【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、部分或者全部搶救費(fèi)用：（一）搶救費(fèi)用超過(guò)交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額的；（二）肇事機(jī)動(dòng)車(chē)未參加交強(qiáng)險(xiǎn)的；（三）機(jī)動(dòng)車(chē)肇事后逃逸的。依法應(yīng)當(dāng)由救助基金墊付受害人喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用的，由道路交通事故發(fā)生地的救助基金管理機(jī)構(gòu)及時(shí)墊付。救助基金一般墊付受害人自接受搶救之時(shí)起72 小時(shí)內(nèi)的搶救費(fèi)用，特殊情況下超過(guò)72 小時(shí)的搶救費(fèi)用由醫(yī)療機(jī)構(gòu)書(shū)面說(shuō)明理由。具體應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動(dòng)車(chē)道路交通事故發(fā)生地物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核算。按規(guī)定需要救助基金墊付部分或者全部搶救費(fèi)用的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知救助基金管理機(jī)構(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在搶救受害人結(jié)束后，對(duì)尚未結(jié)算的搶救費(fèi)用，可以向救助基金管理機(jī)構(gòu)提出墊付申請(qǐng)，并提供有關(guān)搶救費(fèi)用的證明材料。救助基金管理機(jī)構(gòu)收到公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)墊付通知和醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付尚未結(jié)算搶救費(fèi)用的申請(qǐng)及相關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)，按照本辦法有關(guān)規(guī)定、《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》和當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將審核結(jié)果書(shū)面告知處理該道路交通事故的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)?！掇k法》規(guī)定，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定救助基金的有關(guān)政策，并對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)）救助基金的籌集、使用和管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立救助基金。救助基金主管部門(mén)及省級(jí)以下救助基金管理級(jí)次由省級(jí)人民政府確定。地方財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)救助基金的籌集、使用和管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。地方保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)保險(xiǎn)公司是否按照規(guī)定及時(shí)足額向救助基金管理機(jī)構(gòu)繳納救助基金實(shí)施監(jiān)督檢查。地方公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)通知救助基金管理機(jī)構(gòu)墊付道路交通事故中受害人的搶救費(fèi)用。地方農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助救助基金管理機(jī)構(gòu)向涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械的道路交通事故責(zé)任人追償。地方衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》及時(shí)搶救道路交通事故中的受害人及依法申請(qǐng)救助基金墊付搶救費(fèi)用?！掇k法》規(guī)定，每年3 月1 日前，財(cái)政部會(huì)同中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下稱(chēng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)）根據(jù)上一年度救助基金的收支情況，按照收支平衡的原則，確定當(dāng)年從交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入提取救助基金的比例幅度。省級(jí)人民政府在幅度范圍內(nèi)確定本地區(qū)具體提取比例。辦理交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照確定的比例，從交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)中提取資金，并在每季度結(jié)束后10 個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式全額轉(zhuǎn)入省級(jí)救助基金特設(shè)專(zhuān)戶(hù)。省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年預(yù)算于每季度結(jié)束后10 個(gè)工作日內(nèi)，按照上一個(gè)季度保險(xiǎn)公司交納交強(qiáng)險(xiǎn)營(yíng)業(yè)稅數(shù)額和救助基金收支情況，向本地省級(jí)救助基金撥付財(cái)政補(bǔ)助。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年預(yù)算在每季度結(jié)束后10 個(gè)工作日內(nèi)，將未按照規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)的罰款全額劃撥至省級(jí)救助基金特設(shè)專(zhuān)戶(hù)?！