【文章內容簡介】 中帶“★”號的條款和指標，或不符合采購文件的其他要求，有重大偏離的；G、不符合法律、法規(guī)和采購文件中規(guī)定的其他實質性要求的：a、在參與項目所在地市的各級或上級政府采購活動中被列入不良行為記錄名單并正處于處罰期內的；b、投標文件制作嚴重不符合要求，不按要求提供重要的樣板、物證或資料的；c、故意提供虛假材料謀取中標的；e、采取不正當手段詆毀、排斥其他投標人的；f、在評標、定標過程中對采購人、采購代理機構、評標委員會及其工作人員施加影響，有礙招標公平、公正的；g、不符合專業(yè)條件或對技術、商務要求未能有效地作實質性響應，出現(xiàn)重大偏離或保留的；h、投標報價不確定或超出采購文件中列出的采購資金控制范圍/項目采購限額標準（最高限價）的；i、評審期間沒有按評委會要求提交經授權代表簽字的澄清、說明、補正或調整補充部分改變了投標文件的實質性內容及修正報價超出允許規(guī)定范圍的；j、拒絕、對抗評委會所作的決定或合理要求的；k、按有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于中標無效的及符合采購文件中載明會導致無效投標的其它規(guī)定和要求的。H、投標下浮率不確定或投標下浮率0的。2)澄清有關問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。除上述規(guī)定的情形之外，評標委員會在評審過程中，不得接收來自評審現(xiàn)場以外的任何形式的文件資料。除評標委員會主動要求澄清、說明或者糾正外，評標定標期間，任何投標人均不得就與其投標相關的任何問題與評標委員會聯(lián)系。3)比較與評價。按照采購文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。綜合評分法評分權重分別為：技術評分權重占50%；商務評分權重占30%；價格評分權重占20%。（詳見評標細則）4)推薦中標候選承包商名單。綜合評分法按評審后綜合得分由高到低順序排列。綜合得分相同的，按投標報價由低到高排列。綜合得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。5)編寫評標報告。i. 復核工作 評審結果確定后，采購代理機構應通知評標委員會推薦的第一中標候選人在2個工作日內，按采購文件中所列須核對原件的相關證件、證明文件、合同、中標通知書等的原件送交采購人核對與投標文件中的復印件是否一致。采購人在接到原件之日起3個工作日內，核對沒有不一致的，須確認中標結果；核對發(fā)現(xiàn)有不一致或預中標供應商無正當理由不按時提供原件的，采購人書面向采購代理機構提出，并報同級財政部門核實后按無效投標處理。ii. 廢標的認定 符合專業(yè)條件的承包商或者對采購文件作實質響應的承包商不足三家的； 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的或均超過了最高限額； 因重大變故，采購任務取消的。iii. 質疑、投訴（一）質疑質疑期限：（1）供應商認為采購文件的內容損害其權益的，應在收到采購文件之日或者采購文件公告期屆滿之日起七個工作日內。（2）供應商認為采購過程損害其權益的，應在各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起七個工作日內。提交要求：（1）以書面形式（法定代表人或授權代表簽字并加蓋投標人公章，投標人以電話、傳真或電郵形式提交的質疑屬于無效質疑）向招標采購單位提出質疑。（2）質疑應依據“誰主張誰舉證”的原則，質疑者提供的內容：應包括具體的質疑事項、事實依據及相關確鑿的證明材料、明確的請求、投標人名稱及地址、授權代表姓名及其聯(lián)系電話、質疑時間。質疑書應當署名并由法定代表人或授權代表簽字并加蓋公章。投標人遞交質疑書時需提供質疑書原件、法定代表人授權委托書（應載明委托代理的具體權限及事項）及授權代表身份證復印件。（3）供應商質疑應當有明確的請求和必要的證明材料，捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料不能作為質疑的證明材料。（4）招標采購單位在收到投標人的書面質疑后7個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑投標人和其他有關投標人，但答復內容不涉及商業(yè)秘密。質疑投標人須提供相關證明材料，包括但不限于權益受損害的情況說明及受損害的原因、證據內容等，并對質疑內容的真實性承擔責任。對于捏造事實、濫用維權擾亂采購秩序的惡意質疑者或舉證不全查無實據被駁回次數(shù)在一年內達三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔相應的法律責任。