【文章內(nèi)容簡介】 。 相關(guān)方的要求。178。 地理環(huán)境。178。 可能的緊急事件。178。 常規(guī)和非常規(guī)情況。178。 現(xiàn)有的管理方法和措施。178。 流程的特點(diǎn)和相互之間的影響。178。 安健環(huán)危害及其累積影響。178。 作業(yè)活動的技術(shù)含量和復(fù)雜性。178。 作業(yè)活動的員工信息。178。 作業(yè)環(huán)境與作業(yè)用具。178。 設(shè)備的重要程度。178。 職業(yè)健康要求。178。 歷史事故/事件的回顧。 企業(yè)應(yīng)基于基準(zhǔn)風(fēng)險評估的量化結(jié)果進(jìn)行排序，建立風(fēng)險概述，風(fēng)險概述應(yīng)包括人身、設(shè)備、電網(wǎng)、職業(yè)健康、環(huán)境影響、社會責(zé)任等企業(yè)關(guān)注內(nèi)容。續(xù)表 規(guī)范要求鏈接 風(fēng)險概述至少應(yīng)包括以下信息：178。 危害名稱及信息描述178。 風(fēng)險的種類與范疇178。 風(fēng)險值及排序178。 可能暴露于風(fēng)險的人員、設(shè)備及其他信息178。 現(xiàn)有及建議控制措施178。 措施的經(jīng)濟(jì)性和有效性判斷178。 執(zhí)行措施的責(zé)任人和時限 風(fēng)險概述應(yīng)具有可審核性及持續(xù)性。 企業(yè)風(fēng)險概述應(yīng)用于：178。 指導(dǎo)人力資源人優(yōu)化組合。178。 企業(yè)流程、制度、標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂。178。 新設(shè)備選型、計(jì)劃檢修、技術(shù)改造等。178。 電網(wǎng)規(guī)劃、運(yùn)行方式安排。178。 作業(yè)過程風(fēng)險控制以及工作環(huán)境改造。178。 環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康管理工作。178。 員工培訓(xùn)。 當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)下列情況時，應(yīng)進(jìn)行基于問題的風(fēng)險評估，并基于風(fēng)險評估結(jié)果動態(tài)更新企業(yè)風(fēng)險概述：178。 發(fā)生事故、意外或未遂事件。178。 生產(chǎn)過程中所暴露的高風(fēng)險問題。178。 新的或更改的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、設(shè)備或工藝等。178。 員工或相關(guān)方的要求。178。 新的風(fēng)險評估技術(shù)和方法的應(yīng)用。續(xù)表 規(guī)范要求鏈接 企業(yè)應(yīng)運(yùn)用以下方法開展持續(xù)風(fēng)險評估，識別危害因素及其風(fēng)險，及時采取控制措施：178。 計(jì)劃任務(wù)觀察。178。 作業(yè)前評估。178。 安全區(qū)代表檢查。178。 日常巡查。178。 交接班檢查。178。 內(nèi)、外部審核。178。 使用前檢查。178。 安全技術(shù)交底。 企業(yè)應(yīng)在定期或發(fā)生變化時，對風(fēng)險概述進(jìn)行回顧、更新。 風(fēng)險控制總體原則 企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果制定控制措施，制訂措施應(yīng)考慮：178。 可行性與適用性。178。 可操作性。178。 經(jīng)濟(jì)性。178。 資源保障。178。 控制措施可能帶來的新風(fēng)險。 企業(yè)選擇風(fēng)險控制方法應(yīng)遵循下列順序：178。 消除/終止。178。 替代。178。 轉(zhuǎn)移。178。 工程。178。 隔離。續(xù)表 規(guī)范要求鏈接178。 行政管理。178。 個人防護(hù)。 企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險控制措施的效果進(jìn)行評估、回顧。 電網(wǎng)風(fēng)險評估目的：識別電網(wǎng)潛在風(fēng)險，為控制電網(wǎng)風(fēng)險提供依據(jù)，確保電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行。