【文章內(nèi)容簡介】 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 根據(jù)評審結果，將各投標人按綜合得分由高至低排出名次（出現(xiàn)并列得分時， 投標報價 低者優(yōu)先）， 按排序推薦前三名作為中標候選人 ， 向招標人提出書面評標報告。 開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料以及 中標候選人的推薦情況，以及與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。 錦花園項目建安工程 招標文件 陜西錦源投資有限責任公司 16 中標人確定后，招標人不對未中標人解釋未能中標原因，也不退回投標文件。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索要有關的情況和材料。 投標文件的有效性 評委會將判定每個投標文件編制質(zhì)量上是否可接受 、 是否 符合形式評審標準 、 是否在實質(zhì)上響應了招標文件的要求 。 所謂實質(zhì)上響應是指投標文件應 與招標文件的所有實質(zhì)性條款、條件和規(guī)定相符，無顯著差異或保留。并且，若糾正這些顯著差異或保留將會對其他投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正影響的，按不響應招標文件對待。 經(jīng)評標委員會認定，投標文件有下列情形之一時，視為 該投標文件 在實質(zhì)上不 響應招標文件 。 （ 1） 投標文件的正本或副本均沒有有效簽字或蓋章的 （ 投標文件中的投標標函及投標文件的正本或副本未加蓋投標人企業(yè)及企業(yè)法定代表人或者企業(yè)法定代表人委托代理人印章的 ） ， 工程量清單計價表 沒 有注冊造價工程師或中級造價員簽字并加蓋專業(yè)印章的； （ 2）沒有按照招標文件的要求提供投標 保證金或金額不足的； （ 3）投標有效期不足 （少于本須知第 ） 的 ； （ 4）不能滿足招標文件提出的工期要求的 （ 投標文件載明的招標項目完成時間超過招標文件規(guī)定的期限 ）； （ 5）明顯不符合技術規(guī)范、技術標準要求的； （ 6）投標文件附有招標人不能接受條件的； （ 7）對招標文件及合同文件的內(nèi)容進行修改的 （如：修改工程量清單數(shù)量的）； （ 8）提供多個投標報價 或只對部分招標內(nèi)容進行投標的 （投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件或針對同一項目有多個不同報價的，但按招標文件規(guī)定可提交替代投標方案的除外）； （ 9） 投標文件內(nèi)容不全或份數(shù)不夠的； （ 10）投標文件文字版與電子版不 相 符 的 ； （ 11）因投標人原因造成其電子文檔無法讀??； （ 12） 在關鍵性條款上的偏差、反對、或保留，且不能被評委會所接受，則投標文件將視為非實質(zhì)性響應投標文件； （ 13） 組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的； （ 14） 投標人名稱或組織機構與資格預審時不一致或者投標人相關證件的名稱不錦花園項目建安工程 招標文件 陜西錦源投資有限責任公司 17 一致的； （ 15）不可競爭費用未按相關規(guī)定計取的 （如：規(guī)費、稅金 和安全文明施工措施費未按規(guī)定費率標準、規(guī)定計費基數(shù)計價與報價的 ） ； （ 16） 投標文件未按招標文件的規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關鍵詞字跡模糊、無法辨認的 ， 涂改處未加蓋單位章 的 ； （ 17）投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的； （ 18） 投標報價高于最高報價限價的； （ 19）投標報價中分部分項綜合單價報價及其組價，經(jīng)評標委員會認定明顯偏離市場價格的； 評委會對投標文件響應性的評判將基于投標文件本身的內(nèi)容而不求諸于外來證據(jù)。 被認為沒有實質(zhì)性響應招標要求的投標文件，將被評委會拒絕并不再進一步考慮。 投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以 大寫金額為準； 正本與副本不一致時，以正本為準。 投標價格的修正與投標文件的 澄清 評標委員會對通過初審的投標人的投標報價進行校核 ,修正錯誤的原則如下： （ 1） 當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時， 以單價為準，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人簽字確認，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕，并不影響評標工作。 為了有助于 投標文件的審查、評估和比較，評委會可以個別地要求投標人澄清 或說明 其投標文件中 含義不明確的內(nèi)容 ，包括單價分析。有關澄清的要求與答復應采用書面形式并經(jīng)法定代表人或經(jīng)正式授權代表人簽字，但不應尋求、提出或允許更改投標價格或投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。按照本須知 在評標時發(fā)現(xiàn)的書寫錯誤所做改正的確認除外。 經(jīng)評標委員會論證，認為該投標人的報價可能低于其企業(yè)成本的，可勸其放棄中標。若該投標人不放棄中標，如果設有最高報價限價，可將該投標人的投標報價與最高報價限價之間的差額作為其中標后的追加 履約擔保；如果沒有設最高報價限價，可錦花園項目建安工程 招標文件 陜西錦源投資有限責任公司 18 將該投標人的投標報價與其它投標人的投標報價平均值之間的差額作為其中標后的追加履約擔保。 