【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 監(jiān)控技術(shù)措施 勞動(dòng)保護(hù)班組班前 安全技術(shù)交底作業(yè)班組 安全責(zé)任制人的意識(shí)與 行為控制安全員 責(zé)任制現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)說(shuō)明：控制人在生產(chǎn)活動(dòng)中的行為是安全管理核心內(nèi)容，應(yīng)在施工過(guò)程中形成“橫向到邊，縱向到底”的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)保證體系。安全生產(chǎn)責(zé)任制（1）項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；（2）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)主持整個(gè)項(xiàng)目的安全技術(shù)措施、機(jī)械設(shè)備的安裝及拆卸、季節(jié)性安全施工措施的編制、審核工作；（3）項(xiàng)目副經(jīng)理（生產(chǎn)）具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的計(jì)劃和組織落實(shí)；（4）專職安全員負(fù)責(zé)對(duì)分管的施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)所屬各專業(yè)分包隊(duì)伍的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督檢查、督促整改的責(zé)任。（5）項(xiàng)目各專業(yè)施工員是其工作區(qū)域安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，對(duì)其工作區(qū)域的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。安全生產(chǎn)管理制度（1）安全教育制度施工人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，經(jīng)公司、項(xiàng)目、崗位三級(jí)教育，考核合格后方可上崗。安全教育流程如下圖所示：組織安全教育新工人三級(jí)教育特種工人培訓(xùn)班前安全交底學(xué)習(xí)安全資料培訓(xùn)、發(fā)上崗證三檢查上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)安全監(jiān)督部門分項(xiàng)責(zé)任人監(jiān)督（2）安全學(xué)習(xí)制度項(xiàng)目經(jīng)理部針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理特點(diǎn)，分階段組織管理人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)。各分包隊(duì)伍在專職安全員的組織下堅(jiān)持每周一次安全學(xué)習(xí)，施工班組針對(duì)當(dāng)天工作內(nèi)容進(jìn)行班前教育，通過(guò)安全學(xué)習(xí)提高全員的安全意識(shí)，樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想。（3）安全技術(shù)交底制度根據(jù)安全措施要求和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,項(xiàng)目經(jīng)理部必須分階段對(duì)管理人員進(jìn)行安全書面交底，各施工施工員及專職安全員必須定期對(duì)各分包隊(duì)伍進(jìn)行安全書面交底。在分部分項(xiàng)工程正式施工前，由技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)施工員、安全員組織有關(guān)人員對(duì)各班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，使參與施工的人員對(duì)施工對(duì)象從設(shè)計(jì)情況、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工工藝等方面有一個(gè)較為詳細(xì)的了解，以便科學(xué)的組織施工和合理的安排工藝。結(jié)合施工人員夜校的建設(shè)，可以將安全技術(shù)交底置于施工人員夜校中統(tǒng)一教學(xué)，務(wù)必使每一工人都能接受相關(guān)交底。（4）安全檢查制度項(xiàng)目經(jīng)理部每周由項(xiàng)目經(jīng)理組織一次安全大檢查；各專業(yè)施工員和專職安全員每天對(duì)所管轄區(qū)域的安全防護(hù)進(jìn)行檢查，督促各分包隊(duì)伍對(duì)安全防護(hù)進(jìn)行完善，消除安全隱患。對(duì)檢查出的安全隱患落實(shí)責(zé)任人，定期進(jìn)行整改，并組織復(fù)查。安全檢查項(xiàng)目下表所示：安全檢查項(xiàng)目表檢查內(nèi)容參加人員考核內(nèi)容備注分層安全管理項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理月考核記錄檢查各作業(yè)隊(duì)自檢記錄分項(xiàng)工程項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人周考核記錄日檢施工用電項(xiàng)目經(jīng)理同各作業(yè)隊(duì)責(zé)任人周考核記錄日檢施工人員的行為項(xiàng)目經(jīng)理同各作業(yè)隊(duì)責(zé)任人周考核記錄現(xiàn)場(chǎng)指令、期限整改施工機(jī)具各作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人日檢查記錄察看檢查記錄（5）持證上崗制度項(xiàng)目管理人員均須持有相關(guān)資格證書上崗。特種作業(yè)人員須持有國(guó)家頒發(fā)的上崗證書，上崗證書必須按期復(fù)審，不得超期使用。