規(guī)范要求鏈接 電網(wǎng)危害因素識別 企業(yè)應(yīng)確定電網(wǎng)危害辨識的方法，基于現(xiàn)有的電網(wǎng)運(yùn)行環(huán)境，識別影響電力系統(tǒng)安全性、可靠性和穩(wěn)定性的內(nèi)外部危害因素。178。 外部因素： 地域特征影響； 自然災(zāi)害影響； 污穢（污閃）影響； 外力破壞影響； 其它。178。 內(nèi)部因素： 電網(wǎng)結(jié)構(gòu)； 一、二次設(shè)備； 運(yùn)行方式； 電源；續(xù)表 規(guī)范要求鏈接 負(fù)荷； 頻率與電壓； 有功與無功； 繼電保護(hù)； 安穩(wěn)系統(tǒng)； 通信及自動化； 作業(yè)行為； 其它。 企業(yè)在進(jìn)行電網(wǎng)危害辨識時可結(jié)合以下技術(shù)方法：178。 系統(tǒng)靜態(tài)穩(wěn)定分析。178。 系統(tǒng)動態(tài)穩(wěn)定分析。178。 系統(tǒng)暫態(tài)穩(wěn)定分析。178。 負(fù)荷特性分析。178。 其它。 電網(wǎng)風(fēng)險評估要求 企業(yè)應(yīng)針對識別的危害因素確定電網(wǎng)風(fēng)險評估方法，對現(xiàn)有電網(wǎng)進(jìn)行基準(zhǔn)風(fēng)險評估。 當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)下列情況時，應(yīng)進(jìn)行基于問題的電網(wǎng)風(fēng)險評估，并基于風(fēng)險評估結(jié)果動態(tài)更新電網(wǎng)風(fēng)險概述：178。 運(yùn)行方式的變化（施工、設(shè)備故障、新設(shè)備投運(yùn)等）；178。 特殊運(yùn)行方式；178。 突發(fā)事件（自然災(zāi)害、外力破壞、恐怖襲擊等）；178。 電網(wǎng)事故/事件178。 特殊保電時期；續(xù)表 規(guī)范要求鏈接178。 其它。 電網(wǎng)風(fēng)險評估結(jié)果應(yīng)作為系統(tǒng)運(yùn)行管理的驅(qū)動，輸出給生產(chǎn)、規(guī)劃與建設(shè)、人力資源、市場、物資等部門（單位）落實(shí)防范措施。 設(shè)備風(fēng)險評估目的：識別設(shè)備潛在的風(fēng)險，并采取控制措施，避免和減少事故及其損失。規(guī)范要求鏈接 設(shè)備危害因素識別 企業(yè)應(yīng)確定設(shè)備危害辨識的方法，系統(tǒng)分析設(shè)備可能存在的故障，確立故障分析模型，識別設(shè)備危害因素。 建立設(shè)備故障分析模型時應(yīng)考慮：178。 安裝地點(diǎn)178。 運(yùn)行環(huán)境178。 技術(shù)狀況178。 運(yùn)行工況178。 維護(hù)水平178。 負(fù)荷側(cè)影響 企業(yè)應(yīng)對設(shè)備的運(yùn)行情況進(jìn)行在線監(jiān)測，動態(tài)識別影響設(shè)備的危害因素。2．1規(guī)范要求鏈接 設(shè)備風(fēng)險評估要求 企業(yè)應(yīng)確定的設(shè)備風(fēng)險評估方法，針對設(shè)備危害因素進(jìn)行風(fēng)險評估。 設(shè)備風(fēng)險評估時應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注：178。 對電網(wǎng)安全穩(wěn)定有重大影響的設(shè)備178。 對用戶有重大影響的設(shè)備178。 可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的設(shè)備 當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)下列情況時，應(yīng)進(jìn)行基于問題的設(shè)備風(fēng)險評估，并基于風(fēng)險評估結(jié)果動態(tài)更新設(shè)備風(fēng)險概述：178。 設(shè)備的技術(shù)改造；178。 設(shè)備的事故/事件；178。 設(shè)備運(yùn)行工況的變化；178。 設(shè)備運(yùn)行環(huán)境的變化；178。 設(shè)備維護(hù)方法的變化。 設(shè)備風(fēng)險評估結(jié)果應(yīng)作為設(shè)備資產(chǎn)全生命周期管理的驅(qū)動，為設(shè)備選型、采購、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)等環(huán)節(jié)的管理提供依據(jù)。 