掇k法》還規(guī)定，救助基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法墊付搶救費(fèi)用和喪葬費(fèi)用后，應(yīng)當(dāng)依法向機(jī)動(dòng)車(chē)道路交通事故責(zé)任人進(jìn)行追償。有關(guān)單位、受害人或者其繼承人有義務(wù)協(xié)助救助基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行追償。（三）保監(jiān)會(huì)提高保險(xiǎn)公司高管任職資格門(mén)檻中國(guó)保監(jiān)會(huì)11 月22 公布《保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《規(guī)定》”）并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)?！兑?guī)定》不僅進(jìn)一步明確了保險(xiǎn)公司高管人員的范疇，同時(shí)大幅提升了各類(lèi)高管的任職資格門(mén)檻。不同于2006 年的《保險(xiǎn)公司董事和高級(jí)管理人員任職資格管理規(guī)定》，此次《規(guī)定》要求董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員必須在任職前通過(guò)中國(guó)保監(jiān)會(huì)認(rèn)可的保險(xiǎn)法規(guī)及相關(guān)知識(shí)測(cè)試，測(cè)試結(jié)果3 年內(nèi)有效。其中，擔(dān)任保險(xiǎn)公司董事長(zhǎng)須“具有金融工作5 年或者經(jīng)濟(jì)工作10 年工作經(jīng)歷”，這較之前“從事金融工作5 年以上或者從事經(jīng)濟(jì)工作8 年以上”的要求明顯有所提升。而擔(dān)任保險(xiǎn)公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理則須“從事金融工作8 年或者經(jīng)濟(jì)工作10 年”，這也較之前“從事金融工作5 年以上或者從事經(jīng)濟(jì)工作8 年以上”的要求更為嚴(yán)格。除對(duì)工作年限和經(jīng)驗(yàn)等方面的要求大幅提升外，《規(guī)定》還改變了以往根據(jù)所任職位實(shí)行資格分級(jí)審查、分級(jí)管理并區(qū)別實(shí)行核準(zhǔn)制和報(bào)告制的做法，而是統(tǒng)一規(guī)定保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)任命董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，應(yīng)當(dāng)在任命前向中國(guó)保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)核準(zhǔn)上述人員的任職資格。值得關(guān)注的是，《規(guī)定》在將審計(jì)負(fù)責(zé)人納入高管范疇進(jìn)行資格限制的同時(shí)，還對(duì)以往游離于監(jiān)管之外的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)部及各類(lèi)專(zhuān)屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行了明確，但專(zhuān)屬機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格管理并未納入管理范疇，而是由中國(guó)保監(jiān)會(huì)另行規(guī)定。（四）商業(yè)銀行投資保險(xiǎn)公司股權(quán)辦法出臺(tái)2009年11 月26 日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《商業(yè)銀行投資保險(xiǎn)公司股權(quán)試點(diǎn)管理辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）的通知。明確現(xiàn)階段商業(yè)銀行投資保險(xiǎn)公司原則上應(yīng)選擇現(xiàn)有保險(xiǎn)公司，且一家商業(yè)銀行只能投資一家保險(xiǎn)公司?！掇k法》旨在防范試點(diǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)跨業(yè)傳遞，避免系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。近年來(lái)，商業(yè)銀行與保險(xiǎn)公司合作不斷加強(qiáng)，銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)更是獲得快速發(fā)展，銀行已成為保險(xiǎn)產(chǎn)品銷(xiāo)售的主要渠道之一。但目前的銀保合作仍停留在代理業(yè)務(wù)層面，進(jìn)一步合作的空間很大。根據(jù)國(guó)務(wù)院確定的試點(diǎn)原則，為確保試點(diǎn)工作穩(wěn)定推進(jìn)，現(xiàn)階段商業(yè)銀行投資保險(xiǎn)公司原則上應(yīng)選擇現(xiàn)有保險(xiǎn)公司，且一家商業(yè)銀行只能投資一家保險(xiǎn)公司。由于商業(yè)銀行投資入股保險(xiǎn)公司會(huì)因銀行與保險(xiǎn)公司之間關(guān)聯(lián)交易帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)集中與風(fēng)險(xiǎn)蔓延，會(huì)因銀保合作可能造成銀行信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)外溢，會(huì)因銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)董事會(huì)非專(zhuān)業(yè)性或缺乏經(jīng)驗(yàn)造成的管理風(fēng)險(xiǎn)會(huì)因并表管理不健全可能產(chǎn)生的資本重復(fù)計(jì)算等風(fēng)險(xiǎn)?！