【文章內容簡介】 遠保持領先地位。 國家制定《建設工程 工程量清單計價規(guī)范》不僅是適應市場定價機制、深化工程造價管理改革的重要措施，同時也是規(guī)范建設市場秩序的治本措施之一。過去，由于工程預算定額及相應的管理體系在工程發(fā)承包計價中調整發(fā)承包方利益和反映市場實際價格、需求，特別是在建立公開、公平、公正競爭機制方面還有許多不相適應的地方，如建設單位在招標中盲目壓級壓價、施工企業(yè)在投標報價中高估冒算，從而造成了合同執(zhí)行中產生的大量工程造價糾紛和爭議。為了逐步規(guī)范這種不合理或不正當?shù)挠媰r行為；除了法律規(guī)范、行政監(jiān)管以外，發(fā)揮市場規(guī)律中 “競爭 ”和 “價格 ”的作用是治本之策；實行工程量清單計價，將工程量清單作為招標文件和合同文件的重要組成部分，對于規(guī)范招標人的計價行為，從技術上避免在招標中弄虛作假和暗箱操作，以及保證工程款的支付結算都會起到重要作用 。 工程量清單編制依據(jù)： (1) 設計文件（設計圖紙、標準圖集 ）。 施工圖紙是工程師的語言，也是工程量清單編制最根本的依據(jù)。特別是工程量清單編制中對項目特征和工程內容的描述以及工程量的計算都離不開施工圖。 土建工程施工圖一般分為建筑施工圖和結構施工圖，各專業(yè)圖紙中又分為基本圖和詳圖?；緢D表明全局性的內容，詳圖表明某些構件或 某些局部詳細尺寸和材料構成等。 建筑施工圖（簡稱建施）主要表示建筑物的總體布局、外部造型、內部布置、細部構造、裝修和施工要求等。基本圖包括總平面圖、平、立、剖面圖等，詳圖包括墻身、樓梯、門窗、衛(wèi)生間、廚房、屋檐及各種裝修、構造的詳細做法等。 結構施工圖（簡稱結施）主要表示 承重結構的布置情況、構件類型及構造和做法等?；緢D包括基礎、柱 、樓層、屋面等結構平面布置圖。詳圖包括柱、墻、樓板、樓梯、雨蓬等。 9 (2) 國家建設部所出行的有關規(guī)定規(guī)范。 工程量計算規(guī)則 工程量計算首先是 算分部分項工程量計算。根據(jù)《建筑定額與預算》中所提到的工程量計算規(guī)則，按分部分項工程的順序進行計算。例如：場地平整，其場地平整量是按建筑物外墻外邊線每邊各加 2m，以平方米（㎡）計算 [1]。 根據(jù)《建筑定額與預算》中其他計算規(guī)則，依次計算出各分部分項工程量，包括土（石）方工程、砌筑工程、混凝土工程、金屬結構工程、木結構工程、房屋防水保溫工程，再計算出裝飾工程工程量等。 本工程工程量計算及清單編制 本工程工程量計算例如場地平整：底面積是 ㎡，外墻外邊線周長 ，則其場地平整工程 量 +2*+16= ㎡。 本工程其它工程量也按各自的規(guī)則計算，不一一列出，本工程的工程量清單詳見附錄 B。 3 招標文件 招標文件的概述 招標是整個招標投標過程的第一個環(huán)節(jié)，也是對投標、評標、定標有直接影響的環(huán)節(jié) 。 以招投標的形式所確立的承包制是國外工程項目施工經營的主要方式，我國也開始普遍推廣這種體制。在這種體制里，各個施工企業(yè)不隸屬于任何一個投資者，它們是獨立的經濟實體。投資者和施工企業(yè)之間是通過招標、投標、簽訂合同來確立相互之間的權利和義務關系的。通過招投標的 方式，使投資者有廣泛的選擇余地，他們能夠力爭用最小的投資，使自己建設目標得到實現(xiàn)。通過招投標使大量獨立的施工企業(yè)形成一個廣闊的承包市場。這個市場正好調節(jié)了工程建設任務在時間上的不穩(wěn)定性和在部門、地區(qū)和不同的投資者之間的不均衡性。同時，施工隊伍也擺脫了計劃經濟體制下對投資者的依賴，增強了經營的活力，有利于提高勞動生產率，提高工程質量，降低成本 ， 也有利于發(fā)展建筑施工的工業(yè)化和專業(yè)化 。 要求在招標中有嚴格的程序、較高的透明度、嚴謹?shù)男袨橐?guī)則，以求有效地調整在招標中形成的社會經濟關系。 招標文件是招標投標過程中最具重 要意義的文件，它由招標人編制，所根據(jù)的是招標項目的特點和需要 。 作用在于：闡明需要采購貨物或工程的性質，通報招標程序將依據(jù)的規(guī)則和程序，告知訂立合同的條件。招標文件既是投標商編制投標文件的依據(jù)，又是采購人與中標商簽定合同的基礎。因此，招標文件在整個采購過程中起著至關重要的作用。 