設(shè)備風(fēng)險評估結(jié)果應(yīng)及時反饋到規(guī)劃、基礎(chǔ)和系統(tǒng)運(yùn)行部門，涉及廠家或設(shè)備質(zhì)量、設(shè)計(jì)問題時，同時反饋到物資管理部門。 作業(yè)風(fēng)險評估目的：識別作業(yè)過程潛在的風(fēng)險，制定有效的風(fēng)險控制方案，避免和減少事故/事件及其損失。規(guī)范要求鏈接 作業(yè)危害因素識別要求 企業(yè)應(yīng)針對作業(yè)過程可能導(dǎo)致人員傷亡或威脅電網(wǎng)、設(shè)備安全運(yùn)行的危害因素進(jìn)行系統(tǒng)、全面的識別，危害的類別包括：178。 物理危害178。 化學(xué)危害178。 機(jī)械危害178。 人機(jī)工效危害178。 社會/心理危害178。 行為危害178。 環(huán)境危害178。 能源危害 企業(yè)在危害識別過程應(yīng)考慮：178。 作業(yè)環(huán)境178。 設(shè)備178。 工器具/用具178。 人員行為178。 管理手段178。 作業(yè)方法 作業(yè)風(fēng)險評估要求 企業(yè)應(yīng)確定作業(yè)風(fēng)險評估的方法，對辨識的危害因素進(jìn)行風(fēng)險評估，確定其對人身安全與健康、設(shè)備、電網(wǎng)可能造成的風(fēng)險。 企業(yè)作業(yè)風(fēng)險評估應(yīng)覆蓋所有作業(yè)任務(wù)，并充分考慮作業(yè)的時間性及可能的緊急情況。 企業(yè)應(yīng)作業(yè)的實(shí)際情況動態(tài)更新作業(yè)風(fēng)險概述。續(xù)表 規(guī)范要求鏈接 當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)下列情況時，應(yīng)進(jìn)行基于問題的作業(yè)風(fēng)險評估：178。 新的作業(yè)任務(wù)；178。 事故/事件178。 作業(yè)方法變化；178。 作業(yè)環(huán)境變化；178。 作業(yè)工器具/用具的變化。 企業(yè)應(yīng)倡導(dǎo)作業(yè)前“2分鐘”風(fēng)險思考法（為使企業(yè)營造一種正式的安健環(huán)文化意識，應(yīng)規(guī)定員工在作業(yè)前、執(zhí)行每一步驟前應(yīng)進(jìn)行“2分鐘”非正式風(fēng)險評估以清楚工作中的危害及其影響）。 企業(yè)應(yīng)基于作業(yè)風(fēng)險評估結(jié)果，建立作業(yè)風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，作為每次作業(yè)時風(fēng)險控制應(yīng)用的依據(jù)。作業(yè)風(fēng)險數(shù)據(jù)庫應(yīng)便于員工獲取。 關(guān)鍵任務(wù)及其分析 企業(yè)應(yīng)基于作業(yè)風(fēng)險評估結(jié)果，系統(tǒng)識別可能造成人員、財(cái)產(chǎn)或環(huán)境等嚴(yán)重?fù)p失的關(guān)鍵任務(wù)。識別過程應(yīng)考慮：178。 法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。178。 員工意見。178。 相關(guān)歷史損失事故/事件。178。 生產(chǎn)過程。178。 現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。178。 流程間的相互影響。178。 生產(chǎn)流程系統(tǒng)的可變性。 基于關(guān)鍵任務(wù)分析制訂作業(yè)指導(dǎo)書。 定期或當(dāng)發(fā)生變化時對關(guān)鍵任務(wù)進(jìn)行回顧。 環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險評估目的：識別及評估生產(chǎn)活動中影響人員健康和環(huán)境的危害因素。規(guī)范要求鏈接 環(huán)境與職業(yè)健康危害因素識別 企業(yè)應(yīng)針對危害類別系統(tǒng)識別在生產(chǎn)活動中可能危及環(huán)境及人員健康的因素。 職業(yè)健康危害辨識過程應(yīng)考慮下列因素：178。 噪音178。 溫度178。 照度178。 振動178。 輻射178。 空氣質(zhì)量178。 人機(jī)工效178。 心理因素 環(huán)境與職業(yè)健康危害因素識別應(yīng)覆蓋企業(yè)所有場所和活動。 應(yīng)定期或條件發(fā)生變化時進(jìn)行回顧、更新。 