【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)一起包裝（即：所有正本與副本包在一起） ，加貼封條，并在封套的封口處加蓋密封章。 投標(biāo)文件的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫(xiě)明的其他內(nèi)容見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 未按本章第 項(xiàng)或第 項(xiàng)要求密封和加寫(xiě)標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在本章投標(biāo)人須知前附表第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)文件一經(jīng)遞交，投標(biāo)人不可以修改或撤回。內(nèi)蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門(mén)工程 施工招標(biāo)文件155．開(kāi)標(biāo) 開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在本章投標(biāo)人須知前附表第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。 開(kāi)標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)：(l）宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律；(2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng)；(3）宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；(4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；(5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)順序；(6）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底；(7）按照宣布的開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；(8）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；(9）開(kāi)標(biāo)結(jié)束。 廢標(biāo)規(guī)定當(dāng)投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一者視為無(wú)效，按廢標(biāo)處理。● 投標(biāo)文件未按規(guī)定標(biāo)記、密封和裝訂；● 投標(biāo)函及附錄內(nèi)容填寫(xiě)不全及未加蓋投標(biāo)人公章，并由法定代表人簽字或蓋章； ● 投標(biāo)書(shū)內(nèi)容不全或關(guān)鍵部分字跡模糊辨認(rèn)不清；● 投標(biāo)書(shū)未按規(guī)定時(shí)間送達(dá)；內(nèi)蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門(mén)工程 施工招標(biāo)文件16● 投標(biāo)單位未按規(guī)定時(shí)間參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的；● 投標(biāo)人在一份投標(biāo)書(shū)中，對(duì)同一項(xiàng)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)以上（含二個(gè)）報(bào)價(jià)?！? 投標(biāo)人遞交兩份內(nèi)容不同的投標(biāo)書(shū)，未書(shū)面聲明哪一個(gè)有效；● 其他不符合有關(guān)法律、法規(guī)、招標(biāo)文件規(guī)定的情形。6．評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：(1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；(2）項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員：(3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；(4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。 評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。7．合同授予內(nèi)蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門(mén)工程 施工招標(biāo)文件17 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)通知在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起 10 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8．重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：(l）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于 3 個(gè)的；(2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3 個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門(mén)批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。內(nèi)蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門(mén)工程 施工招標(biāo)文件189．紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。內(nèi)蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門(mén)工程 施工招標(biāo)文件19第三章 評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)及評(píng)標(biāo)程序根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)及招標(biāo)文件，遵循公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)合理的原則擇優(yōu)選擇中標(biāo)人，特制訂本辦法。1 評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)及其職能 評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)的設(shè)立成立內(nèi)蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門(mén)工程施工評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)審查投標(biāo)文件，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性鑒定，根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分辦法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審打分，并提出書(shū)面評(píng)審報(bào)告及各有效標(biāo)書(shū)投標(biāo)單位排序。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)商務(wù)資信和技術(shù)兩個(gè)評(píng)審小組。技術(shù)組負(fù)責(zé)投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)、組織機(jī)構(gòu)、主要成員等內(nèi)容的評(píng)審，商務(wù)資信組負(fù)責(zé)投標(biāo)報(bào)價(jià)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等的評(píng)審。 各小組獨(dú)立工作，互不溝通信息，其成員均以專家身份進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作，不代表所在單位。2 評(píng)標(biāo)原則 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)專家對(duì)有效報(bào)價(jià)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審核，凡不符合有關(guān)規(guī)定或不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件將不進(jìn)入評(píng)標(biāo)范圍。評(píng)標(biāo)專家以評(píng)標(biāo)要求為依據(jù)，對(duì)有效的投標(biāo)文件按資信和業(yè)績(jī)、施工組織設(shè)計(jì)及商務(wù)三個(gè)部分進(jìn)行分析、評(píng)議。三部分分值、評(píng)價(jià)方法如下：內(nèi)蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門(mén)工程 施工招標(biāo)文件20 投標(biāo)人資信、業(yè)績(jī)及其他 10 分評(píng)標(biāo)專家按照評(píng)標(biāo)細(xì)則，對(duì)投標(biāo)人情況充分核實(shí)后進(jìn)行評(píng)分。 