招標文件的內容包括： 招標公告（或投標邀請函）；投標人須知；招標項目的名稱、數(shù)量、技術參數(shù)、性能（配置）和售后服務要求；投標報價的方式及計算方法；評標的標準和評標的辦法；交貨、竣工或者提供服務的時間；投標人應當提供的有關資格和資信證明文 件；投標保證金的要求；提交投標文件的方式、地點和截止時間；開標、評標、定標的日程安排；采購合同的基本條款及訂立方式等 。 10 本工程招標文件 編制概述 本工程 是某小區(qū) 05 棟住宅小區(qū)四層，我編制本工程 招標文件時根據(jù)南京市招標辦所規(guī)定的招標文件格式編寫。本工程招標文件分為五章，分別包括投標須知、合同、計價規(guī)范和技術規(guī)范、工程量清單、投標文件格式。文件中清楚的注明建設本工程的要求和一些合同規(guī)則。 例如：第一章投標須知，投標須知包括投標須知前附表和正文。正文中包括總則、招標文件、投標報價、投標文件編制、投標文件的遞 交、開標、評標、授予合同以及附件 1：評標細則。 4 總結 大學三年很快過去，還記得當時剛進校園時對大學生活有很多的規(guī)劃和展望，希望自己能學好公共課，更能學好專業(yè)課，并在處理好學業(yè)的同時能參加更多的課外活動，豐富自己的大學生活?，F(xiàn)在我即將畢業(yè)，畢業(yè)設計要求我們把所學知識綜合應用、靈活運用。 本次 畢業(yè)設計的課題是某小區(qū) 05 棟住宅小區(qū)四層編制，通過這次畢業(yè)設計，我對三年的大學學習生活有了一個比較全面的回顧，在設計過程中，我閱讀了很多有關于招標方面的資料。了解了招標文件編制的依據(jù)和招標文件包括的內容，以及編制招標文 件應注意的事項。 本次招標文件編制包括工程量清單編制，在計算工程量時我認真看圖，并通過其他途徑了解工程量計算的規(guī)則，我也學會了結合規(guī)范和工程圖紙來計算工程量，同時，我也學會了用工程軟件來編制工程量清單計價。 通過這次設計，我認為，在做工程量計算時應仔細，每個部分都應想到算到。但是，我也發(fā)現(xiàn)了自己有些不足，在工程量計算時，對于一些細部的內容還不是很熟悉，計算時不能做到面面俱到，計價規(guī)范中對于工程的一些計價規(guī)定也不是很了解。在將來的工作中，我一定得付出更多的努力來彌補我的這些不足。 參 考 文 獻 [1] 唐明怡，石志鋒， 等．建筑工程定額與預算 [M]．北京：中國水利水電出版社， 2020． [2] 高慶敏 ．建設工程招標投標編制實務 [M]．河南：黃河水利出版社， 2020． [3] 中華人民共和國招標投標法編寫組 ． 中華人民共和國招標投標法 [M]． 北京：中國方正出版社， 2020． [4]南京 市招投標辦公室編委會 ． 南京 市建設工程招標投標實用手冊 [S]． 北京：知識產權出版社， 2020． [5] 中華人民共和國建設部 ． 建設工程工程量清單計價規(guī)范（ GB50500－ 2020） [S]． 北京：中國建筑工業(yè)出版社， 2020． [6] 江蘇省建設廳．建筑工程與裝飾工程計價表 [S]． 北京：知識產權出版社， 2020． 11 [7] 張月明 ． 工程量清單計價及示例 [M]． 北京：中國建筑工業(yè)出版社， 2020． [8] 中國建筑工程造價管理協(xié)會 ． 建設項目工程量清單案例操作實務 [M]． 北京：機械 工業(yè)出版社， 2020． [9 ]沈祥華 ． 建筑工程概預算 [M]． 武漢：武漢理工大學出版社， 2020． 致 謝 值此 畢業(yè) 論文完成之際，首先要感謝我的導師 陳琳 老師。 陳 老師 平日工作繁忙，但從一開始的 設計 的選定，到最后的整篇 設計 的完成，都 非常耐心的對我進行指導。給我提供了大量數(shù)據(jù)資料和建議，告訴我應該注意的細節(jié)問題，細心的給我指出錯誤，修改論文。 陳 老師 經常進行答疑，幫助我們更好的完成設計，她 誨人不倦的工作作風，一絲不茍的工作態(tài)度，嚴肅認真的治學風格給我留下深刻的影響，值得我永遠學習。在此，謹向導師 陳琳 老師致以崇高的敬意和衷心的感謝！ 其次要感謝和我一起做設計的同學，在平常設計過程中，大家相互幫忙，彼此學習，共同克服困難。 再次還要感謝三年來我的所有任課老師，你們辛勤的工作，來給我們打下專業(yè)知識基礎，還有就是培養(yǎng)我們的母校 —鐘山學院。 