掇k法》針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)逐一提示防范。一是在公司治理方面，商業(yè)銀行董事會(huì)要負(fù)最終責(zé)任，董事會(huì)負(fù)責(zé)建立并完善“防火墻”制度，確保銀行和保險(xiǎn)公司在業(yè)務(wù)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)決策、人員、財(cái)務(wù)、信息系統(tǒng)等方面有效隔離。二是在關(guān)聯(lián)交易管理方面，商業(yè)銀行對(duì)其入股的保險(xiǎn)公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)以及他們所擔(dān)保的客戶(hù)均不得提供任何形式的表內(nèi)外授信，保險(xiǎn)公司不得直接或間接購(gòu)買(mǎi)銀行股東發(fā)行的次級(jí)債券，購(gòu)買(mǎi)其他證券不得超過(guò)10%的上限。三是在并表管理方面，商業(yè)銀行要對(duì)保險(xiǎn)公司進(jìn)行并表管理，且在計(jì)算資本充足率時(shí)，將投資保險(xiǎn)公司的資本投資從銀行資本金中全額扣除。四是在業(yè)務(wù)合作方面，商業(yè)銀行及其入股的保險(xiǎn)公司進(jìn)行業(yè)務(wù)合作時(shí)，應(yīng)遵循市場(chǎng)公允交易原則，不得有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；保險(xiǎn)公司銷(xiāo)售人員不得在其母銀行營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)；商業(yè)銀行入股的保險(xiǎn)公司所印制的保險(xiǎn)單證和宣傳材料中不得使用其股東銀行的名稱(chēng)及各類(lèi)標(biāo)識(shí)。對(duì)于商業(yè)銀行投資保險(xiǎn)公司股權(quán)應(yīng)具備的準(zhǔn)入條件，《辦法》明確，在試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的選擇和確定上，監(jiān)管部門(mén)從公司治理、財(cái)務(wù)實(shí)力、風(fēng)險(xiǎn)管控以及并表管理能力等各方面進(jìn)行全方位考量。擬投資保險(xiǎn)公司的商業(yè)銀行，應(yīng)具備較為完善的公司治理結(jié)構(gòu)，健全的內(nèi)部控制及并表管理制度，風(fēng)險(xiǎn)管理有效，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健，資本充足率在扣除擬投資額后應(yīng)符合監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，董事會(huì)成員中應(yīng)具有熟知保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)管理的人員。（五）企業(yè)年金個(gè)人所得稅征收辦法出臺(tái)2009 年12 月10 日，國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)了《關(guān)于企業(yè)年金個(gè)人所得稅征收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函[2009]694 號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)694 號(hào)文），對(duì)企業(yè)年金個(gè)人所得稅的處理給予了明確。企業(yè)年金，是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。根據(jù)《企業(yè)年金試行辦法》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第20 號(hào)）中相關(guān)規(guī)定，企業(yè)年金所需費(fèi)用由企業(yè)和職工個(gè)人共同繳納。企業(yè)繳費(fèi)的列支渠道按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；職工個(gè)人繳費(fèi)可以由企業(yè)從職工個(gè)人工資中代扣。在企業(yè)年金的稅務(wù)處理上，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)的《關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi) 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi) 住房公積金有關(guān)個(gè)人所得稅政策的通知》（財(cái)稅[2006]10號(hào)）規(guī)定，企事業(yè)單位和個(gè)人超過(guò)規(guī)定的比例和標(biāo)準(zhǔn)繳付的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)將超過(guò)部分并入個(gè)人當(dāng)期的工資、薪金收入，計(jì)征個(gè)人所得稅。因企業(yè)年金屬于補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，是企業(yè)職工福利范疇，不屬于免稅范圍，因此在694 號(hào)文出臺(tái)前，企業(yè)年金應(yīng)并入工資、薪金收入，全額計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。根據(jù)694 號(hào)文件的規(guī)定，企業(yè)年金的個(gè)人繳費(fèi)部分，不得在個(gè)人當(dāng)月工資、薪金計(jì)算個(gè)人所得稅時(shí)扣除。由于企業(yè)年金中的個(gè)人繳費(fèi)一般是由企業(yè)從職工個(gè)人工資中代扣，因此，694 號(hào)文件規(guī)定，企業(yè)在代扣代繳員工個(gè)人所得稅時(shí)不得扣除年金的個(gè)人繳費(fèi)部分。也就是說(shuō)，對(duì)企業(yè)年金中的個(gè)人繳費(fèi)部分，并沒(méi)有稅收優(yōu)惠政策。對(duì)企業(yè)繳費(fèi)，即企業(yè)年金的企業(yè)繳費(fèi)計(jì)入個(gè)人賬戶(hù)的部分，694 號(hào)文首先明確，是個(gè)人因任職或受雇而取得的所得，屬于個(gè)人所得稅應(yīng)稅收入。