（二）投訴質疑供應商對招標采購單位的質疑答復不滿意，或招標采購單位未在規(guī)定期限內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級監(jiān)管部門提出投訴。 定標采購人確認評標委員會推薦的評標結果后，由采購人對中標候選承包商的資格和履約能力進行再次審查，凡發(fā)現(xiàn)中標候選承包商有下列情形之一的，將移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理：（1） 提供虛假材料謀取中標的；（2） 采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；（3） 與招標采購單位、其他投標人惡意串通的；（4） 向招標采購單位行賄或者提供其他不正當利益的；（5） 在招標過程中與招標采購單位進行協(xié)商談判、不按照采購文件和中標供應商的投標文件訂立合同，或者與采購單位另行訂立背離合同實質性內容的協(xié)議的；（6） 拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。投標人有前款（1）至（5）項情形之一的，中標無效。采購代理機構在評標結束后將評標推薦意見及招標結果確認書送采購人。采購人依法確定中標供應商。采購代理機構將預中標結果在廣東省政府采購網、廣州市政府采購網、采購與招標網、廣東省招標投標監(jiān)管網和廣州盛園咨詢服務有限公司網公告結束后，采購代理機構以書面形式向中標供應商發(fā)出招標代理服務費繳費通知書，服務費收費標準按投標人須知一覽表中的規(guī)定。中標供應商憑采購代理機構開具的招標代理服務費繳費通知書辦理轉賬或電匯繳費手續(xù)，并憑銀行回單原件到采購代理機構財務室開發(fā)票。開戶名稱：廣州盛園咨詢服務有限公司開戶銀行：工行廣州陵園西路支行帳 號：3602947請注明事由：“SYZFCG－[2017]093號項目招標代理服務費”中標供應商到采購代理機構領取中標通知書。若中標供應商放棄中標的，應當依法承擔法律責任。四、 簽約中標供應商應按中標通知書指定的時間和地點與用戶簽訂合同。采購人可以接受投標貨物中任何一項、幾項或全部的投標，并有權在授予合同時改變訂貨的數(shù)量。第三章 采購人需求書采購人需求書一、項目概述為加強廣州開發(fā)區(qū)暴雨排澇應急搶險工作，按照廣州黃埔區(qū)水務局、建設局工作部署，對暴雨排澇及其次生災害搶險，以及避免出現(xiàn)傷人事故，保護人民群眾生命財產安全。二、招標內容（一）根據廣州開發(fā)區(qū)市政工程公司的暴雨排澇、暴雨引起的次生災害應急搶險的任務需求，隨時為廣州開發(fā)區(qū)市政工程公司指定區(qū)域險情提供應急搶險服務。（二）處于良好的備用狀態(tài)，“三防”部門暴雨預警發(fā)布后應急搶險保障隊伍人員處于待命狀態(tài)，以確保隨時應對可能發(fā)生的應急搶險任務；要求應急搶險保障隊伍人員數(shù)量不得少于30人。（三）根據廣州開發(fā)區(qū)市政工程公司的要求，積極參加各類應急培訓、演練，要求全年組織暴雨排澇應急搶險演練及理論培訓不得少于2次，以確保對災害條件下暴雨等突發(fā)事件的應急處置能力。（四）中標單位需服從廣州開發(fā)區(qū)市政工程公司下達的搶險任務安排。（五）配備應急保障任務所需的車輛、裝備。三、工作區(qū)域廣州市黃埔區(qū)。 四、項目具體要求服務地點：廣州市黃埔區(qū)。服務項目（內容）：暴雨排澇應急搶險及其次生災害處理。項目預算金額： 600萬元。投標人負責提供所有服務項目所需的設備、工具、材料以及辦公設備等，并承擔其費用。服務時間要求：在簽訂合同當天內人員、設備到位。為了使該項目按質、按量、按時及有序實施，應提供下列內容：投標人有詳細項目管理組織架構、職員姓名、職務、職稱，主要資歷、經驗及承擔過的項目。應急搶險的項目工作內容是否包括降雨期間的水浸點值守、排水設施巡查，以及排澇除險.暴雨搶險隊要求：配備不少于六個搶險班組，每個班組人員及設備配備標準見下表。表1 服務內容要求工作項目名稱單位數(shù)量結算方式備 注1．排澇災害處理搶險組一~六投入搶險車輛輛1按采購人派單逐單結算，具體金額應財政部門審批金額為準移動發(fā)電機組或液壓動力站套1液壓動力站參數(shù)：輸出流量，；最大壓力,bar等于或大于150；噪音等級，1mLPAdB等于或小于88。便攜式抽水泵套2單泵揚程等于或大于14米；排量不小于204立方米/小時。人數(shù)人5辦公室套1配備應急搶險物品通訊設備套8對講機、攝錄機等辦公設備項1包括電腦、打印設備等年/3．工作報告份/季度、年報★注：以上服務內容要求需提交響應承諾函，承諾函格式自定。（一）、災害應急處置1. 一旦發(fā)現(xiàn)排澇災害險情，必須立即按險情速報制度向當?shù)卣蜕霞壊块T報告，協(xié)助組織人員疏散轉移，防止出現(xiàn)人員傷亡和減少財產損失，同時做好險情發(fā)展的跟蹤監(jiān)測和上報，直到險情解除。2. 