【文章內(nèi)容簡介】 施工進度計劃的依據(jù)，也是確定和審核施工進度與材料供應(yīng)進度、資金資源計劃是否協(xié)調(diào)的依據(jù)。⑵設(shè)置工期控制點、監(jiān)理進度控制工程工作流程設(shè)置進度控制是明確分解各階段施工進度目標，以施工中具有里程碑意義的進度節(jié)點為控制點進行重點控制。具體做法是以業(yè)主批準的總進度計劃網(wǎng)絡(luò)為依據(jù)，詳細編制各施工段的施工進度計劃，確定各分項工程的進度目標，分段分項進行預(yù)控，同時編制各分段工程周、月計劃，按日進行控制，以確保進度計劃的落實執(zhí)行。⑶審核承包單位提交的施工進度計劃施工進度計劃審核內(nèi)容包括：①進度安排是否符合工程項目建設(shè)總進度計劃中總目標和分目標的要求，是否符合施工合同中開、竣工日期的規(guī)定；②施工總進度計劃中的項目是否有遺漏，分期施工是否滿足批動用的需要和配套動用的需要；③施工順序的安排是否符合施工程序的要求；④關(guān)鍵線路是否正確；⑤勞動力、材料、構(gòu)配件、機具和設(shè)備的供應(yīng)計劃是否能保證進度計劃的實現(xiàn)，供應(yīng)是否均衡、需求高峰是否有足夠能力實現(xiàn)計劃供應(yīng)。⑥進度安排是否合理，是否有造成業(yè)主違約而導(dǎo)致索賠的可能存在；⑦是否考慮了可能影響進度的施工環(huán)境和技術(shù)問題；⑧是否預(yù)留了足夠的動員時間和現(xiàn)場清理時間；⑨補救措施是否合理。⑷審核承包單位提交的施工方案主要審核保證期，充分利用時間技術(shù)組織措施的可行性、合理性。⑸審核承包單位提交的施工總平面圖主要審核總平面圖與施工方案、施工進度幾哈的協(xié)調(diào)性和合理性。⑹協(xié)助業(yè)主制定材料、設(shè)備供應(yīng)計劃制定由業(yè)主供應(yīng)材料的需用量及供應(yīng)時間參數(shù)，編制有關(guān)采供計劃，提前通知生產(chǎn)廠家安排生產(chǎn)。⑺編制進度控制監(jiān)理細則在監(jiān)理規(guī)劃的指導(dǎo)下，編制實施性和操作性強的監(jiān)理細則，具體指導(dǎo)監(jiān)理人員控制進度目標。⑻下達工程開工令如果開工令發(fā)布拖延，就等于推遲了竣工時間。故應(yīng)根據(jù)承包單位和業(yè)主雙方關(guān)于工程開工的準備情況，選擇合適的時機，盡可能及時發(fā)布開工令。進度的事中控制，一方面進行進度檢查、動態(tài)控制和調(diào)整；另一方面，及時進行工程計量，為向承包單位支付進度款提供進度方面的依據(jù)。建立反映工程進度的監(jiān)理日志制度逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量；如實記載影響貨成進度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。協(xié)助承包單位實施進度計劃監(jiān)理工程師要隨時了解施工進度計劃執(zhí)行過程中所存在的問題，并幫助承包單位予以解決，特別是承包單位無力解決的內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)問題。監(jiān)督施工進度計劃的實施監(jiān)理工程師檢查進度計劃的實施，檢查工作包括：（1）計劃進度與實際進度的差異；（2）形象進度、實物工程量與工作量指標完成情況的一致性；（4）檢查施工設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)是否良好；（5）記錄實際進度及其相關(guān)情況；（6）當實際進度與計劃進度發(fā)生偏差時，簽定監(jiān)理工程師通知單指令承包單位采取調(diào)整措施。對工程進度計劃進行動態(tài)管理當實際進度與計劃進度發(fā)生偏差時，分析偏差產(chǎn)生的原因，并提出進度調(diào)整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進度計劃及材料、資金等進度計劃。工期總進度計劃網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化（1）建立多級網(wǎng)絡(luò)計劃和施工作業(yè)計劃體系；（2）提交安排場外加工成品、半成品及時供應(yīng)到現(xiàn)場；（3）在不影響安全和保證質(zhì)量的前提下，安排晝夜施工，增加同時作業(yè)的施工面；（4）采用高性能的施工機械設(shè)備；（5）采用施工新工藝、新技術(shù)，縮短技術(shù)間歇時間。 組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會 監(jiān)理工程師應(yīng)定期組織現(xiàn)場進度協(xié)調(diào)會，在平行、交叉施工單位多，工序交接頻繁且工期緊迫的情況下，現(xiàn)場協(xié)調(diào)會每日召開，在會上通報和檢查當天的工程進展，確定薄弱環(huán)節(jié)，部署趕工任務(wù)，為次日正常施工創(chuàng)造條件。當實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，在分析原因的基礎(chǔ)上采取措施。