但在如何計(jì)算個(gè)稅時(shí)，該文件給予了一定的稅收優(yōu)惠，即在計(jì)入個(gè)人賬戶(hù)時(shí)，應(yīng)視為個(gè)人一個(gè)月的工資、薪金（不與正常工資、薪金合并），不扣除任何費(fèi)用，按照“工資、薪金所得”項(xiàng)目計(jì)算當(dāng)期應(yīng)納個(gè)人所得稅款。由于我國(guó)對(duì)工資薪金所得實(shí)行超額累進(jìn)稅率，694 號(hào)文規(guī)定企業(yè)年金中的企業(yè)繳費(fèi)部分不與正常工資、薪金合并，將降低該部分年金的適用稅率，實(shí)為對(duì)年金企業(yè)繳費(fèi)部分給予了稅收扶持。（六）車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)方案出臺(tái)備受關(guān)注的“北京地區(qū)商業(yè)車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)方案”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”）12 月24日正式公布，并于2010 年1 月1 日正式實(shí)施。依據(jù)方案，車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)采取雙掛鉤制，理賠次數(shù)和理賠金額同時(shí)納入?yún)⒖家蛩?。如果賠付金額不超過(guò)保費(fèi)，上年發(fā)生1～2 次賠款的車(chē)主最多可享受7 折優(yōu)惠，如果連續(xù)5 年不出險(xiǎn)，保費(fèi)最多可打3 折。方案對(duì)“上年賠款記錄”系數(shù)的檔次劃分和浮動(dòng)幅度進(jìn)行了調(diào)整，將此前征求意見(jiàn)稿中的“上年發(fā)生1 次賠款”和“上年發(fā)生2 次賠款”兩檔合并為“上年發(fā)生12 次賠款”，系數(shù)值確定為1，依次發(fā)生賠款次數(shù)越多，檔次系數(shù)值將越大。而“無(wú)賠款優(yōu)待”的系數(shù)值并沒(méi)有變化，連續(xù)5 年不出險(xiǎn)，即下一年保費(fèi)下浮60%。在綜合考慮各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，北京保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)整了對(duì)“無(wú)賠款優(yōu)待及上年賠款記錄”系數(shù)的檔次劃分和浮動(dòng)幅度，并設(shè)計(jì)引入“賠款金額調(diào)整系數(shù)”，對(duì)“無(wú)賠款優(yōu)待及上年賠款記錄”系數(shù)進(jìn)行了調(diào)整：對(duì)于上年發(fā)生商業(yè)車(chē)險(xiǎn)賠款的車(chē)輛，如已決賠款總金額低于或等于上年商業(yè)車(chē)險(xiǎn)簽單保費(fèi)，將對(duì)應(yīng)賠款次數(shù)檔次的系數(shù)值再優(yōu)惠10%，最終得出“無(wú)賠款優(yōu)待及上年賠款記錄”系數(shù)；如已決賠款總金額高于上年簽單保費(fèi)，“無(wú)賠款優(yōu)待及上年賠款記錄”系數(shù)維持不變。此外，車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)還納入多險(xiǎn)種同時(shí)投保、平均年行駛里程等多種因素。但是，方案對(duì)社會(huì)上反饋的部分意見(jiàn)仍未予以采納，如交通違法等。北京保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)產(chǎn)險(xiǎn)聯(lián)絡(luò)部主任李楓解釋?zhuān)瑢?duì)于沒(méi)有采納的意見(jiàn)，將通過(guò)逐步積累數(shù)據(jù)，待條件成熟后分步予以采納。（七）保險(xiǎn)公司2009 年報(bào)實(shí)施會(huì)計(jì)新規(guī)財(cái)政部12 月下發(fā)“關(guān)于印發(fā)《保險(xiǎn)合同相關(guān)會(huì)計(jì)處理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）的通知”，明確要求保險(xiǎn)公司編制2009 年年度財(cái)務(wù)報(bào)告開(kāi)始實(shí)施《規(guī)定》。并稱(chēng)，根據(jù)模擬測(cè)試結(jié)果，絕大多數(shù)保險(xiǎn)公司執(zhí)行《規(guī)定》后，凈資產(chǎn)和凈利潤(rùn)會(huì)有所增加。目前，A+H 股上市保險(xiǎn)公司兩地年報(bào)存在一定差異。如，在保費(fèi)收入確認(rèn)方面，A 股年報(bào)未進(jìn)行保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)分拆以及重大保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試，H 股年報(bào)則進(jìn)行了上述分拆和測(cè)試，導(dǎo)致A+H 股年報(bào)保費(fèi)收入確認(rèn)差異；在保險(xiǎn)合同準(zhǔn)備金計(jì)量方面，A 股年報(bào)按照保監(jiān)會(huì)制定的精算規(guī)定進(jìn)行計(jì)量，H 股年報(bào)均參照或部分參照美國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)原則計(jì)量保險(xiǎn)合同準(zhǔn)備金，導(dǎo)致A+H 股年報(bào)保險(xiǎn)合同準(zhǔn)備金計(jì)量金額不同。對(duì)這些差異性，《規(guī)定》主要規(guī)范了保險(xiǎn)混合合同分拆、重大保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試和保險(xiǎn)合同準(zhǔn)備金計(jì)量等三個(gè)方面的內(nèi)容。《規(guī)定》的實(shí)施將有利于消除A+H 股上市保險(xiǎn)公司年報(bào)差異，降低我國(guó)保險(xiǎn)公司境外籌資成本，更加公允地反映保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，增強(qiáng)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)信息的透明度，有助于投資者對(duì)保險(xiǎn)公司的價(jià)值評(píng)估和監(jiān)管部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管?！