【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 場(chǎng)全體人員的參與，需要他們具有良好的安全意識(shí)和安全知識(shí)。使每一層次和職能的人員都認(rèn)識(shí)到：遵守“安全第一，預(yù)防為主”方針和工作程序，以及符合安全生產(chǎn)保證體系要求的重要性；與他們工作有關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，包括可能發(fā)生的影響，以及其個(gè)人工作的改進(jìn)可能帶來(lái)的安全因素；他們?cè)趫?zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”方針和工作程序，以及實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)保證體系要求方面的作用與職責(zé)，包括在應(yīng)急準(zhǔn)備方面的作用與職責(zé)；偏離規(guī)定的工作程序可能帶來(lái)的后果。3322 職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理是本要素的主管領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部安全員是本要素的主管人。安全員負(fù)責(zé)項(xiàng)目部各類人員的培訓(xùn)計(jì)劃制定、組織實(shí)施及資格考核、驗(yàn)證等日常工作。3323 范圍本項(xiàng)目部職工；分包單位職工。3324 教育和培訓(xùn)的時(shí)間項(xiàng)目部根據(jù)建設(shè)部［1997］83號(hào)文印發(fā)的《建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的要求，對(duì)項(xiàng)目部職工培訓(xùn)作如下規(guī)定：項(xiàng)目經(jīng)理每年不少于30學(xué)時(shí)。專職管理和技術(shù)人員每年不少于40學(xué)時(shí)。其他管理和技術(shù)人員不少于20學(xué)時(shí)。特殊工種每年不少于20學(xué)時(shí)。其他職工每年不少于15學(xué)時(shí)。待、轉(zhuǎn)、換崗重新上崗前，接受一次不少于20學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。新工人的公司、項(xiàng)目體、班組三級(jí)培訓(xùn)教育時(shí)間分別不少于15學(xué)時(shí)、15學(xué)時(shí)和20學(xué)時(shí)。3325 教育和培訓(xùn)的形式與內(nèi)容按等級(jí)、層次和工作性質(zhì)分別進(jìn)行，管理人員的重點(diǎn)是安全生產(chǎn)意識(shí)和安全管理水平，操作者的重點(diǎn)是遵章守紀(jì)、自我保護(hù)和提高防范事故的能力。項(xiàng)目經(jīng)理和安全管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)A 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定；B 安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)，包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)；C 安全生產(chǎn)責(zé)任制；D 施工生產(chǎn)的工藝流程和主要危險(xiǎn)因素，以及預(yù)防重大傷亡事故的主要措施；E 地區(qū)、行業(yè)事故概況、特點(diǎn)及應(yīng)吸取的教育；F 編制、審查安全保證計(jì)劃、安全技術(shù)措施及施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施的基本知識(shí)；G 本公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全紀(jì)律及保證措施；H 發(fā)生重大傷亡事故和急性中毒事故，如何保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、逐級(jí)上報(bào)、調(diào)查情況、分析原因、制定防范措施及對(duì)事故責(zé)任者的處理等。新工人三級(jí)安全教育對(duì)新工人或調(diào)換工種的工人，必須按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方準(zhǔn)上崗。A 公司級(jí)：(由公司定)B 項(xiàng)目部級(jí)：(1) 建筑工人安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定；(2) 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)章制度；(3) 安全生產(chǎn)紀(jì)律和文明生產(chǎn)要求；(4) 在施工工程基本情況，包括現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)，可能存在不安全因素的危險(xiǎn)作業(yè)部位及必須遵守的事項(xiàng)。C 班組級(jí)：(1) 本人從事施工生產(chǎn)工作的性質(zhì)，必要的安全知識(shí)，機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用；(2) 本工種安全操作規(guī)程；(3) 班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動(dòng)紀(jì)律；(4) 本工種事故案例剖析、易發(fā)事故部位及勞防用品的使用要求。