評標委員會僅對在實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。 7. 合同授予 定標方式 招標人依據(jù)評標委員會推薦的 有排序的 中標候選人 經(jīng)公示無異議后，依法 確定中標人 。 評標委員會依據(jù)本工程《招標評定標辦法》的評標標準和方法，對投標文件進行評審， 根據(jù)詳細評審結果，將各投標人按綜合得分由高至低排出名次（出現(xiàn)并列得分時， 投標報價 低者優(yōu)先），按綜合得分次序排名 向招標人提 出書面評標報告，并推薦有排序的前三名作為中標候選人。 中標候選人確定后，招標人將向 陜西省 建設工程招投標管理辦公室提交 招標情況書面報告，并向社會公示 2個工作日。公示 2個工作日后， 若 無異議， 則 第一中標候選人為中標人 ,招標人將盡快 向中標人發(fā)出中標通知書。 如第一 中標候選 人放棄 中標時 ，則 第二 中標候選人為中標人 ,依此類推。 放棄中標者將失去其投標保證金。 中標通知 在投標人須知前附表第 13 項規(guī)定的投標有效期內(nèi) ，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書 。 在中標通知書中招標人將寫明投標人的報價、工期、質(zhì)量、主要材料用量及合同主要條款等。 履約擔保 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。 中標人不能按本章第 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理 由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還錦花園項目建安工程 招標文件 陜西錦源投資有限責任公司 19 投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 8. 重新招標和不再招標 重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標： （ 1）投標截止時間止，投標人少于 3 個的； （ 2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的 ； （ 3）中標候選人全部放棄中標時。 不再招標 重新招 標后投標人仍少于 3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。 9. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委 員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職 守，影響評標程序正常進行。 投訴 投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的， 有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。 錦花園項目建安工程 招標文件 陜西錦源投資有限責任公司 20 第三章 評標辦法（綜合評估法） 、公正、科學、擇優(yōu)； 工程質(zhì)量符合或高于招標文件要求，投標工期符合或小于招標文件要求，施工方案先進可行； ； 評審技術標→評審商務標→對投標文件的澄清、說明→合計總得分→評標結果報告。 （ 一 ） 技術標評審內(nèi)容： ⑴確保工程質(zhì)量 的技術組織措施 ⑵確保安全生產(chǎn)的技術組織措施 ⑶確保文明施工的技術組織措施及環(huán)境保護措施 ⑷確保工期的技術組織措施 ⑸施工方案和項目經(jīng)理部組成人員 ⑹施工機械設備和材料投入計劃 ⑺施工進度表或施工網(wǎng)絡圖 ⑻勞動力安排計劃及勞務分包情況表 ⑼施工總平面布置圖 ⑽ 新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應用 （ 二 ） 商務標評審內(nèi)容： ⑴投標總報價；⑵主要分部分項工程量清單項目綜合單價；⑶措施項目費； ㈠、技術標評審 （ 15 分） 施工組織設計項目分項進行評標，若缺項或只有標題無內(nèi)容時，該項得 0 分。各項得分如下： ⑴確保工程質(zhì)量的技術組織措施 分 分 錦花園項目建安工程 招標文件 陜西錦源投資有限責任公司 21 ⑵確保安全生產(chǎn)的技術組織措施 分 分 ⑶確保文明施工的技術組織措施及環(huán)境保護措施 分 分 ⑷確保工期的技術組織措施 分 分 ⑸施工方案和項目經(jīng)理部組成人員 分 分 ⑹施工機械設備 和材料投入計劃 分 分 ⑺施工進度表或施工網(wǎng)絡圖 分 分 ⑻勞動力安排計劃及勞務分包情況表 分 分 ⑼施工總平面布置圖 分 分 ⑽ 新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應用 分 分 ㈡、商務標 A（ 85分） （ 1） 總報價得分 B（ 25 分） 、確定有效投標：當投標報價高于或等于 招標最高限價 時，該投標即視為無效標，不再參與商務標所有單項的評審。 招標最高限價 開標前三天公布 、計算評標基準價：對投標人有效投標報價進行算術平均值計算，以算術平均值的 97%為評標基準價。 投標總報價得分：投標價等于評標基準價時得滿分 25 分，每高于評標基準價一個百分點扣 1 分，每低于評標基準價一個百分點扣 分，扣完為止，具體得分按插入法計算。 （ 2） 分部分項工程量清單項目綜合單價得分 C（ 45分） 、 開標時在投 標人代表和監(jiān)標人員的監(jiān)督下，在招標最高限價版本中對分部分項工程量清單項目綜合單價合價從大到小進行排序，選取綜合單價合價大的前 150 項（ 其中： 土建 120 項，安裝 ：電氣 18 項，其它 12 項） 作為綜合單價評審預備項，然后由投標人從評審預備項中隨機抽取 45 項 （ 其中： 土建 35 項，安裝 ：電氣 6 項，其它 4項 ），每項滿分 1分。 、計算評標基準價：對有效投標的同一