制定工期不突破的對策：（1）技術(shù)措施：縮短工藝時間、減少技術(shù)間歇期、實行平行流水立體交叉作業(yè)。（2）組織措施：增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次；（3）經(jīng)濟措施：實行包干獎金、提高計件單價、提高獎金水平；（4）合同措施：有效的利用合同條款，督促施工單位加快進度。（8）其他配套措施：改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調(diào)度。另外要在總進度計劃的指導(dǎo)下，調(diào)整相應(yīng)的施工計劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計劃等，確?？傔M度計劃不被突破。投資控制工作程序如下： 投資事前控制（1）熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、標底標書，分析合同構(gòu)成因素，明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點； (2)預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對策，減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。（1） 按合同規(guī)定，及時答復(fù)施工單位提出的問題及配合要求，不要造成違約和對方索賠的條件；（2） 主動搞好設(shè)計、材料、各承包單位及其他外部協(xié)調(diào)、配合，不要造成對方索賠的條件；（3） 工程變更、設(shè)計修改事前要進行技術(shù)經(jīng)濟合理性預(yù)分析；（4） 嚴格經(jīng)費簽證，凡涉及經(jīng)濟費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調(diào)價等的簽證，由總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效；（5） 按合同規(guī)定，及時對已完工程計量進行檢查，不要造成未經(jīng)建立認可就承認其完成量的被動局面；（6） 按合同規(guī)定，及時向?qū)Ψ街Ц哆M度款，不要造成違約被索賠的條件，并防止過早、過量的工程款支付；（7） 按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費；（8） 完善價格信息制度，及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度；（9） 檢查、監(jiān)督承包單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約；（10） 定期、不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施；（11） 提出合理化建議，通過改進設(shè)計挖潛節(jié)約；（12） 定期向業(yè)主報告工程投資動態(tài)情況。 投資事后控制（1） 審核承包單位提交的工程結(jié)算書；（2） 公正的處理承包單位提出的索賠。設(shè)計變更、洽商的管理；工程暫停及復(fù)工的管理；工程延期的管理；費用索賠的管理（索賠處理流程，見圖7）合同爭議的管理；違約的處理；設(shè)計變更、洽商的管理：通過監(jiān)理工程師的努力，督促雙方更好履行合同，使工程順利完成工程目標。工程停工及復(fù)工管理：在下列情況發(fā)生時，總監(jiān)理工程師可以簽發(fā)“工程部分暫停指令”；建設(shè)單位要求暫停施工，且工程需要暫停施工；為了保證工程質(zhì)量而需要進行停工處理；施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認為有必要停工以消除隱患；發(fā)生了必須暫時停止施工的緊急事件；承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理。工程延期的管理：(1)項目監(jiān)理部對合同約定的下列原因造成工程延期事件發(fā)生給以受理。①非承包單位原因，工程不能按時開工和竣工。②設(shè)計重大變更工程量有較大變化。③非承包單位原因停水、停電(有經(jīng)驗的承包商可以預(yù)料的除外)。④不可抗力事件發(fā)生之后。⑤建設(shè)單位同意工期順延。(2)項目監(jiān)理部只在下列情況下，受理承包單位提出的延期申請。①延期事件發(fā)生，承包單位在約定的期限內(nèi)提交“延期意向報告”。②承包單位提交詳盡的資料和證明材料。③延期事件終止，承包單位在約定的期限內(nèi)提交“工程延期申報表”。(3)工程延期事件發(fā)生后，項目總監(jiān)做好如下工作：①向建設(shè)單位轉(zhuǎn)發(fā)承包單位提交的“延期意向報告”②收集延期事件資料，并做詳細記錄。③對減少延期事件造成的損失提出建議，并通知承包單位采取必要的措施，減少損失程度。(4)監(jiān)理工程師審查，承包單位提交的“工程延期申請表”。(5)監(jiān)理工程師評估延期的原則：①事件屬實。②依據(jù)合同條款準確。③延期事件發(fā)生在進度計劃的關(guān)鍵時段。(占用了關(guān)鍵線路工期)。