特定情況下的適時(shí)安全教育(1) 季節(jié)性，如冬季、夏季、雨雪天、汛臺(tái)期施工；(2) 節(jié)假日前后；(3) 節(jié)假日加班或突擊趕任務(wù)；(4) 工作對(duì)象改變；(5) 工種變換；(6) 新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備施工；(7) 發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故發(fā)生后；(8) 新進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等；(9) 安保體系貫標(biāo)教育；(10) 新文件、新規(guī)范教育等。經(jīng)常性安全教育在做好上述培訓(xùn)和教育工作的同時(shí)，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于施工全過(guò)程，并根據(jù)接受教育對(duì)象的不同特點(diǎn)，采取多層次、多渠道和多種方法進(jìn)行。A 安全生產(chǎn)意識(shí)宣傳教育；B 普及安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育；C 現(xiàn)場(chǎng)定期的安全日活動(dòng)；D 班組每天的三上崗和一講評(píng)活動(dòng)。3326 措施和方法安全員應(yīng)根據(jù)公司的管理目標(biāo)和各類人員的技術(shù)狀態(tài)，明確培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃的制定必須明確培訓(xùn)項(xiàng)目、對(duì)象、人數(shù)、時(shí)間與方式等。項(xiàng)目工地開(kāi)工之初，安全員應(yīng)將本工程培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后組織實(shí)施。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員如焊工、電工、等以及各管理人員專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，努力提高他們的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平及操作技能。在做好各工種上崗執(zhí)證工作的同時(shí)，必須認(rèn)真做好驗(yàn)證工作。凡注明有效期的上崗證書(shū)，在人員培訓(xùn)記錄中必須注明有效時(shí)間及復(fù)驗(yàn)時(shí)間，以確保上崗證書(shū)的有效性。安全員應(yīng)妥善保管各項(xiàng)培訓(xùn)記錄，并建立職工勞動(dòng)保護(hù)記錄卡。333 文件控制3331 目的通過(guò)文件控制，確保文件所使用的文件是有效版本，防止使用作廢文件。確保文件的收發(fā)記錄、標(biāo)識(shí)和修訂狀態(tài)清楚，易于查找。確保與施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行有關(guān)的重要崗位都能得到相關(guān)現(xiàn)行有效版本的文件。3332 職責(zé)技術(shù)負(fù)責(zé)人是本要素的主管領(lǐng)導(dǎo)、安全員、資料員是本要素的主管人。資料員負(fù)責(zé)內(nèi)外部行政文件的控制并編制清單。安全員負(fù)責(zé)管理手冊(cè)、程序文件和記錄表式的控制并編制清單。技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)文件(專項(xiàng)施組等)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)法律、法規(guī)等要求的控制并編制清單。3333 文件的編制和審批安保計(jì)劃及其換版由項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)編寫(xiě)，其他各部門(mén)參與進(jìn)行編制，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，然后交公司審批。安全技術(shù)操作規(guī)程、專項(xiàng)安全技術(shù)措施由施工員、技術(shù)員負(fù)責(zé)編制，項(xiàng)目工程師審核，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后，交公司審批。其他管理性和技術(shù)性文件由負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的職能部門(mén)負(fù)責(zé)編寫(xiě)，由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。3334 文件的收集和發(fā)放文件的發(fā)放應(yīng)確保與管理系統(tǒng)有關(guān)的各部門(mén)和相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所都能及時(shí)得到相應(yīng)的有效文件。安保計(jì)劃、安全技術(shù)操作規(guī)程、專項(xiàng)安全技術(shù)措施由項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)發(fā)放。國(guó)家、地方、行業(yè)發(fā)布的相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求由安全員根據(jù)公司工程部提供的目錄、資料要求收集購(gòu)買(mǎi)、發(fā)放。其他行政性文件統(tǒng)一由資料員負(fù)責(zé)做好收發(fā)工作。文件收發(fā)均要做好收發(fā)文記錄。