12 附 錄 A 施 工 招 標 文 件 招 標 編 號： 13 招標人 (章 )： 法定代表人（章）： 招標代理機構（章）： 14 第一章 投標須知 前 附 表 工程名稱： 某小區(qū) 05 棟住宅四層 項 號 內容 說明與要求 1 招標工程名稱 某小區(qū) 05 棟住宅四層 2 招標工程地點 鐘山學院 3 建設規(guī)模 600 ㎡ 4 承包方式 總承包 5 招標方式 本招標工程采用 公 開招標 招標方式。 6 招標范圍 施工圖及工程量清單范圍內的 房屋建筑及附屬工程 7 工期要求 2020 年 6 月 3 日計劃開工； 2020 年 6 月 3 日計劃竣工； 施工總工期 365 日歷天。 8 質量標準 三類 9 投標人資質等級要求 應具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照、生產許可證、法定代表人身份證明書和法人授權委托書 10 資格審查方式 11 工程報價方式 工程量清單 12 投標有效期 為 30 日歷天（從投標截止之日算起） 13 投標擔保金額 不少于投標總價的 5%或 50000 元。 14 勘察現(xiàn)場時間 2020 年 4 月 5 日 10 時，地點在本招標工程現(xiàn)場，各投標人可派 34 位代表參加。 答疑時間 如果投標人對招標文件任何部分有疑問或在勘察現(xiàn) 15 15 場中發(fā)現(xiàn)任何疑問，投標人均應于 2020 年 4 月 8 日10 時以前分別以書面（并附電子版）方式通知招標代理機構。 招標代理機構的聯(lián)系方式如下： ○ 1 聯(lián)系人： ○ 2 聯(lián)系電話： ○ 3 傳真： ○ 4 電子郵箱： 16 投標人的替代方案 17 投標文件份數(shù) 投標人 應準備并遞交一份投標文件正本和兩份投標文件副本。但其中的投標保證金（原件）以及投標文件電子版本只需要遞交壹份（不分正、副本） 18 投標文件提交地點及截止時間 本招標工程投標截止時間為 2020 年 7 月 10日 10時。 投標人應按照規(guī)定的時間到以下地點遞交投標文件： 鐘山學院 19 開標地點 本招標工程將于規(guī)定的投標截止時間相同的時間在以下地點開標： 鐘山學院 301 20 評標方法及標準 21 履約擔保金額 投標人提供的履約擔保金額為合同價款的 5%或100000 元； 招標人提供的支付擔保金額為合同價 款的 5%或100000 元。 16 一、總 則 (一 ) 工程概況 工程說明 1) 本招標工程項目說明詳見本須知前附表第 1~2 項； 2) 本招標工程項目按照《招標投標法》等有關法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，通過招標方式選定中標候選人。 招標范圍及工期 1) 本招標工程項目的招標范圍詳見本須知前附表第 6 項； 2) 本招標工程項目的工期要求詳見本須知前附表第 7 項。 質量標準 本招標工程項目質量標準詳見投標須知前附表第 8 項，其中部分資金用于本工程項目施工合同項下的合格支付。 合格的投標人 1) 投標人資 質等級要求詳見須知前附表第 9 項。 2) 投標人合格條件詳見本招標工程施工招標公告或投標邀請書。 3) 本招標工程項目采用本須知前附表第 10 項所述的資格審查方式確定合格的投標人。 4) 當采取資格后審方式時，投標人在提交的投標文件中須包括資格后審資料。 5) 由兩個以上的施工企業(yè)組成一個聯(lián)合體以一個投標人的身份共同投標時，除須符合上述條件外，尚須符合下列要求： ○ 1 投 標人的投標文件及中標后簽署的合同協(xié)議書對聯(lián)合體各方均具備法律約束力； ○ 2 聯(lián)合體各 方應簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將該共同投標協(xié)議隨投標文件一并提交招標人； ○ 3 聯(lián)合體各方不得再以自己的名義單獨投標，也不得同時參加兩個或兩個以上的聯(lián)合體投標，出現(xiàn)上述情況者，其投標和與此有關的聯(lián)合體的投標將被拒絕； ○ 4 聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，為履行合同向招標人承擔連帶責任； ○ 5 聯(lián)合體的各方應共同推薦一名聯(lián)合體主辦人，由聯(lián)合體各方提交一份授權書，證明其主辦人的資格， 該授權書作為投標文件的組成部分一并提交給招標人； ○ 6 聯(lián)合體的主辦人應被授權作為聯(lián)合體各方的代表，承擔責任和接受指令，并負責整個合同的履行和接受本工程款的支付； ○ 7 除非另有規(guī)定或說明，本須知中“投標人”一詞亦指聯(lián)合體各方。 