環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險評估要求 企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際選擇定性或定量的評估方法，針對辨識的影響環(huán)境及員工身心健康的因素進(jìn)行風(fēng)險評估。 職業(yè)健康風(fēng)險評估過程應(yīng)充分考慮每一危害因素對人體下列器官與系統(tǒng)的影響：178。 皮膚178。 肌肉與骨骼系統(tǒng)178。 神經(jīng)系統(tǒng)續(xù)表 規(guī)范要求鏈接178。 內(nèi)分泌系統(tǒng)178。 血液178。 免疫系統(tǒng)178。 泌尿系統(tǒng)178。 呼吸系統(tǒng)178。 肝178。 視力與聽力 環(huán)境風(fēng)險評估過程應(yīng)充分考慮危害因素對下列環(huán)境帶來的重要影響：178。 水土178。 大氣178。 氣候178。 生態(tài)與物種 企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)員工在工作中建立良好的環(huán)境與職業(yè)健康工作習(xí)慣。 企業(yè)應(yīng)定期公布環(huán)境與職業(yè)健康危害因素，使員工了解有關(guān)的危害。3 應(yīng)急與事故/事件管理 應(yīng)急管理目的：確認(rèn)潛在的事件或緊急情況,以預(yù)防或減少與之有關(guān)的損失和影響。規(guī)范要求鏈接 突發(fā)事件識別 企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，認(rèn)定潛在的突發(fā)事件。認(rèn)定時應(yīng)考慮：178。 法律法規(guī)及其它要求。178。 以往發(fā)生的事故、事件和緊急狀況。178。 地質(zhì)和氣象因素影響。178。 人為因素影響。178。 災(zāi)難的影響程度。178。 緊急預(yù)防及響應(yīng)時的相關(guān)方。 企業(yè)至少應(yīng)識別下列可能發(fā)生且需要應(yīng)急管理的突發(fā)事件：178。 大面積停電。178。 人身傷亡。178。 設(shè)備損壞。178。 自然災(zāi)害。178。 火災(zāi)。178。 恐怖事件。178。 群體事件。178。 電力供應(yīng)短缺。178。 公共衛(wèi)生事件。178。 突發(fā)新聞媒體事件。2續(xù)表 規(guī)范要求鏈接 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與人員 企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援系統(tǒng)，設(shè)立應(yīng)急管理和響應(yīng)機(jī)構(gòu)，并匹配勝任的人員。 企業(yè)應(yīng)明確應(yīng)急管理和響應(yīng)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，確保各機(jī)構(gòu)運(yùn)作協(xié)調(diào)，系統(tǒng)工作快速、有序、高效。 企業(yè)應(yīng)認(rèn)定緊急情況下需要援助的外部機(jī)構(gòu)名單。 應(yīng)急預(yù)案 企業(yè)應(yīng)對認(rèn)定的應(yīng)急事件制定應(yīng)急預(yù)案并明確職責(zé)，應(yīng)急預(yù)案至少應(yīng)包括以下類別：178。 大面積停電。178。 較大、重大及特大人身傷亡。178。 較大、重大及特大設(shè)備事故。178。 氣象災(zāi)害。178。 地質(zhì)災(zāi)害。178。 較大、重大及特大交通事故。178。 恐怖事件。178。 群體事件。178。 電力供應(yīng)短缺。178。 公共衛(wèi)生事件。 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：178。 風(fēng)險與資源分析。178。 應(yīng)急響應(yīng)等級。178。 應(yīng)急資源準(zhǔn)備。178。 應(yīng)急組織和人員職責(zé)。178。 應(yīng)急響應(yīng)程序。續(xù)表 規(guī)范要求鏈接178。 外部的聯(lián)系和支援。178。 應(yīng)急培訓(xùn)與演練計(jì)劃。178。 恢復(fù)程序。 企業(yè)應(yīng)確保編制的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容簡單、明了，符合實(shí)際，操作性強(qiáng)。 