3335 文件的更改安保計(jì)劃經(jīng)公司審批后不得隨意更改，如因工程變更或工藝變化等需進(jìn)行更改，需將更改內(nèi)容按原審批程序進(jìn)行審批。文件更改應(yīng)由原文件編制部門(mén)理出更改意見(jiàn)，由原批準(zhǔn)人批準(zhǔn)。文件更改方法可根據(jù)實(shí)際需要而定，如手改、換頁(yè)等。文件經(jīng)多次修改或大幅度修改后應(yīng)重新編印，并更換版本號(hào)。文件更改批準(zhǔn)后，由原文件歸口部門(mén)實(shí)施更改，更改時(shí)應(yīng)注明更改生效日期，對(duì)重要更改還應(yīng)發(fā)放文件更改通知單告知文件使用人。3336 作廢文件的處理作廢文件從各現(xiàn)場(chǎng)收回，由歸口部門(mén)統(tǒng)一銷(xiāo)毀。作廢文件具有保存參考價(jià)值需要保存的文件，必須作好作廢文件的標(biāo)識(shí)，防止誤用。3337 文件的保管領(lǐng)用受控的安保體系文件的部門(mén)和個(gè)人，必須妥善保管，若有遺失，應(yīng)向文件發(fā)放人說(shuō)明原因，辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理同意后方可補(bǔ)發(fā)。文件破損不能使用時(shí)，文件的持有人應(yīng)到文件發(fā)放部門(mén)辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)。文件的保管應(yīng)直至工程竣工，并將所有文件交項(xiàng)目部存檔。334 安全物資采購(gòu)和進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證3341 目的通過(guò)對(duì)采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行控制，使所采購(gòu)的安全帽等安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品符合安全規(guī)定的要求。3342 職責(zé)項(xiàng)目材料員是本要素的主管人員。安全員、技術(shù)員協(xié)助材料員把好材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)。3343 對(duì)供應(yīng)商評(píng)價(jià)和選擇材料員從公司提供的合格供應(yīng)商名錄中選擇廠商來(lái)購(gòu)買(mǎi)材料，如所選擇的廠商不在公司提供的合格供應(yīng)商名錄中，則應(yīng)根據(jù)以下要求做好對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)和選擇。材料采購(gòu)前，材料員應(yīng)根據(jù)材料的質(zhì)量要求，選擇一個(gè)合格的供貨單位進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的方式和深度，應(yīng)根據(jù)采購(gòu)材料的類別、重要性和數(shù)量多少分別確定?？刹捎孟铝幸环N或數(shù)種方式進(jìn)行評(píng)價(jià)： (1) 對(duì)其樣品/說(shuō)明書(shū)進(jìn)行評(píng)價(jià)或檢驗(yàn)，或與類似產(chǎn)品對(duì)比； (2) 評(píng)價(jià)供貨單位的生產(chǎn)能力和管理水平，是否具有供貨能力； (3) 審查供貨單位的質(zhì)量體系。在長(zhǎng)期供貨交往事件中供貨質(zhì)量信譽(yù)狀況； (4) 考察其產(chǎn)品在本企業(yè)或外單位的使用效果； (5) 對(duì)提供的產(chǎn)品有否實(shí)行三包的承諾，價(jià)格是否合理。進(jìn)滬企業(yè)應(yīng)出示省級(jí)建設(shè)廳行政主管部門(mén)的證明，還必須持有上海市建管辦核發(fā)的有效期內(nèi)的進(jìn)滬許可證。3344 合格供應(yīng)商的建立和保存材料采購(gòu)員應(yīng)建立并保存材料供應(yīng)的合格供應(yīng)商及相關(guān)的評(píng)價(jià)記錄(包括合格供應(yīng)商名單、合格供應(yīng)商評(píng)價(jià)記錄、合格供應(yīng)商材料驗(yàn)收記錄、合格供應(yīng)商材料質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查處理記錄及合格供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證等復(fù)印件等)。3345 采購(gòu)的程序：材料采購(gòu)由材料所需部門(mén)填寫(xiě)材料采購(gòu)單經(jīng)項(xiàng)目副經(jīng)理批準(zhǔn)后，交材料員進(jìn)行采購(gòu)。特種安全材料和新型推廣安全設(shè)施的采購(gòu)，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后，還必須報(bào)公司總工程師審核和批準(zhǔn)后，方可交材料員進(jìn)行采購(gòu)。當(dāng)急需從合格供應(yīng)商名單外的單位采購(gòu)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急評(píng)價(jià)和辦理必要的審批手續(xù)。3346 材料的驗(yàn)收由工程項(xiàng)目部材料員負(fù)責(zé)材料采購(gòu)、調(diào)運(yùn)。由項(xiàng)目材料員、技術(shù)員、安全員負(fù)責(zé)把好進(jìn)入項(xiàng)目的材料質(zhì)量關(guān)。主要對(duì)材料的質(zhì)量保證書(shū)、安全性能進(jìn)行檢查，同時(shí)辦理好入庫(kù)手續(xù)，進(jìn)行貯存維護(hù)。