踏勘現(xiàn)場 1) 招標人將按本須知前附表第 14 項所述時間，組織投標人對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標人獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料，投標人承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。 2) 招標人向投標人提供的有關 現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用 17 的資料，招標人對投標人作出的任何推論、理解和結論均不負責任。 3) 經招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔有關責任和蒙受損失。投標人應承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風險。 (二 ) 投標費用 投標人應承擔其參加本招標活動自身所發(fā)生的費用 。 二、 招 標 文 件 (三 ) 招標文件的組成 招標文件主要包括以下內容： A) 招標須知及投標前附表； B) 合同條款； C) 合同條件格式； D) 工程建設標準； E) 圖紙； F) 工程量清單； G) 投標文件投標函部分格式。 除第 1 條外，招標人在提交投標文件截止時間 5 天前，以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人均起約束作用。 投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺等問題應在獲得招標文件 3 日內向招標人提出，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應認真審閱招標文件中的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒用按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒用對招標文件作出實質性響應，其風險由投標人自 行承擔，并根據(jù)有關條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。 當投標人退回圖紙時，圖紙押金將同時退還給投標人（不計利息）。 (四 ) 招標文件澄清 招標人若對招標文件有任何疑問，應于投標截止日期前 3 日內以書面形式向招標人提出澄清要求，送至 常 鐘山學院 。無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人都將于投標截止時間 5 日前以書面形式予以澄清，同時將書面澄清文件向所有投標人發(fā)送。投標人在收到該澄清文件后應于 3 日內，以書面形式給予確認，該答復作為招標文件的組成部分，具有約束作 用。 (五 ) 招標文件的修改 招標文件發(fā)出后，在提交投標文件截止時間 3 日內，招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改。 招標文件的修改將以書面的形式發(fā)給所有投標人，投標人應于收到該修改文件后 3 日內以書面形式給予確認。招標文件的修改內容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。 招標文件的澄清、修改、補充等內容均以書面形式明確的內容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面 18 文件為準。 為使招標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內容進行研究，招標人將酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確。 三、 投 標 報 價 (六 ) 投標報價 本工程的投標報價采用本須知投標須知前附表第 11 項所規(guī)定方式。 投標報價為投標人在投標文件中提出的各項金額的總和。 投標人的投標報價，應是完成本須知第 2 條和合同條款上所列招標工程范圍及工期要求的全部，不得以任何理由