鐵產(chǎn)業(yè)的力拓“間諜門”，然而隨著事件的深入調(diào)查，一些鋼企高層，中鋼協(xié)會員也牽涉其中。國際礦商違規(guī)操縱鐵礦石市場確實令人發(fā)指，但同時也揭露了鐵礦石交易中可能存在的商業(yè)賄賂問題，暴露了潛在的“內(nèi)奸”。為了個人利益將我方談判的底牌亮于敵方之手，全然不顧我方的巨額損失，這種行為若不得以清除管理，我國何時才有真正的話語權(quán)？【原因三】：日企對鐵礦石資源的控制從2003年開始，我國超過日本，成為世界上鐵礦石進口量最大的國家。也正是從2003年開始，鐵礦石價格快速上漲，而日本鋼企正是推動者之一。2008年2月18日，巴西淡水河谷發(fā)表聲明，公司與日本新日鐵、日本鋼鐵公司達成的談判結(jié)果為，大部分鐵礦石的價格較2007年上漲