費用索賠的管理：(1)索賠管理的任務(wù)：通過有力的合同管理，防止干擾合同事件的發(fā)生；對已發(fā)生的干擾事件及時采取措施，降低它的影響及損失。參與索賠處理過程，審核索賠報告，反駁承包單位不合理的索賠要求或要求中不合理的部分。使索賠得到圓滿的解決。(2)項目監(jiān)理部受理合同中規(guī)定下列原因引起的費用索賠：①不可抗力造成工程、材料和財產(chǎn)的損失；②非承包單位引起的費用索賠；③由于設(shè)計變更而引起的額外費用增加。(3)監(jiān)理單位只在下列情況下受理承包單位費用索賠申請。承包單位在索賠事件發(fā)生及約定的時間內(nèi)提交了書面費用索賠意向。承包單位提交了有關(guān)費用索賠的詳細資料和證明資料。費用索賠事件停止，承包單位合同約定的期限內(nèi)向監(jiān)理部提交了正式“費用索賠申請表”。(4)監(jiān)理工程師的審查與評估：費用索賠申請報告的程序，時限符合合同要求。索賠申請資料齊全、真實。索賠理由依據(jù)合同正確、充分。(5)總監(jiān)理工程師依據(jù)審查與評估的結(jié)果，經(jīng)與建設(shè)單位協(xié)商同意后，簽署“索賠審批表”。設(shè)計變更、洽商的管理：(1)設(shè)計變更、洽商記錄必須經(jīng)監(jiān)理工程師簽認后施工單位方可執(zhí)行，否則不予計量。(2)設(shè)計變更、洽商記錄，填寫的內(nèi)容必須表述準確、圖示規(guī)范及時反映在圖紙上，防止疏漏。(3)設(shè)計變更、洽商所發(fā)生的費用增、減，由承包單位及時計出數(shù)額，變更、洽商預(yù)算，填寫“設(shè)計變更、洽商費用報審表”報項目監(jiān)理部審核，總監(jiān)簽認。合同爭議的調(diào)解：(1)合同爭議發(fā)生后，爭議方可書面通知項目監(jiān)理部請求調(diào)解。(2)監(jiān)理部收到爭議通知后，應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)進行取證，調(diào)查，并與雙方協(xié)商作出決定。(3)在總監(jiān)理工程師簽發(fā)“監(jiān)理通知”后，爭議雙方在合同規(guī)定的期限內(nèi)對監(jiān)理部做出的決定未提異議，則視為爭議已解決，雙方按總監(jiān)決定執(zhí)行。(4)爭議雙方或一方不同意總監(jiān)決定時，可按合同約定的辦法辦理。(5)在仲裁(或評估)過程中，項目監(jiān)理部有資格有義務(wù)作為證人，公正地向仲裁機關(guān)或法院提供與爭議有關(guān)的證據(jù)。 根據(jù)本工程特點，建立本工程項目的信息管理系統(tǒng)，并按不同的單 位工程進行編碼分類管理。 信息可按質(zhì)量控制信息、進度控制信息、費用控制信息、安全控制 信息和合同管理信息進行分類管理。 根據(jù)工程進展情況負責(zé)本工程項目各類信息的收集、鑒別、整理和 保存，并利用信息調(diào)整目標控制的方法和內(nèi)容，以保障控制目標的實現(xiàn)。 運用微機對本工程項目的質(zhì)量信息、投資信息、進度信息、安全信息、合同信息及設(shè)計文件等進行科學(xué)管理，便于監(jiān)理人員迅速查閱、檢索各類文檔。并向建設(shè)單位提供有關(guān)項目管理信息服務(wù)，定期提供監(jiān)理月報和其它信息。 建立嚴格的收文、發(fā)文制度，并利用計算機輔助管理，同時給現(xiàn)場監(jiān)理部配備足夠的收文、發(fā)文本，分別登記建設(shè)單位、承包單位及監(jiān)理公司總部的來文和發(fā)文，并要求有齊備的簽字手續(xù)。 對各種外來文件實施收文處理登記制度，收文后總監(jiān)要明確處理要求（傳閱、回函、審批或簽證等）、處理時限和責(zé)任人，并用計算機跟蹤管理，登記處理結(jié)束時間、處理結(jié)果。確保各類施工信息及時完善地得以處理。 在施工過程中，督促承包單位及時整理工程技術(shù)資料，要求承包單位在工程質(zhì)量報驗時，及時填寫分項工程及檢驗批的驗收記錄和隱蔽工程記錄，監(jiān)理工程師在檢查分項工程及檢驗批質(zhì)量時，還應(yīng)在分項工程及檢驗批驗收記錄上簽署驗收意見，只有資料與工程進度同步整理，才允許承包單位進入下道工序施工。 監(jiān)理部在實施監(jiān)理過程中，要嚴格做好監(jiān)理資料的歸檔工作，具體歸檔的資料范圍如下： （一）工程準備階段資料： ⑴建設(shè)項目計劃立項批文 ⑵建設(shè)用地規(guī)劃許可證 ⑶建設(shè)工程規(guī)劃許可證 ⑷ 施工圖設(shè)計文件審查批準書 ⑸ 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記表 ⑹ 建設(shè)工程安全監(jiān)督登記表 ⑺ 建設(shè)工程施工許可證 ⑻ 建設(shè)工程施工合同和建設(shè)工程委托監(jiān)理合同等 （二）工程技術(shù)管理資料： ⑴ 本工程的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理規(guī)劃 ⑵ 本工程的監(jiān)理實施細則和旁站監(jiān)理方案 ⑶ 施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方