【文章內(nèi)容簡介】 “正本”或“副本”和“開標(biāo)一覽表”字樣。 投標(biāo)文件必須由投標(biāo)人法定代表人或其正式授權(quán)的投標(biāo)人代表按上述要求密封、標(biāo)記后按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)送達(dá)招標(biāo)單位。 如果投標(biāo)人未按上述要求對(duì)投標(biāo)文件密封及加寫標(biāo)記，招標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)文件的誤投和提前啟封概不負(fù)責(zé)。17．投標(biāo)截止時(shí)間 所有投標(biāo)文件都必須按照招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)送達(dá)。在投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)單位拒絕接收。18．投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回 在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，投標(biāo)人可以對(duì)已遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回，該補(bǔ)充、修改或撤回必須以書面形式通知招標(biāo)單位，并經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其正式授權(quán)的投標(biāo)人代表簽署，且必須在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前送達(dá)招標(biāo)單位簽收方可生效。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人具有約束力。 投標(biāo)人的補(bǔ)充、修改或撤回通知應(yīng)按本須知第 17 條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記，并在封套上標(biāo)明“修改投標(biāo)文件（并注明招標(biāo)編號(hào)及項(xiàng)目名稱）”或“撤回投標(biāo)文件（并注明招標(biāo)編號(hào)及項(xiàng)目名稱）”字樣。 在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得要求修改或撤回其投標(biāo)文件，投標(biāo)人若撤回投標(biāo)文件，其投標(biāo)保證金將全部不予退還。五、開標(biāo)19．開標(biāo) 招標(biāo)單位按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)對(duì)所有按時(shí)遞交并已簽收的投標(biāo)文件公開開標(biāo)，招標(biāo)單位代表、采購人代表、投標(biāo)人代表以及有關(guān)監(jiān)督人員參加開標(biāo)會(huì)，開標(biāo)會(huì)由招標(biāo)單位主持。 投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)攜帶法定代表人證書或授權(quán)委托書和本人的身份證原件與復(fù)印件各 1 份準(zhǔn)時(shí)到場，并在簽到簿上簽名以證明其出席。參加開標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人代表不得超過 2 人。 在開標(biāo)會(huì)上，由投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件、開標(biāo)一覽表的密封情況，確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)單位工作人員當(dāng)場拆封唱標(biāo)。 招標(biāo)單位將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人全稱、開標(biāo)一覽表、書面補(bǔ)充、修改和撤回投標(biāo)的通知以及招標(biāo)11 / 32單位認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌麅?nèi)容。投標(biāo)人開標(biāo)一覽表中若有報(bào)價(jià)未被唱出，應(yīng)在開標(biāo)時(shí)聲明或提請(qǐng)注意，否則招標(biāo)單位對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。 招標(biāo)單位將做開標(biāo)記錄并在開標(biāo)后要求投標(biāo)人法定代表人或其正式授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)，存檔備案。 六、評(píng)標(biāo)20. 組建評(píng)標(biāo)委員會(huì) 招標(biāo)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本招標(biāo)文件的規(guī)定，結(jié)合本招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由 5 名以上單數(shù)組成，招標(biāo)單位工作人員不參加評(píng)標(biāo)。 開標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的基本要求：內(nèi)容是否完整、資格證明文件是否齊全、有無計(jì)算錯(cuò)誤、文件簽署是否齊全等。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查各投標(biāo)人報(bào)價(jià)是否超出采購預(yù)算，若投標(biāo)人報(bào)價(jià)已超出采購預(yù)算則投標(biāo)無效，無效投標(biāo)不再進(jìn)行評(píng)審。 廢標(biāo) 出現(xiàn)下列情況之一的，招標(biāo)單位有權(quán)宣布廢標(biāo)，并將理由通知所有投標(biāo)人：（1）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購、招標(biāo)投標(biāo)公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，本次采購任務(wù)取消的。 在綜合評(píng)分之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指完全符合招標(biāo)文件中所有加注*部分的規(guī)定，且沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留系指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能，或限制了買方的權(quán)力和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定。