【文章內(nèi)容簡介】 合理安排教育經(jīng)費28032萬元。建立學前教育和義務(wù)教育生均公用經(jīng)費增長機制，提高生均公用經(jīng)費基準定額標準。積極籌措校舍安全工程專項資金3380萬元，確保清潭實驗小學、花園小學、勤業(yè)小學校舍抗震工程及西新橋幼兒園整體改造等教育重點建設(shè)項目順利實施。支持教育新一輪布局調(diào)整，推進區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)和均衡發(fā)展，促進教育公平。安排文化專項經(jīng)費276萬元，支持“幸福廣場”文藝周周演、文化藝術(shù)節(jié)和青楓文化節(jié)等活動，豐富群眾文化，共享和諧生活。四是支持衛(wèi)生惠民工程。全年安排衛(wèi)生支出1619萬元。加大財政對基層醫(yī)療機構(gòu)的投入，推進基本藥物制度改革，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準從人均25元提高到33元，努力解決困難群眾“看病難、看病貴”問題。進一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平和結(jié)報率，降低參保人員自付比例，減輕居民就醫(yī)負擔。全區(qū)“新農(nóng)合”人均籌資標準達355元，高于全市平均標準50元，參保率繼續(xù)保持100%。20XX年累計發(fā)放合作醫(yī)療救助資金365元。支持建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制，全年安排補償經(jīng)費約2401萬元。五是支持各項社會事務(wù)。爭取上級財政安排資金28236萬元，支持各項社會事業(yè)建設(shè)，確保全區(qū)為民辦實事項目的順利推進。支持環(huán)境保護，推進生態(tài)建設(shè)，全年安排環(huán)境保護和節(jié)能減排專項資金910萬元，城市長效管理資金11152萬元。支持文明城市創(chuàng)建工作。大力支持和諧社區(qū)建設(shè)，安排資金1382萬元，落實社區(qū)專職工作者待遇和社區(qū)工作經(jīng)費調(diào)整政策。繼續(xù)做好政法經(jīng)費保障工作，安排社會綜合治理經(jīng)費2074萬元，不斷推進法治、平安建設(shè)。四、抓改革、促創(chuàng)新，財政各項管理水平不斷提升立足“預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財政監(jiān)督、績效管理”四位一體的財政管理體系建設(shè)，積極推進財政各項改革，促進財政管理的科學化、法制化、精細化。一是深化部門預(yù)算改革。大力推進零基預(yù)算、綜合預(yù)算，建立嚴格的預(yù)算外收入解繳、入庫和撥付制度，實行票款分離，收支脫鉤。通過調(diào)整完善編制方法，擠干預(yù)算“水份”，增強預(yù)算安排的科學性、合理性和真實性。二是深化財政國庫制度改革。組織開展各級財政賬戶清理整頓工作，加強和規(guī)范資金賬戶管理，增強資金管理的統(tǒng)一性、安全性和效率性。完善國庫單一賬戶體系，建立健全財政賬戶規(guī)范管理長效機制。三是深化政府采購改革。強化政府采購預(yù)算編制，做到各單位年度政府采購計劃與部門預(yù)算同編制、同審核、同批復(fù)。嚴格執(zhí)行集中采購目錄和采購標準，進一步擴大政府采購范圍和規(guī)模，尤其是繼續(xù)加強對服務(wù)類項目政府采購力度。對公務(wù)用車采購嚴格執(zhí)行“控排量、控車價”新規(guī)定。全年共完成政府采購615項，完成金額3174萬元，比預(yù)算節(jié)約資金538萬元，%。五是穩(wěn)步推進財政專項資金績效評價工作。組織開展20XX年城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效跟蹤評價數(shù)據(jù)復(fù)核工作，關(guān)注財政投入資金的使用效益和效率，加強結(jié)果應(yīng)用，增強財政資金運用的合理性和科學性，促進政府公共管理和公共服務(wù)水平的提高。六是加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。按照“盤活資產(chǎn)、整合資源、轉(zhuǎn)變理念、創(chuàng)新管理”的總體思路，加快推進政府資產(chǎn)運作。在對全區(qū)行政事業(yè)單位的國有（集體）資產(chǎn)進行全面清查的基礎(chǔ)上，研究擬訂《區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》，切實加強行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)的安全完整和保值增值。七是加強會計管理工作。認真做好我區(qū)5705名會計持證人員信息采集審核確認工作，指導我區(qū)4784名會計持證人員繼續(xù)教育向網(wǎng)絡(luò)培訓方式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新學習方式以解決會計人員工學矛盾，保證了學習時間，增強了培訓效果。五、嚴規(guī)范、重監(jiān)督，財政法治建設(shè)步伐不斷加快按照建設(shè)法治財政的工作要求，進一步加強財政政策法規(guī)制度建設(shè)。一是建立完善財政“大監(jiān)督”機制。創(chuàng)新財政監(jiān)督方式，建立查前約談、查后溝通的監(jiān)督檢查項目一體化機制，會同區(qū)紀委、監(jiān)察、審計等部門組織全區(qū)“小金庫”專項治理全面復(fù)查工作，共組織全區(qū)60家黨政機關(guān)、63家事業(yè)單位、32家社會團體、1家公募基金會以及37家國有及國有控股企業(yè)進行了全面復(fù)查，復(fù)查面達100%，建立健全小金庫治理長效機制。