商務(wù)報(bào)價(jià) 50 分其中 40 分為報(bào)價(jià)分，10 分為報(bào)價(jià)書(shū)質(zhì)量分。評(píng)標(biāo)專家按評(píng)分細(xì)則對(duì)各投標(biāo)人最終評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)算評(píng)分；報(bào)價(jià)書(shū)質(zhì)量分由評(píng)標(biāo)專家按評(píng)分細(xì)則進(jìn)行評(píng)分。 施工組織設(shè)計(jì) 40 分評(píng)標(biāo)專家對(duì) 各 投 標(biāo) 文 件 的 施 工 組 織 設(shè) 計(jì) 充 分 審 核 、 討 論 及 評(píng) 議 ， 按 評(píng) 分 細(xì) 則 自 行 判 定 評(píng) 分 。 各投標(biāo)人商務(wù)、資信和施工組織設(shè)計(jì)的最終評(píng)分值為每位專家的評(píng)分值（各項(xiàng)評(píng)分之和）的算術(shù)平均值。 投標(biāo)人的綜合評(píng)分為資信及業(yè)績(jī)、施工組織設(shè)計(jì)和商務(wù)三部分評(píng)分的總和。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告，內(nèi)容包括評(píng)標(biāo)方法和過(guò)程評(píng)標(biāo)結(jié)果等，最后向招標(biāo)人提交各有效標(biāo)書(shū)投標(biāo)單位排序（所有有效標(biāo)全部排序） 。3 評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)技術(shù)組、商務(wù)組參與評(píng)標(biāo)的人員不少于應(yīng)到成員的三分之二。參與評(píng)標(biāo)人員應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件充分研究。評(píng)標(biāo)采用百分制記分辦法量化打分，技術(shù)部分：40 分；商務(wù)部分共 60 分，其中報(bào)價(jià) 40 分，報(bào)價(jià)書(shū)質(zhì)量 10 分，業(yè)績(jī)信譽(yù)等 10 分（專家打分小數(shù)點(diǎn)后取一位，匯總計(jì)算后小數(shù)點(diǎn)后取兩位） 。本次招標(biāo)設(shè)上限價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)高于上限價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)算無(wú)效報(bào)價(jià)。去除一個(gè)最低報(bào)價(jià)后的各有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值作為評(píng)標(biāo)標(biāo)底。最低報(bào)價(jià)不參與評(píng)標(biāo)標(biāo)底的計(jì)算，但參與評(píng)標(biāo)。比評(píng)標(biāo)標(biāo)底低 6%得最高分。各評(píng)委的評(píng)分算術(shù)平均值為小組評(píng)分，各小組評(píng)分相加為投標(biāo)總得分，根據(jù)得分高低排出名次。4 其它 評(píng)分時(shí)保留小數(shù) 1 位，計(jì)算評(píng)分值時(shí)保留小數(shù) 2 位。 各位評(píng)標(biāo)人員應(yīng)認(rèn)真、客觀、公正對(duì)待每個(gè)投標(biāo)人，遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，不得泄漏任何評(píng)標(biāo)信息，如違規(guī)違紀(jì)者，將嚴(yán)肅查處。評(píng)標(biāo)結(jié)束，所有評(píng)分表格，計(jì)分資料由招標(biāo)人代表密封、存放。內(nèi)蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門(mén)工程 施工招標(biāo)文件21 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：(l）第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的：(2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；(3）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的。 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。(1）投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；(2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正(1）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。(2）澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外） 。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。(3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。 本次招標(biāo)不承諾最低價(jià)中標(biāo)內(nèi)蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門(mén)工程 施工招標(biāo)文件22第四章 合同條款及格式內(nèi)蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門(mén)工程 施工招標(biāo)文件23第一節(jié) 通用合同條款通用合同條款一般約定 詞語(yǔ)定義通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語(yǔ)應(yīng)具有本款所賦予的含義。 合同 合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、專用合同條款、通用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、圖紙、已標(biāo)價(jià)工程報(bào)價(jià)書(shū)，以及其他合同文件。 合同協(xié)議書(shū)：指第 款所指的合同協(xié)議書(shū)。 中標(biāo)通知書(shū)：指發(fā)包人通知承包人中標(biāo)的函件。 投標(biāo)函：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人填寫(xiě)并簽署的投標(biāo)函。 投標(biāo)函附錄：指附在投標(biāo)函后構(gòu)成合同文件的投標(biāo)函附錄。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求：指構(gòu)成合同文件組成部分的名為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的文件，包括合同雙方當(dāng)事人約定對(duì)其所作的修改或補(bǔ)充。 圖紙：指包含在合同中的工程圖紙，以及由發(fā)包人按合同約定提供的任何補(bǔ)充和修改的圖紙，包括配套的說(shuō)明。 己標(biāo)價(jià)工程量清單：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人按照規(guī)定的格式和要求填寫(xiě)并標(biāo)明價(jià)格的工程量清單。 其他合同文件：指經(jīng)合同雙方當(dāng)事人確認(rèn)構(gòu)成合同文件的其他文件。 合同當(dāng)事人和人員內(nèi)蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門(mén)工程 施工招標(biāo)文件24 合同當(dāng)事人：指發(fā)包人和（或）承包人。 發(fā)包人：指專用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書(shū)中簽字的當(dāng)事人。 承包人：指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書(shū)的當(dāng)事人。 承包人項(xiàng)目經(jīng)理：指承包人派駐施工場(chǎng)地的全權(quán)負(fù)責(zé)人。 分包人：指從承包人處分包合同中某一部分工程，并與其簽訂分包合同的分包人。 監(jiān)理人：指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托對(duì)合同履行實(shí)施管理的法人或其他組織。 總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）：指由監(jiān)理人委派常駐施工場(chǎng)地對(duì)合同履行實(shí)施管理的全權(quán)負(fù)責(zé)人。 工程和設(shè)備 工程：指永久工程和（或）臨時(shí)工程。 永久工程：指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程，包括工程設(shè)備。 臨時(shí)工程：指為完成合同約定的永久工程所修建的各類(lèi)臨時(shí)性工程，不包括施工設(shè)備。 單位工程：指專用合同條款中指明特定范圍的永久工程。 工程設(shè)備：指構(gòu)成或計(jì)劃構(gòu)成永久工程一部分的機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類(lèi)似的設(shè)備和裝置。 施工設(shè)備：指為完成合同約定的各項(xiàng)工作所需的設(shè)備、器具和其他物品，不包括臨時(shí)工程和材料。 臨時(shí)設(shè)施：指為完成合同約定的各項(xiàng)工作所服務(wù)的臨時(shí)性生產(chǎn)和生活設(shè)施。 承包