而糾正這些偏離將影響到其它提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競爭地位。投標(biāo)人不能通過修正或撤銷不符之處，而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將導(dǎo)致投標(biāo)無效。 初審中，對(duì)明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則處理： (1)如果正本與副本內(nèi)容不一致，以正本為準(zhǔn)；開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)明細(xì)表內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。(2)如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準(zhǔn)修正數(shù)字。如果大小寫金額不一致的，12 / 32以大寫金額為準(zhǔn)。(3)如果單價(jià)乘以數(shù)量不等于總價(jià)，以單價(jià)為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。如果明細(xì)價(jià)格相加不等于匯總價(jià)格，以明細(xì)價(jià)格為準(zhǔn)。(4)調(diào)整后的數(shù)據(jù)應(yīng)對(duì)投標(biāo)人具有約束力，投標(biāo)人不同意以上修正，其投標(biāo)將被拒絕。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的判定,只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身,不依據(jù)任何外來證據(jù)。22．投標(biāo)文件的澄清 評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。該要求應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字。 投標(biāo)人必須按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)通知的內(nèi)容和時(shí)間做出書面答復(fù)，該答復(fù)經(jīng)法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)人代表的簽字認(rèn)可，將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可拒絕該投標(biāo)。 如評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)為某個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠信履行的可能時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)通知投標(biāo)人按規(guī)定期限進(jìn)行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。若該投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證明材料的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)取得一致意見后，可拒絕該投標(biāo)。 招標(biāo)單位不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的對(duì)投標(biāo)文件的澄清。23. 對(duì)投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)審；評(píng)審應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行；具體評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法詳見招標(biāo)文件第三部分“評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分辦法” 。 評(píng)標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法進(jìn)行，投標(biāo)人可對(duì)任何擅自改變?cè)u(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法的行為進(jìn)行質(zhì)疑或投訴。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)詳細(xì)評(píng)審的結(jié)果確定中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排列順序。 采購人將確定的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人并向其授予合同。若排名第一的中標(biāo)候選人中因不可抗力或者自身原因不能履行合同，采購人將把合同授予排名次之的中標(biāo)候選人。25．過程保密 開標(biāo)后，直到公布授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)文件的有關(guān)資料且與授予合同有關(guān)的信息，都應(yīng)保密，均不得向投標(biāo)人或與上述工作無關(guān)的人員泄露。13 / 32 在評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人企圖影響招標(biāo)單位或評(píng)標(biāo)委員會(huì)的任何活動(dòng)，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。26．不正當(dāng)競爭與紀(jì)律監(jiān)督 嚴(yán)禁投標(biāo)人向參與招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作的有關(guān)人員行賄，使其泄露一切與招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作的有關(guān)信息。在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)期間，不得邀請(qǐng)參與招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作的有關(guān)人員到投標(biāo)人單位參觀考察或出席投標(biāo)人主辦的或贊助的任何活動(dòng)。 投標(biāo)人在投標(biāo)過程中嚴(yán)禁相互串通、結(jié)盟，損害招標(biāo)的公正性和競爭性，或以任何方式影響其他投標(biāo)人參與正當(dāng)投標(biāo)。 