對各災害點威脅范圍內的每個居民了解災害隱患、撤離路線、防災避災措施等事項提出建議?！?. 配備的人員，汛期保持24小時開機狀態(tài)并保持聯(lián)系，接到險情電話半小時內專業(yè)技術人員及搶險人員必須到險情地點，做好應急調查，劃定危險區(qū)，提出受災人員撤離區(qū)域建議，協(xié)助相關單位做好疏散人員工作。五、費用核算及其支付原則 費用核算 工程任務由采購人具體指定，并下達的書面任務書為準。項目實施過程中對已完成的服務，由采購人或其委托的第三方核實工程量。送審的每項任務（以任務單為準）均需達到驗收標準，即按要求完成任務、維護期滿并經驗收合格。由中標人定期（原則每兩個月一次）累計匯總已達到要求的任務單，編制結算書向采購人申報結算。計價原則如下： （1）工程量根據工程任務單、工程驗收證明書、工程核實表計算。 （2）執(zhí)行標準： 1）執(zhí)行國家標準GB505002013《建設工程工程量清單計價規(guī)范》、《市政工程工程量計算規(guī)范》、《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》等相關規(guī)范。 2）執(zhí)行廣東省造價管理部門編制的最新的《廣東省市政工程綜合定額》、《廣東省建筑與裝飾工程綜合定額》等相關綜合定額。 3）材料價格參考施工時期《廣州地區(qū)建設工程常用材料綜合價格》、《廣州地區(qū)建設工程材料（設備）廠商價格信息》調整，缺項材料參考同期市場價。 4）執(zhí)行施工時期廣東省和廣州市造價管理部門頒發(fā)的最新計價程序和計價依據。 5）規(guī)費和稅金根據廣東省和廣州市各部門頒發(fā)的最新標準進行取費。 6）除以上執(zhí)行標準，也應結合開發(fā)區(qū)相關評審規(guī)定執(zhí)行。支付原則 （1）單項項目完成后, 中標單位應在2個月內報送結算及驗收，送交財局審核，財局審核價乘以中標下浮率后作為財局審定價,工程款最終以財局審定價為準。（2）①單項項目《市政公用維修工程項目審批申請表》中的費用預算價20萬以下，完工后驗收合格，結算經財局審定后，按照財局審定價，支付至95%；②單項項目《市政公用維修工程項目審批申請表》中的費用預算價20萬以上，中標單位進場后，按照費用預算價，支付50%作為工程預付款。③當單項項目累計付款總額（含20萬元以上的預付款和20萬元以下的結算款）達到項目控制價的50%時，停止撥付工程款。④當單項項目累計送審金額達到項目控制價后，繼續(xù)撥付工程結算款，撥付方式為：按每一個單項項目財局審定價作為支付依據，支付至95%；⑤當該投標項目合同終止時，結清工程結算款，撥付方式為：每一個單項項目結算經財局審定后，按財局審定價作為支付依據，支付至95%；⑥余款5%為工程質量保修金，保修期以單項項目《驗收證明書》正式驗收日期之日起計算，保修期為中標單位投標承諾的且不低于國家規(guī)定的保修標準的期限。⑦保修期內如出現(xiàn)相關施工質量問題，中標單位須在承諾的時間內及時響應維修，若出現(xiàn)響應維修不及時，建設單位有權委托其他施工單位進行維修，相關維修費用將在保修金中扣除，當保修金不足以支付維修費用時，建設單位有權向中標單位索賠相關維修費用。⑧保修金一般在全部單項項目均已達到保修期滿后，14天內一次性結清，在扣除建設單位委托其他單位對質量問題發(fā)生的維修費用后，余款無息退還。履約保證金：中標人應在中標通知書發(fā)出后的10個工作日內向采購人支付合同總價5%的履約保證金。履約保證金采用銀行履約保函的形式遞交。若中標人沒有違約行為，履約保證金在質保期滿后20個工作日內由采購人無息退還。六、責任處罰經檢查，中標人達不到采購人規(guī)定的管理責任、質量要求，或者工作態(tài)度惡劣，采取處理措施遲緩，中標人沒有限期內進行有效整改的。第一次發(fā)警告，第二次采購人有權扣發(fā)當月款額的10%；屢教不改，采購人有權終止合同。中標人施工時應注意保護采購人的其他措施（含地下），凡因操作不當或野蠻施工損壞采購人其他設施，照價賠償，并追究肇事者責任。七、其他要求中標人必須保證在服務期內最少需自行配備所需的一切機械、工具等。中標人必須保證在服務期內配置穩(wěn)定的管理隊伍和作業(yè)人員?！锿稑巳顺兄Z：中標后，中標人不得倒手轉包、掛靠，一旦發(fā)現(xiàn)以上情況，采購人有權終止合同。（投標時提交承諾函原件）。如遇到應急搶險施工，中標人應在采購人書面通知后2小時內到位，視察現(xiàn)場后立刻安排人員與機械進場施工。本用戶需求中沒有在投標文件中注明偏離（文字說明或在技術、商務偏離表注明）的參數(shù)、配置、條款視為被投標人完全接受。八、安全生產維護使用的車輛必須配備導向燈牌，路面作業(yè)安全保護設施必須齊全。除特殊情況，不允許維護人員在路上行走。不允許穿拖鞋進行作業(yè)。維護人員上路作業(yè)必須穿工作服、安全發(fā)光背心，保持衣冠整齊，并佩帶工號牌，且有所屬單位的明顯標志，并配備足