【正文】 為。一是加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)教育。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。四是扎實(shí)開展系列活動(dòng)。二、存在問題從財(cái)政收支執(zhí)行情況分析來看，上半年我縣財(cái)政運(yùn)行總體情況較好，財(cái)政收入有大幅度增長，順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”，但仍存在著許多困難和問題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是財(cái)政增收形勢依然嚴(yán)峻，政策性減收因素較多；二是民生工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)所需資金量大；三是財(cái)政改革任務(wù)繁重，財(cái)政支出壓力有增無減。著力培植壯大財(cái)源，做大做強(qiáng)做優(yōu)財(cái)政“蛋糕”；著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，建設(shè)公共財(cái)政，切實(shí)保障和改善民生；著力深化財(cái)政改革，提升管理效能；著力開展財(cái)政支出績效評價(jià)工作。第二篇一、上半年工作總結(jié)年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵之年。（一）積極組織財(cái)政收入，收入增幅全市領(lǐng)先。上半年，%，%；，%，%。在收入征管中，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：抓基礎(chǔ)管理。在此基礎(chǔ)上形成完整的稅源臺賬，按建立好的臺賬進(jìn)行稅務(wù)管理，確?，F(xiàn)有稅收應(yīng)收盡收，切實(shí)抓好稅收征管基礎(chǔ)工作建設(shè)，實(shí)現(xiàn)稅源多項(xiàng)指標(biāo)動(dòng)態(tài)管理。強(qiáng)化稅收評估，建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制。強(qiáng)化關(guān)聯(lián)企業(yè)、稅收異常企業(yè)、數(shù)據(jù)邏輯不符企業(yè)以及特殊企業(yè)的稽查，堅(jiān)決打擊各種偷稅、漏稅、逃稅行為，規(guī)范企業(yè)納稅行為。加大對存量稅源的清欠力度，重點(diǎn)是加強(qiáng)對土地使用稅、土地契稅和耕地占用稅的征管，全縣共清欠入庫稅收3230萬元，同比增長51%。在國、地稅部門內(nèi)部成立個(gè)體稅收管理辦公室，依托所在鎮(zhèn)政府的力量，加強(qiáng)對集鎮(zhèn)個(gè)體零散稅收的管理，對餐飲、休閑等服務(wù)業(yè)減少定額發(fā)票，全面實(shí)行微機(jī)開票。抓序時(shí)管理。抓考核管理。同時(shí)，堅(jiān)持不定期召開縣財(cái)稅服務(wù)工作組會(huì)議，交流服務(wù)鎮(zhèn)區(qū)稅收征管工作經(jīng)驗(yàn)，積極幫助和服務(wù)鎮(zhèn)（區(qū)）組織挖潛收入措施，以及解決收入征管中實(shí)際困難，確保鎮(zhèn)區(qū)按序時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，以建立公共財(cái)政為目標(biāo)，在支出安排上做到有保有壓，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，大力壓縮一般性支出，同時(shí)，我們積極向省、市爭取各類轉(zhuǎn)移支付和相關(guān)?？?，努力保證工資發(fā)放和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)支出。在可用財(cái)力不豐的情況下，積極爭取省財(cái)政廳對我縣的資金均衡調(diào)度政策，極大緩解了我縣財(cái)政支出的資金壓力，全力保證縣委、縣政府確定的公教人員工資新一輪提標(biāo)、其他事業(yè)單位人員增資預(yù)發(fā)，社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入。在保證公教人員工資按時(shí)發(fā)放和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，還積極調(diào)度資金，兌付?？?。全力支持鎮(zhèn)（區(qū)）發(fā)展，構(gòu)建財(cái)源建設(shè)高地。上半年，共撥付鎮(zhèn)區(qū)體制財(cái)力51460萬元，%，全力支持鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效地促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政收入的穩(wěn)健增長。其中，全縣所有鎮(zhèn)、中心社區(qū)均實(shí)現(xiàn)了“雙超半”目標(biāo)，為我縣財(cái)政工作在“在全省進(jìn)位、全市爭上游”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截止6月末，完成各項(xiàng)社?；鹗杖?2660萬元，占縣委、縣政府年初下達(dá)目標(biāo)任務(wù)37360萬元的61%，占市下達(dá)五項(xiàng)保險(xiǎn)目標(biāo)任務(wù)25589萬元的56%，比去年同期17558萬元增收5102萬元。各項(xiàng)社保費(fèi)的及時(shí)足額征收，為各項(xiàng)社會(huì)保障支出奠定了強(qiáng)大的資金基礎(chǔ)，為維護(hù)我縣社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造了條件。上半年共撥付各項(xiàng)社會(huì)保障資金30958萬元，比去年同期23582萬元增加支出7376萬元，增幅31%。各項(xiàng)基金的按時(shí)撥付，為維護(hù)我縣社會(huì)大局穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。積極會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)年各類項(xiàng)目申報(bào)指南，緊緊圍繞縣委、縣政府發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，積極和省廳對接編制高質(zhì)量的項(xiàng)目申報(bào)書，盡可能多的爭取省以上財(cái)政資金。通過不斷加大財(cái)政資金投入，支持我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、促進(jìn)農(nóng)民增收。