項(xiàng)目部安全員應(yīng)建立本項(xiàng)目部的管理人員及特種作業(yè)人員名冊(cè)并開(kāi)展考核，并建立登記記錄，歸檔備案。（6）安全隱患停工制度專職安全員發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮，有權(quán)進(jìn)行制止；發(fā)現(xiàn)安全隱患，有權(quán)下令立即停工整改，同時(shí)上報(bào)公司，并督促項(xiàng)目施工人員盡快采取措施消除安全隱患。（7）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，根據(jù)半月一次的安全檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)比，對(duì)遵章守紀(jì)、安全工作好的班組進(jìn)行表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，違章作業(yè)、安全工作差的班組進(jìn)行批評(píng)教育和處罰。（8）分包方安全管理制度項(xiàng)目部應(yīng)與分包方簽訂《分包合同》、《分包安全生產(chǎn)協(xié)議》等相關(guān)文件。（1）項(xiàng)目部應(yīng)開(kāi)展勞務(wù)、專業(yè)分包資格預(yù)審和選擇評(píng)價(jià)工作，以確定合格的分包方。（2）項(xiàng)目部與分包方應(yīng)相關(guān)問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，包括分包方提供相關(guān)名單、安全管理人員圖表和項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)的安全管理體系，對(duì)下屬施工人員建立安全管理檔案等。項(xiàng)目部安全部門進(jìn)行核實(shí)、檢查、督促，分包方配合和實(shí)施；（3）分包方應(yīng)對(duì)其分包的項(xiàng)目制訂安全技術(shù)措施方案，項(xiàng)目部應(yīng)組織有關(guān)部門進(jìn)行審核和確認(rèn)、審查、批準(zhǔn)，并加以控制。（9）生產(chǎn)安全事故處理制度，負(fù)責(zé)處理生產(chǎn)安全事故；，對(duì)施工過(guò)程中可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故提出處理預(yù)案；，應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行處理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，與此同時(shí)，做好搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查事故、分析事故、寫好調(diào)查報(bào)告等各項(xiàng)事宜，按“四不放過(guò)”的原則處理；d. 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理須保證安全文明措施費(fèi)的?？顚Ｓ茫怯浵鄳?yīng)費(fèi)用臺(tái)賬。：寫出事故調(diào)查報(bào)告分析事故原因，確定事故性質(zhì)，提出預(yù)防措施按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行事故最終處理?yè)尵葌麊T，排除險(xiǎn)情，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，報(bào)上級(jí)有關(guān)部門組織調(diào)查，開(kāi)展事故調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)勘察、拍照、繪圖并做好有關(guān)人員的筆錄生產(chǎn)安全事故處理程序圖（10）重大危險(xiǎn)源管理制度，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行管理、監(jiān)控；，項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)組織識(shí)別危險(xiǎn)因素清單和重大危險(xiǎn)源，并對(duì)各項(xiàng)重大危險(xiǎn)源予以每日公示，并結(jié)合每日班前教育組織進(jìn)行；，并對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行管理、監(jiān)控；，登記相應(yīng)的費(fèi)用臺(tái)賬。（11）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理制度危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)嚴(yán)格按照建質(zhì)（2009）87號(hào)文件《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的要求進(jìn)行管理。較大危險(xiǎn)性分部分項(xiàng)工程管理流程如下圖所示：較大危險(xiǎn)性分部分項(xiàng)工程管理流程圖對(duì)照規(guī)定識(shí)別出危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單熟悉設(shè)計(jì)圖紙、工程建設(shè)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，了解工程地質(zhì)條件和周邊環(huán)境施工單位編制危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案修改原方案施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師審批專項(xiàng)方案審批未通過(guò)審批通過(guò)總監(jiān)理工程師審批專項(xiàng)方案施工單位組織實(shí)施專項(xiàng)方案施工單位、監(jiān)理單位監(jiān)督檢查及驗(yàn)收實(shí)施成果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改完善危