企業(yè)應(yīng)充充評估直接或次生突發(fā)停電對社會、公眾及重要用戶的影響，在相關(guān)預(yù)案中充分考慮對政府、媒體、公眾及客戶的信息溝通與發(fā)布、用戶側(cè)應(yīng)急處置，及重要用戶的就急供電保障服務(wù)要求。 應(yīng)急物資保障 企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)案準(zhǔn)備下列類別的應(yīng)急物資：178。 設(shè)備類。178。 設(shè)施類。178。 材料類。178。 工具類。178。 醫(yī)療救護(hù)類。 企業(yè)應(yīng)定期檢查應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資齊全并處于完好狀況。 每年對應(yīng)急物資需求的評估進(jìn)行回顧、更新。6．8 應(yīng)急培訓(xùn)與演練 企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案對員工開展培訓(xùn)，使其掌握應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、程序與響應(yīng)要求。 企業(yè)應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況，確定不同的演習(xí)方式，每年選擇適量的預(yù)案進(jìn)行演習(xí)，檢驗(yàn)和完善預(yù)案，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。續(xù)表 規(guī)范要求鏈接 進(jìn)行演習(xí)時應(yīng)考慮：178。 確定演習(xí)時間、目標(biāo)和演習(xí)范圍。178。 編寫演習(xí)方案。178。 確定現(xiàn)場演習(xí)規(guī)則。178。 指定演習(xí)效果評價人員。178。 安排相關(guān)的后勤工作。178。 編寫書面報(bào)告。178。 演習(xí)人員自我評估。178。 針對不足及時制定改進(jìn)措施并確保措施的實(shí)施。 應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍應(yīng)熟悉應(yīng)急響應(yīng)時潛在的安健環(huán)風(fēng)險及與其對應(yīng)的個人防護(hù)用品限制。 應(yīng)急響應(yīng) 企業(yè)應(yīng)建立緊急狀態(tài)的預(yù)警機(jī)制，根據(jù)可能發(fā)生事故的后果，分層次啟動應(yīng)急預(yù)案。 企業(yè)應(yīng)與相關(guān)方建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，充分獲取應(yīng)急信息與資源，聯(lián)動處置應(yīng)急事件。 各級人員應(yīng)按規(guī)定的時間、程序、方式和內(nèi)容向上級及政府報(bào)送信息，并以適當(dāng)?shù)姆绞郊皶r向媒體、公眾和重要用戶發(fā)布停電影響等相關(guān)信息。 應(yīng)急小組及人員接令后，應(yīng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求履行職責(zé)。 應(yīng)急響應(yīng)小組到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況立即制訂應(yīng)急處置措施。 任何應(yīng)急人員在應(yīng)急過程中應(yīng)確保自身安全。續(xù)表 規(guī)范要求鏈接 應(yīng)急回顧 企業(yè)應(yīng)每年或演習(xí)后對預(yù)案進(jìn)行回顧、更新，必要時增加或廢除不必要的預(yù)案。 企業(yè)應(yīng)針對實(shí)際發(fā)生事故的應(yīng)急處置情況對應(yīng)急準(zhǔn)備、組織、響應(yīng)及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行回顧。 事故/事件管理目的：確保安全生產(chǎn)事故/事件得到報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，確定趨勢，防止其重復(fù)發(fā)生。規(guī)范要求鏈接 事故/事件的報(bào)告 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)事故/事件報(bào)告的程序。應(yīng)報(bào)告的事故/事件包括：178。 人身事故/事件178。 職業(yè)病及職業(yè)性疾病178。 電網(wǎng)事故/事件178。 設(shè)備事故/事件178。 火災(zāi)178。