組織機關(guān)工作人員參加小金庫知識有獎問答活動，共提交防治“小金庫”知識有獎問答卷2499份，進一步增強各單位防治“小金庫”的意識。開展家電下鄉(xiāng)補貼兌付情況、公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、社區(qū)專職工作者待遇和社區(qū)工作經(jīng)費調(diào)整落實情況等專項檢查，進一步深化財政監(jiān)督機制建設(shè)。二是規(guī)范財政權(quán)力陽光運行機制。依托“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺規(guī)范行使行政權(quán)力，進一步梳理、優(yōu)化行政許可、非許可審批等財政業(yè)務(wù)流程并及時予以更新、公布，接受公眾監(jiān)督，提高辦事效率。制定實施《內(nèi)部控制制度》，明晰和細化崗位職責，使財政資金和權(quán)力運行過程更加安全規(guī)范。加大財政法規(guī)政策的宣傳力度，參加全市財政系統(tǒng)“依法理財、為民服務(wù)”財政宣傳月現(xiàn)場咨詢活動，使財政惠民政策更加深入人心。第三篇20XX年，是宏觀經(jīng)濟格局發(fā)生重大變化、經(jīng)濟形勢十分困難的一年。面對復(fù)雜多變的形勢，全區(qū)財政部門在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督和有力支持下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞20XX—20XX年區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、促進就業(yè)三年行動計劃，充分發(fā)揮財政職能作用，促進支持經(jīng)濟發(fā)展，大力組織財政收入，不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，保障民生重點，深化財政改革，規(guī)范財政監(jiān)管，全力服務(wù)“實力、優(yōu)美、幸?！苯ㄔO(shè)，較好地完成了全年各項財政預(yù)算任務(wù)。，其中：地方一般預(yù)算收入預(yù)計完成20億元，%，同口徑（下同）比上年收入實績增長13%。一、堅持立足本職，多措并舉，努力促進區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級財政部門緊緊圍繞保增長、促發(fā)展，努力發(fā)揮財政杠桿效應(yīng)，推動企業(yè)自主創(chuàng)新，支持幫助企業(yè)渡難關(guān)。一是繼續(xù)認真落實中央、省、市支持促進經(jīng)濟發(fā)展的各項減、抵、免政策，促進企業(yè)擴大有效投入。全面清理并取消了7項行政事業(yè)性涉企收費項目，切實減輕企業(yè)負擔。積極落實增值稅轉(zhuǎn)型政策，推動企業(yè)擴大有效投入抵扣增值稅，全區(qū)3535戶企業(yè)固定資產(chǎn)進項稅額累計抵扣8581萬元。及時辦理出口企業(yè)退稅和小型微利企業(yè)減免稅，全年退稅和減免稅收17568萬元。全面實行高新技術(shù)企業(yè)所得稅稅率調(diào)減和技術(shù)開發(fā)費加計扣除，全年預(yù)計達8340萬元。二是爭取幫、補、扶資金，加快項目推進。會同發(fā)改、科技、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等部門向上申報科技成果轉(zhuǎn)化、太湖流域治理、技改補助、節(jié)能減排等項目，累計爭取各項財政扶持資金7831萬元，推動項目早實施、早見效。三是建立獎、貼、引機制，激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞先進制造業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)”升級和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動的要求，安排支持企業(yè)發(fā)展各類專項資金達7977萬元，%，增加2705萬元。其中，支持科技發(fā)展資金5800萬元，%；支持服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金335萬元。安排“引資引智”專項補貼和獎勵經(jīng)費477萬元，安排海歸創(chuàng)業(yè)扶持資金1365萬元，切實支持招商引資工作，為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和建立完善產(chǎn)學研體系創(chuàng)造條件。安排1360萬元扶持資金，引導成立擔保公司和創(chuàng)投公司，支持中小企業(yè)做強做大。二、堅持有序組織，嚴征細管，全力實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長面對年初收入下滑的嚴峻形勢，財政部門把確保財政收入平穩(wěn)增長作為一項重大政治任務(wù)，咬定目標一著不讓，千方百計挖潛增收。一是繼續(xù)規(guī)范稅收秩序，嚴格屬地征管，堅持依法征收。細化分解任務(wù)，落實責任目標，加大稽查力度，確保政府各項收入按規(guī)定及時足額上繳，應(yīng)收盡收。二是強化稅源分析，強抓時序進度，高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟形勢和財稅政策的變化，由注重季度分析改為強化每月分析和收支預(yù)測。加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅種的監(jiān)控和征管，及時提出征管建議，提