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施完成超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理流程如下圖所示：超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理流程圖對(duì)照規(guī)定識(shí)別出危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單熟悉設(shè)計(jì)圖紙、工程建設(shè)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，了解工程地質(zhì)條件和周邊環(huán)境施工單位編制危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批專項(xiàng)方案施工單位組織專項(xiàng)方案專家論證會(huì)重新組織專家論證通過(guò)未通過(guò)修改后通過(guò)施工單位根據(jù)專家論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批專項(xiàng)方案總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批專項(xiàng)方案施工單位組織實(shí)施專項(xiàng)方案施工單位、監(jiān)理單位監(jiān)督檢查及驗(yàn)收實(shí)施效果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改完善超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施完成專家論證制度：對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)由項(xiàng)目部組織召開(kāi)專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)專家論證會(huì)。參加專家論證會(huì)的成員：①專家組成員；②建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；③監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；④分公司分管安全的責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員；⑤設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員；⑥專業(yè)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員。專家論證的要求：專項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見(jiàn)，并在論證報(bào)告上簽字。論證報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見(jiàn)。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，組織實(shí)施。專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重新組織專家進(jìn)行論證。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確須修改的，修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)重新審核，并重新組織專家進(jìn)行論證。專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。(12)消防管理制度，并建立消防安全責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度。，進(jìn)行經(jīng)常性的內(nèi)部防火安全檢查，及時(shí)制止、糾正違法、違章行為，發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。、器材并指定專人維護(hù)管理，保證消防設(shè)施、器材的正常有效使用。按規(guī)定設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保證疏散通道、安全出口暢通。配備消防值班人員、消防巡邏人員，相關(guān)人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，不得擅離職守?；馂?zāi)發(fā)生后，及時(shí)報(bào)警、迅速組織撲救和人員疏散。，對(duì)于易燃易爆品指定專人管理，并按其性質(zhì)設(shè)立專用庫(kù)房分類存放。項(xiàng)目部應(yīng)組建義務(wù)消防隊(duì)，義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)建立學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、執(zhí)勤制度。建立健全并統(tǒng)一保管消防檔案。安全生產(chǎn)保證措施安全管理工作遵循“預(yù)防為主”的方針來(lái)開(kāi)展工作。安全管理工作分以下五個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：（1）合理布置安全標(biāo)志進(jìn)場(chǎng)施工后，根據(jù)工程特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及《安全色標(biāo)》在施工現(xiàn)場(chǎng)基坑周邊、積水井、溝和各種孔洞、配電房周圍設(shè)置護(hù)欄、蓋板和警示燈等防護(hù)設(shè)施和相應(yīng)的安全標(biāo)志，安全防護(hù)棚設(shè)置顯眼的易于識(shí)別的安全標(biāo)志牌，各種防護(hù)設(shè)施、警告標(biāo)志，不得隨意移動(dòng)和拆除?，F(xiàn)場(chǎng)公布緊急疏散圖和安全標(biāo)志圖，根據(jù)工程特點(diǎn)及施工不同階段，有針對(duì)性的設(shè)置安全標(biāo)志。