對(duì)內(nèi)部轉(zhuǎn)移或調(diào)撥的材料由材料員、技術(shù)員、安全員對(duì)其外觀、規(guī)格進(jìn)行檢查，必要時(shí)應(yīng)抽樣復(fù)試。對(duì)業(yè)主所提供的材料的控制(1) 由工程部安全、技術(shù)部門(mén)共同執(zhí)行對(duì)業(yè)主提供材料的驗(yàn)收。對(duì)材料的質(zhì)量保證書(shū)、安全性能進(jìn)行檢查，同時(shí)辦理好材料入庫(kù)手續(xù)，進(jìn)行貯存維護(hù)。(2) 材料員在接收驗(yàn)證過(guò)程中發(fā)現(xiàn)缺件、損壞或不符合安全要求等情況時(shí)，應(yīng)認(rèn)真做好記錄，并及時(shí)向業(yè)主報(bào)告。(3) 當(dāng)業(yè)主提供的產(chǎn)品不合格時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)與業(yè)主溝通，并按不合格品進(jìn)行處理。對(duì)分包單位自行采購(gòu)、調(diào)入的安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品的控制。(1) 對(duì)分包單位調(diào)入的材料，在進(jìn)入工地使用前必須由總包單位項(xiàng)目部材料員、技術(shù)員、安全員對(duì)其進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方準(zhǔn)使用，并填寫(xiě)相應(yīng)的驗(yàn)收單。(2) 對(duì)分包單位自行采購(gòu)的材料，在進(jìn)場(chǎng)前須有總包單位項(xiàng)目部技術(shù)員、安全員對(duì)其進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行驗(yàn)收，并出具相應(yīng)的合格文件。(3) 分包單位進(jìn)入工地的材料的數(shù)量、驗(yàn)收單、質(zhì)量合格文件必須交總包單位資料員保管。對(duì)于不按國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、合同、安全設(shè)計(jì)要求所提供的產(chǎn)品，材料部門(mén)應(yīng)予拒收，并按不合格品處理。3347 材料標(biāo)識(shí)原材料標(biāo)識(shí)(1) 安全物資進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須按場(chǎng)布圖堆放，并應(yīng)作好標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)方式采用掛牌標(biāo)識(shí)，由材料員實(shí)施標(biāo)識(shí)。(2) 進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)材料由倉(cāng)庫(kù)保管員負(fù)責(zé)進(jìn)行分類堆放，并做好標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)可采用掛牌或標(biāo)簽等形式，并做好入庫(kù)記錄。(3) 標(biāo)識(shí)內(nèi)容為產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)地、數(shù)量等。狀態(tài)標(biāo)識(shí)(1) 由材料員負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的驗(yàn)證情況進(jìn)行標(biāo)識(shí)。(2) 標(biāo)識(shí)分為三種：合格、不合格、待檢。3348 不合格品的控制由材料員負(fù)責(zé)對(duì)不合格品進(jìn)行控制。不合格品控制方法(1) 標(biāo)識(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)不合格品，由項(xiàng)目部安全員、材料員采用掛牌進(jìn)行標(biāo)識(shí)，以避免與合格品混淆，防止不合格品的非預(yù)期使用，以便得到及時(shí)處理。(2) 記錄，由項(xiàng)目部材料員負(fù)責(zé)對(duì)不合格品的檢驗(yàn)情況作如實(shí)的記錄，以便追溯。(3) 評(píng)價(jià)，對(duì)不合格品的性質(zhì)和嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，以便對(duì)不合格品做出正確的處置。(4) 處置，根據(jù)不合格品的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，由安全員做出合理的處理決定。不合格品的處置(1) 拒收或報(bào)廢。對(duì)重要原材料的不合格應(yīng)拒收或報(bào)廢。(2) 降級(jí)使用。對(duì)該供應(yīng)商做好不良信譽(yù)記錄并及時(shí)反饋給公司。3349 進(jìn)場(chǎng)材料的管理倉(cāng)庫(kù)保管員是本要素的主管人員。倉(cāng)庫(kù)保管員應(yīng)對(duì)所有進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)的材料進(jìn)行庫(kù)存臺(tái)帳登記，每隔半年應(yīng)進(jìn)行盤(pán)庫(kù)，保證庫(kù)內(nèi)材料帳、卡、物一致。對(duì)有時(shí)效要求的物資應(yīng)有相應(yīng)的管理辦法，若發(fā)現(xiàn)貯存品超期或變質(zhì)，應(yīng)通知技術(shù)員復(fù)驗(yàn)。貯存的材料應(yīng)實(shí)行先入先出的原