【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 船進(jìn)行逐一核對(duì)，現(xiàn)已進(jìn)入發(fā)放程序，預(yù)計(jì)7月底前發(fā)放完畢；完成村級(jí)債務(wù)化解掃尾工作。全縣涉及26個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村，累計(jì)債務(wù)6547筆，截止6月底已全部?jī)陡兜轿?，到目前為止未發(fā)生一起因化債引起的上訪問題。（三）創(chuàng)新管理機(jī)制體制，財(cái)政改革不斷深化。細(xì)化財(cái)政預(yù)算管理改革。今年以來，按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，在不斷完善公共財(cái)政預(yù)算的基礎(chǔ)上，全面完整編制政府性基金預(yù)算，積極配合社會(huì)保障預(yù)算編制，逐步建立包含公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會(huì)保障預(yù)算三大預(yù)算有機(jī)銜接的政府預(yù)算體系。同時(shí)不斷深化細(xì)化部門預(yù)算改革，規(guī)范地方政府性債務(wù)，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理，扎實(shí)做好預(yù)算管理的各項(xiàng)重點(diǎn)工作深化財(cái)政體制改革。結(jié)合國家、省關(guān)于將預(yù)算外收入全部納入預(yù)算內(nèi)管理新要求，積極配合縣各主管部門核實(shí)預(yù)算外收入集中繳市和收入返還基數(shù)，理順市縣之間、財(cái)政與部門之間收入分配關(guān)系。通過調(diào)研，有針對(duì)性的調(diào)整和完善鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政體制，進(jìn)一步促進(jìn)鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高財(cái)政保障能力。實(shí)施全縣財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資管理改革。6月份，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確全縣行政事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)工作責(zé)任的意見》（響財(cái)發(fā)7號(hào)），文件從規(guī)范工資統(tǒng)發(fā)程序入手，進(jìn)一步明確局機(jī)關(guān)各科室和委派會(huì)計(jì)工資統(tǒng)發(fā)工作責(zé)任。深化非稅收入收繳改革。建立完善內(nèi)部控制制度。票據(jù)領(lǐng)購實(shí)行雙人保管，嚴(yán)格遵守“少量多次，驗(yàn)舊領(lǐng)新，限量供應(yīng)”的原則，把好財(cái)政票據(jù)發(fā)放關(guān)。截止6月底，全縣共完成行政事業(yè)性收費(fèi)880萬元，占年初任務(wù)2500萬元的35%；完成罰沒收入18萬元，占年初任務(wù)30萬元的60%；完成土地出讓金收入32191萬元,%。（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理工作，財(cái)經(jīng)秩序日益規(guī)范。開展全縣民政福利企業(yè)核查。對(duì)全縣享受退免稅政策的19家福利企業(yè)進(jìn)行了全面核查，經(jīng)過核查，共清理不符合退免稅政策的企業(yè)9家，其中：限期整改5家；取消資格4家，每年為財(cái)政貢獻(xiàn)稅收300萬元。開展社保供養(yǎng)對(duì)象核查。對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，共取消不符合城鄉(xiāng)低保對(duì)象城鄉(xiāng)低保戶517戶1872人；核對(duì)死亡人員花名冊(cè)和其他非在職人員供養(yǎng)名單，取消已死亡或不符合領(lǐng)取資格新農(nóng)保補(bǔ)助638人，年節(jié)約支出46萬元；利用調(diào)資及發(fā)放生活補(bǔ)貼，對(duì)全縣建國前農(nóng)村老黨員進(jìn)行一次全面清理，共取消已死亡老黨員62人，年節(jié)約支出15萬元。主動(dòng)研究探索離休干部醫(yī)藥費(fèi)管理新模式。針對(duì)近年來離休干部醫(yī)療費(fèi)支出增長較快的實(shí)際,主動(dòng)會(huì)同人社局、衛(wèi)生局調(diào)研我縣離休干部醫(yī)療服務(wù)管理的做法，并結(jié)合我縣實(shí)際提出進(jìn)一步加強(qiáng)離休干部醫(yī)療費(fèi)管理建議，將離休干部的醫(yī)療費(fèi)交給衛(wèi)生部門管理，由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)離休干部醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算管理等工作，實(shí)行“定點(diǎn)就醫(yī)、定額包干、超支不補(bǔ)”的管理模式。如按照上述模式管理，將改變離休人員醫(yī)療費(fèi)年年超支、快速增長的現(xiàn)狀，預(yù)計(jì)年可節(jié)約支出300萬元左右。全面開展“小金庫”復(fù)查工作?？h治理“小金庫”工作小組辦公室按照省、市治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，建立工作制度，明確分工，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)督導(dǎo)，扎實(shí)開展工作，并出臺(tái)《年縣“小金庫”工作方案》。截止目前，對(duì)全縣663家單位采取全面復(fù)查自報(bào)，其中：行政單位61家、事業(yè)單位356家、社會(huì)團(tuán)體239家、國有及國有控股企業(yè)7家。強(qiáng)化銀行帳戶管理。根據(jù)省財(cái)政廳要求，積極組織開展財(cái)政賬戶清理整頓工作。全縣財(cái)政部門撤銷或歸并賬戶22個(gè)，其中：縣本級(jí)14個(gè)，主要包括撤銷一年以上未使用賬戶6個(gè)，整合資金性質(zhì)相同的賬戶5個(gè)，撤銷項(xiàng)目已結(jié)束賬戶3個(gè)；鎮(zhèn)區(qū)撤銷或歸并賬戶8個(gè)。加大家電下鄉(xiāng)資金兌付監(jiān)管力度。通過鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政所自查、網(wǎng)點(diǎn)自查及縣財(cái)政抽查等方式，對(duì)家電下鄉(xiāng)資金的兌付工作進(jìn)行了全面檢查。