對支農(nóng)項(xiàng)目不定期到項(xiàng)目實(shí)施地監(jiān)督檢查，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況及時(shí)撥付資金。落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，切實(shí)保障農(nóng)民利益。認(rèn)真做好機(jī)動(dòng)漁船柴油補(bǔ)貼資金發(fā)放工作,，嚴(yán)格發(fā)放手續(xù)，認(rèn)真審查核對，對海洋漁業(yè)局上報(bào)的506條漁船進(jìn)行逐一核對，現(xiàn)已進(jìn)入發(fā)放程序，預(yù)計(jì)7月底前發(fā)放完畢；完成村級債務(wù)化解掃尾工作。（三）創(chuàng)新管理機(jī)制體制，財(cái)政改革不斷深化。今年以來，按照完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求，在不斷完善公共財(cái)政預(yù)算的基礎(chǔ)上，全面完整編制政府性基金預(yù)算，積極配合社會(huì)保障預(yù)算編制，逐步建立包含公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會(huì)保障預(yù)算三大預(yù)算有機(jī)銜接的政府預(yù)算體系。結(jié)合國家、省關(guān)于將預(yù)算外收入全部納入預(yù)算內(nèi)管理新要求，積極配合縣各主管部門核實(shí)預(yù)算外收入集中繳市和收入返還基數(shù)，理順市縣之間、財(cái)政與部門之間收入分配關(guān)系。實(shí)施全縣財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資管理改革。深化非稅收入收繳改革。票據(jù)領(lǐng)購實(shí)行雙人保管，嚴(yán)格遵守“少量多次，驗(yàn)舊領(lǐng)新，限量供應(yīng)”的原則，把好財(cái)政票據(jù)發(fā)放關(guān)。（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理工作，財(cái)經(jīng)秩序日益規(guī)范。對全縣享受退免稅政策的19家福利企業(yè)進(jìn)行了全面核查，經(jīng)過核查，共清理不符合退免稅政策的企業(yè)9家，其中：限期整改5家；取消資格4家，每年為財(cái)政貢獻(xiàn)稅收300萬元。對城鄉(xiāng)低保對象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，共取消不符合城鄉(xiāng)低保對象城鄉(xiāng)低保戶517戶1872人；核對死亡人員花名冊和其他非在職人員供養(yǎng)名單，取消已死亡或不符合領(lǐng)取資格新農(nóng)保補(bǔ)助638人，年節(jié)約支出46萬元；利用調(diào)資及發(fā)放生活補(bǔ)貼，對全縣建國前農(nóng)村老黨員進(jìn)行一次全面清理，共取消已死亡老黨員62人，年節(jié)約支出15萬元。針對近年來離休干部醫(yī)療費(fèi)支出增長較快的實(shí)際,主動(dòng)會(huì)同人社局、衛(wèi)生局調(diào)研我縣離休干部醫(yī)療服務(wù)管理的做法，并結(jié)合我縣實(shí)際提出進(jìn)一步加強(qiáng)離休干部醫(yī)療費(fèi)管理建議，將離休干部的醫(yī)療費(fèi)交給衛(wèi)生部門管理，由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)離休干部醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算管理等工作，實(shí)行“定點(diǎn)就醫(yī)、定額包干、超支不補(bǔ)”的管理模式。全面開展“小金庫”復(fù)查工作。截止目前，對全縣663家單位采取全面復(fù)查自報(bào)，其中：行政單位61家、事業(yè)單位356家、社會(huì)團(tuán)體239家、國有及國有控股企業(yè)7家。根據(jù)省財(cái)政廳要求，積極組織開展財(cái)政賬戶清理整頓工作。加大家電下鄉(xiāng)資金兌付監(jiān)管力度。認(rèn)真核查大學(xué)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償情況。認(rèn)真審核撥付中小學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。積極參與響中新校區(qū)工程建設(shè)管理。二是認(rèn)真辦理響中新校區(qū)用地報(bào)批有關(guān)手續(xù)。開展全縣公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作。1強(qiáng)化土地出讓金監(jiān)管。截止6月底，共收繳超容積率出讓金880萬元，堵塞超容積占地建設(shè)的漏洞。積極幫助企業(yè)向上爭取資金。先后為聯(lián)化科技、華旭藥業(yè)、夢飛斯服飾等23戶企業(yè)申報(bào)國際市場開拓資金、旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、銀行貸款增長風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)資金、農(nóng)村金融獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償資金、擔(dān)保費(fèi)及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助資金、農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)等項(xiàng)目37個(gè)?？h財(cái)源擔(dān)保公司始終以社會(huì)綜合效益最大化為目標(biāo)，在原與縣信用聯(lián)社、縣工行等7家商業(yè)銀行擔(dān)保合作的基礎(chǔ)上，今年擴(kuò)大到昆山農(nóng)商行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止6月末全縣規(guī)模企業(yè)納稅68100萬元，%，其中納稅在1000萬元以上企業(yè)8個(gè)，比上年增加3個(gè)。堅(jiān)持執(zhí)行拆遷政策，嚴(yán)格結(jié)算手續(xù)，認(rèn)真履行財(cái)政監(jiān)督的職責(zé)，切實(shí)做好服務(wù)工作，至目前為止累計(jì)結(jié)算65戶。進(jìn)一步修訂金融信貸投入考核辦法。（六）堅(jiān)持常抓不懈，黨建和文明創(chuàng)建工作統(tǒng)籌發(fā)展。成立了