兑?guī)定》的實(shí)施還可以改善長(zhǎng)期保險(xiǎn)合同利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)的時(shí)間分布，從而增強(qiáng)股東利益的貨幣時(shí)間價(jià)值效應(yīng)，有效降低保險(xiǎn)公司在發(fā)展初期的股東增資壓力和資本占用成本，對(duì)保險(xiǎn)公司內(nèi)含價(jià)值的增長(zhǎng)將產(chǎn)生持續(xù)的積極影響?！兑?guī)定》實(shí)施后的行業(yè)具體變化為：產(chǎn)險(xiǎn)公司保費(fèi)收入規(guī)?；静蛔儯瑝垭U(xiǎn)公司保費(fèi)收入規(guī)模略有下降；保險(xiǎn)合同準(zhǔn)備金負(fù)債有一定程度減少，凈資產(chǎn)、利潤(rùn)總額和內(nèi)含價(jià)值會(huì)有一定程度增加；保險(xiǎn)公司的償付能力狀況保持穩(wěn)定。（八）養(yǎng)老保險(xiǎn)公司試行養(yǎng)老保障委托管理業(yè)務(wù)為了推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，中國(guó)保監(jiān)會(huì)12 月下發(fā)了《關(guān)于試行養(yǎng)老保障委托管理業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（下稱(chēng)《通知》），允許養(yǎng)老保險(xiǎn)公司試行養(yǎng)老保障委托管理業(yè)務(wù)，并建立獨(dú)立的養(yǎng)老保障委托管理基金?！锻ㄖ匪Q(chēng)養(yǎng)老保障委托管理業(yè)務(wù)，是指養(yǎng)老保險(xiǎn)公司作為受托人，接受政府部門(mén)、企事業(yè)單位等團(tuán)體客戶(hù)的委托，為其提供有關(guān)養(yǎng)老保障方案設(shè)計(jì)、賬戶(hù)管理、投資管理、待遇支付等服務(wù)。《通知》是為了配合將從2010 年1 月1 日起施行的《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》而出臺(tái)的。該辦法規(guī)定，參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的所有人員，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可在跨省就業(yè)時(shí)隨同轉(zhuǎn)移，在轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額的同時(shí)，還轉(zhuǎn)移部分單位繳費(fèi)?！锻ㄖ芬箴B(yǎng)老險(xiǎn)公司辦理養(yǎng)老保障委托管理業(yè)務(wù)，應(yīng)建立獨(dú)立的養(yǎng)老保障委托管理基金，并選擇合格的商業(yè)銀行進(jìn)行第三筆托管。養(yǎng)老保險(xiǎn)公司可以自己承擔(dān)養(yǎng)老保障委托管理業(yè)務(wù)的賬戶(hù)管理、投資管理等工作，也可選擇壽險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司等其他合格金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)工作。其投資范圍及投資監(jiān)管，參照投資連結(jié)保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。投資運(yùn)用取得的收益，計(jì)入養(yǎng)老保障委托管理基金。養(yǎng)老保險(xiǎn)公司可以為委托人設(shè)置公共賬戶(hù)，記錄委托人繳費(fèi)中暫時(shí)未分配至受益人個(gè)人賬戶(hù)的金額和受益人離職后未歸屬權(quán)益的財(cái)產(chǎn)總額及其投資收益余額等賬戶(hù)信息。受益人個(gè)人繳費(fèi)部分的權(quán)益不得計(jì)入公共賬戶(hù)。養(yǎng)老保險(xiǎn)公司不得利用公共賬戶(hù)謀取非法利益。（九）首家全國(guó)性保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)獲批設(shè)立保監(jiān)會(huì)12 月30 日批準(zhǔn)設(shè)立首家全國(guó)性保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)－－大童保險(xiǎn)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司。此舉突破了內(nèi)地專(zhuān)業(yè)保險(xiǎn)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)不能跨地區(qū)開(kāi)設(shè)分公司的限制，是保險(xiǎn)中介在組織形式、管理模式上的創(chuàng)新，對(duì)于推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)分離和營(yíng)銷(xiāo)體制改革具有重大意義。保監(jiān)會(huì)公布的數(shù)字顯示，自1999 年我國(guó)內(nèi)地設(shè)立第一家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)起，經(jīng)過(guò)10 年發(fā)展，保險(xiǎn)中介在整個(gè)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)上開(kāi)始扮演越來(lái)越重要的角色。截至2009 年三季度末，全國(guó)共有保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)2529 家， 億元，%，保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)整體上呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2009 年9 月25 日，保監(jiān)會(huì)