認(rèn)真核查大學(xué)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償情況。5月份對(duì)20XX年部分和20XX年在我縣基層單位就業(yè)的大學(xué)生進(jìn)行了核對(duì)，共涉及到13個(gè)鎮(zhèn)區(qū)，申報(bào)184人，核減不符合申報(bào)條件的26人，節(jié)約資金15萬元。認(rèn)真審核撥付中小學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。會(huì)同教育、人事部門及時(shí)測(cè)算教師獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，嚴(yán)格按照義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資改革政策，對(duì)全縣5246名教職工，20XX年應(yīng)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資3759萬元進(jìn)行了審核，實(shí)際發(fā)放3684萬元，核減75萬元，并按時(shí)撥付到位。積極參與響中新校區(qū)工程建設(shè)管理。一是今年初，與教育部門、施工單位、檢測(cè)單位和中介機(jī)構(gòu)等部門進(jìn)行多次磋商，參與教育部門與有關(guān)單位簽訂了《建設(shè)工程施工合同》、《建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制合同》、《建設(shè)工程樁基檢測(cè)合同》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)合同》和《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》等，加強(qiáng)新響中工程建設(shè)管理。二是認(rèn)真辦理響中新校區(qū)用地報(bào)批有關(guān)手續(xù)。需要200畝土地報(bào)批費(fèi)用778萬元，通過多種途徑，完善了手續(xù)節(jié)省財(cái)政資金638萬元，實(shí)際僅支付140萬元。開展全縣公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作。通過制定《全縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》、召開全縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作部署培訓(xùn)會(huì)議、審核匯總《一般公務(wù)用車配備使用情況表》和《執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用情況表》，并編制情況說明及時(shí)上報(bào)市專項(xiàng)治理辦。1強(qiáng)化土地出讓金監(jiān)管。認(rèn)真研究土地出讓金相關(guān)政策，主動(dòng)同國土局對(duì)接合作，對(duì)開發(fā)商超容積率開發(fā)土地進(jìn)行排查，對(duì)超過核定的容積率標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)用地，均相應(yīng)征收超容積率土地出讓金，不征繳到位不辦土地使用證。截止6月底，共收繳超容積率出讓金880萬元，堵塞超容積占地建設(shè)的漏洞。（五）圍繞中心工作，服務(wù)大局成效顯著。積極幫助企業(yè)向上爭(zhēng)取資金。一直以來，始終堅(jiān)持把項(xiàng)目申報(bào)工作作為財(cái)政服務(wù)企業(yè)的重點(diǎn)，認(rèn)真研究國家、省、市資金導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)與縣相關(guān)部門溝通聯(lián)系，用足用好財(cái)政扶持政策，為企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。先后為聯(lián)化科技、華旭藥業(yè)、夢(mèng)飛斯服飾等23戶企業(yè)申報(bào)國際市場(chǎng)開拓資金、旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、銀行貸款增長風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)資金、農(nóng)村金融獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償資金、擔(dān)保費(fèi)及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助資金、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)等項(xiàng)目37個(gè)。積極為企業(yè)提供貸款支持?？h財(cái)源擔(dān)保公司始終以社會(huì)綜合效益最大化為目標(biāo)，在原與縣信用聯(lián)社、縣工行等7家商業(yè)銀行擔(dān)保合作的基礎(chǔ)上，今年擴(kuò)大到昆山農(nóng)商行。通過鎮(zhèn)、區(qū)與財(cái)政有撥款關(guān)系的提供信用反擔(dān)保手續(xù)，在努力降低擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的前提下，重點(diǎn)支持縣內(nèi)“三有企業(yè)”、新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，上半年已為南方化工、泓源化工等39戶企業(yè)提供貸款擔(dān)保，同比增加21戶，累計(jì)提供擔(dān)保金額27100萬元，比同期增加19965萬元，在一定程度上緩解了企業(yè)融資難，努力穩(wěn)固和培植支柱財(cái)源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止6月末全縣規(guī)模企業(yè)納稅68100萬元，%，其中納稅在1000萬元以上企業(yè)8個(gè)，比上年增加3個(gè)。全力服務(wù)縣城拆遷大會(huì)戰(zhàn)。堅(jiān)持執(zhí)行拆遷政策，嚴(yán)格結(jié)算手續(xù)，認(rèn)真履行財(cái)政監(jiān)督的職責(zé)，切實(shí)做好服務(wù)工作，至目前為止累計(jì)結(jié)算65戶。激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加貸款投放。進(jìn)一步修訂金融信貸投入考核辦法。通過修訂后的金融信貸投入考核辦法，來增加金融機(jī)構(gòu)對(duì)我縣的信貸投入，從而促進(jìn)我縣后續(xù)財(cái)源的增長，為財(cái)政增收增加后勁。（六）堅(jiān)持常