投標(biāo)人不得用非法手段查詢標(biāo)底或其他投標(biāo)單位標(biāo)函，凡泄露標(biāo)函、哄抬標(biāo)價(jià)損害招標(biāo)單位及采購人利益的，取消其參加投標(biāo)的資格，并追究其責(zé)任。 如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有上述不正當(dāng)競爭行為，將取消其投標(biāo)資格或中標(biāo)資格。七、合同的授予 中標(biāo)人確定后,招標(biāo)單位將于評(píng)標(biāo)結(jié)束后十個(gè)工作日內(nèi)在中國政府采購網(wǎng)（）和天津大學(xué)設(shè)備信息網(wǎng)（）發(fā)布中標(biāo)公告，并同時(shí)以傳真形式向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出預(yù)中標(biāo)通知書。公告期 7 個(gè)工作日內(nèi)投標(biāo)人未向招標(biāo)單位提出質(zhì)疑，招標(biāo)單位將以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)人收到通知書當(dāng)日應(yīng)以書面形式確認(rèn)，并按規(guī)定期限到招標(biāo)單位領(lǐng)取中標(biāo)通知書原件；如逾期未領(lǐng)取，則視為放棄中標(biāo)權(quán)利，并且招標(biāo)單位有權(quán)采取以下措施：不予退還投標(biāo)保證金并追究相應(yīng)法律責(zé)任、另行決定其他投標(biāo)人中標(biāo)。中標(biāo)通知書對(duì)采購人和中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 所有投標(biāo)人應(yīng)按前款規(guī)定時(shí)間在中國政府采購網(wǎng)查看中標(biāo)公告，招標(biāo)單位不再另行通知。招標(biāo)單位對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)人不作未中標(biāo)原因的解釋。 中標(biāo)通知書是最后簽定的采購合同的組成部分。28. 簽訂合同 招標(biāo)單位、采購人將在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)與中標(biāo)人簽訂采購合同。 中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)過程中的有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正文件的內(nèi)容與招標(biāo)單位、采購人簽訂合同。中標(biāo)人不得再與招標(biāo)單位、采購人簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議或聲明。 如果中標(biāo)人未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)單位、采購人簽定采購合同，招標(biāo)單位則可宣布其中標(biāo)無效并沒收其投標(biāo)保證金。在此情況下，可將合同授予排名次之的投標(biāo)人。14 / 32八、詢問和質(zhì)疑 投標(biāo)人對(duì)采購事項(xiàng)有疑問的，可以向招標(biāo)單位或采購人提出詢問。 招標(biāo)程序受《中華人民共和國政府采購法》和相關(guān)法律法規(guī)的約束，并受到嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)察，以確保授予合同過程的公平公正。若投標(biāo)人認(rèn)為其投標(biāo)未獲公平評(píng)審或采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害，可以在中標(biāo)公告發(fā)布之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)單位或采購人提出質(zhì)疑并要求答復(fù)。 招標(biāo)單位或采購人將在收到書面質(zhì)疑后 7 個(gè)工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項(xiàng)，作出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。第三部分：評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法一、總則第一條 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》 、 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相應(yīng)法規(guī)、文件制定本評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。第二條 評(píng)標(biāo)原則:公開、公正、公平。科學(xué)、合理。反不正當(dāng)競爭。貫徹招標(biāo)單位對(duì)本項(xiàng)目的各項(xiàng)要求和原則。 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 《中華人民共和國政府采購法》第三條 評(píng)標(biāo)工作由專家和采購人代表組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)承擔(dān)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由 5 以上單數(shù)組成，招標(biāo)單位工作人員不參加評(píng)標(biāo)。二、評(píng)標(biāo)程序及說明第四條 評(píng)標(biāo)程序包括:第一階段初步評(píng)審和第二階段綜合評(píng)審。第一階段 初步評(píng)審：審查各投標(biāo)人報(bào)價(jià)是否超出采購預(yù)算，若投標(biāo)人報(bào)價(jià)已超出采購預(yù)算則投標(biāo)無效，無效投標(biāo)不再進(jìn)行綜合評(píng)審。對(duì)投標(biāo)文件中的必要條件和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行符合性與完整性審查,判斷是否滿足招標(biāo)文件所有加注*的實(shí)質(zhì)性條款的規(guī)定和必要條件要求。如果投標(biāo)文件不能全部滿足招標(biāo)文件所有加注*的實(shí)質(zhì)性條款的規(guī)定和必要條件要求,即初審結(jié)論為“不通過”時(shí)，則為無效投標(biāo)。15 / 32第二階段 綜合評(píng)審：評(píng)標(biāo)表如下評(píng)標(biāo)因素權(quán)重 具體內(nèi)容 得分范圍 得分標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品業(yè)