（2）安全巡視項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)內(nèi)各責(zé)任人，在項(xiàng)目安全員的組織下開(kāi)展日常安全巡視工作。各責(zé)任人對(duì)各自區(qū)域內(nèi)可能產(chǎn)生安全隱患的工作點(diǎn)要嚴(yán)加檢查，對(duì)施工人員作好安全提示，對(duì)出現(xiàn)的安全違犯行為隨時(shí)查處、上報(bào)。（3）安全報(bào)告 安全管理機(jī)構(gòu)內(nèi)各責(zé)任人，按規(guī)定填寫每天的安全報(bào)告報(bào)項(xiàng)目安全員。對(duì)當(dāng)天的安全隱患巡視結(jié)果提出統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對(duì)當(dāng)天的生產(chǎn)活動(dòng)提出分析因素，提出防范措施。在現(xiàn)場(chǎng)無(wú)重大安全事故的前提下，項(xiàng)目安全工程員編寫每月安全報(bào)告經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后報(bào)公司及業(yè)主和監(jiān)理。如果現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大安全事故，同時(shí)按國(guó)家規(guī)定的申報(bào)程序向上級(jí)主管部門申報(bào)。（4）安全分析會(huì)會(huì)同業(yè)主方、監(jiān)理單位召開(kāi)每月的安全分析會(huì)，或在約定的時(shí)間內(nèi)以約定的形式召開(kāi)安全分析會(huì)，對(duì)當(dāng)月的安全工作進(jìn)行分析，對(duì)安全隱患提出整改完工時(shí)間，對(duì)以后的安全工作提出預(yù)防措施，對(duì)安全事故進(jìn)行分析，對(duì)事故責(zé)任單位和個(gè)人提出處罰意見(jiàn)，對(duì)下月的安全工作提出新的指導(dǎo)意見(jiàn)。（5）制定安全防護(hù)技術(shù)措施針對(duì)施工工地上易發(fā)生的物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、起重設(shè)備傾覆等事故制定安全防護(hù)技術(shù)措施，以保證生產(chǎn)安全。十一、文明施工、環(huán)境保護(hù)管理組織體系及保證措施（1）文明施工、環(huán)境保護(hù)管理組織體系項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、項(xiàng)目副經(jīng)理（生產(chǎn)）為副組長(zhǎng)，文明施工管理員、責(zé)任施工員、施工員為組員的文明施工、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工、環(huán)境保護(hù)進(jìn)行統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，以完成本項(xiàng)目的文明施工、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。項(xiàng)目文明施工、環(huán)境保護(hù)管理組織體系詳見(jiàn)下圖：項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目副經(jīng)理（生產(chǎn)）技術(shù)負(fù)責(zé)人施工員文明管理員其他相關(guān)單位專業(yè)分包單位勞務(wù)分包單位施工作業(yè)班組及其他相關(guān)人員文明施工、環(huán)境保護(hù)管理組織體系圖文明施工保證措施進(jìn)場(chǎng)施工前，按本方案第8條“文明施工設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，建立現(xiàn)場(chǎng)各種文明施工設(shè)施，建立健全三區(qū)的各項(xiàng)管理制度。（1）治安管理及現(xiàn)場(chǎng)保潔管理施工現(xiàn)場(chǎng)出入口處分別設(shè)立門衛(wèi)房，共由1名保衛(wèi)干事和4名保安員組成的治安保衛(wèi)小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作。建立門衛(wèi)制度，項(xiàng)目人員出入要佩帶統(tǒng)一發(fā)放的胸卡，憑證出入。嚴(yán)格執(zhí)行外來(lái)人員登記制度和車輛出入檢查制度。建立夜間巡查制度，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視管理。外地人員必須有身份證、臨時(shí)居住證。保衛(wèi)組建立施工隊(duì)伍人員檔案，加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍人員的管理，保證工程的順利進(jìn)行。在工程未交工前，我們將義務(wù)對(duì)我單位的施工內(nèi)容提供保衛(wèi)，避免由于他人有計(jì)劃的偷盜或破壞或無(wú)意所引起的損失。為避免有犯罪意念的人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)工作予以監(jiān)視、熟悉和打破，我們將對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)工作進(jìn)行必要的安排和不定時(shí)的調(diào)整。為避免工作中不必要的誤會(huì)，所有進(jìn)入我單位施工區(qū)域或成品保衛(wèi)區(qū)域的人員必須佩戴我單位指定的胸卡或事先雙方約定的標(biāo)志，否則，我單位保衛(wèi)人員將視工作需要對(duì)進(jìn)入上述區(qū)域的人員進(jìn)行強(qiáng)制檢查或拒絕其進(jìn)入。保潔工作是文明施工的一個(gè)重要組成部分，由項(xiàng)目副經(jīng)理（生產(chǎn)）直接管理，并設(shè)立專職保潔員，劃分保潔區(qū)域及工作內(nèi)容。對(duì)非施工區(qū)域進(jìn)行消毒和投放鼠藥，對(duì)廁所、垃圾池等容易滋生蚊蠅的地方，由保潔員重點(diǎn)