【正文】 計(jì)劃財(cái)政總投資約7000萬(wàn)元。我們把以上五個(gè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體的干部身上，成立項(xiàng)目工作組，明確責(zé)任和分工，制定項(xiàng)目建設(shè)年度工作計(jì)劃和具體的階段性實(shí)施方案，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和完成情況進(jìn)行公示，確保建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定要求按時(shí)完成并通過(guò)驗(yàn)收。除因戰(zhàn)略調(diào)整造成寫字樓建設(shè)項(xiàng)目未開(kāi)工建設(shè)外，其他項(xiàng)目均按計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施。其他項(xiàng)目均按計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施，已完成投資2854萬(wàn)元，%。，財(cái)政績(jī)效管理上檔進(jìn)位。(1)國(guó)庫(kù)集中支付制度和鄉(xiāng)財(cái)縣管制度改革不斷深化，醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革、衛(wèi)生系統(tǒng)績(jī)效工資改革順利推進(jìn)，財(cái)政大平臺(tái)建設(shè)基本完成，財(cái)政管理進(jìn)一步高效優(yōu)化。(2)財(cái)政性投資評(píng)審工作取得新成效。上半年，財(cái)政投資評(píng)審中心共審核工程項(xiàng)目86個(gè)，，%。(3)政府采購(gòu)改革取得新突破，真正實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)“管采分離”目標(biāo)。今年上半年我局抽調(diào)四名財(cái)政干部配合政府實(shí)施政府采購(gòu)中心機(jī)構(gòu)組建和“管采分離”一系列管理辦法和操作規(guī)程的起草制訂工作，自治縣政府采購(gòu)中心的正式啟動(dòng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)的“管采分離”目標(biāo)，政府采購(gòu)行為得到進(jìn)一步規(guī)范。(4)資金管理改革力度加大，財(cái)政分配調(diào)控和監(jiān)督管理并重的管理模式逐步成型。教育財(cái)務(wù)代管中心、衛(wèi)生財(cái)務(wù)代管中心正在有序籌備，正式運(yùn)行后教育、衛(wèi)生部門的資金將實(shí)現(xiàn)部門和財(cái)政的雙重管理，財(cái)政對(duì)資金的審核監(jiān)督功能將進(jìn)一步強(qiáng)化。，和諧財(cái)政上檔進(jìn)位。今年以來(lái)，我局把和諧建設(shè)作為干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重來(lái)抓好，努力建立一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通，凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。一是堅(jiān)持民主集中制，班子成員積極出謀獻(xiàn)策、參政議政，凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)。二是深入基層，廣泛了解干部職工的關(guān)注熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，積極引導(dǎo)、化解職工的思想疑慮和內(nèi)部矛盾，關(guān)心職工生活，落實(shí)職工帶薪休假制度和獨(dú)生子女補(bǔ)貼、組織職工開(kāi)展外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)、組隊(duì)參加全縣職工汽排球比賽并榮獲冠軍。財(cái)政干部工作積極性、執(zhí)行力進(jìn)一步提高。三是堅(jiān)持任人唯賢的原則，充分挖掘、發(fā)現(xiàn)和利用優(yōu)秀人才，適時(shí)對(duì)部分股室人事崗位進(jìn)行輪崗調(diào)整，樹(shù)立典型模范，發(fā)揮標(biāo)桿效應(yīng)，最大限度的激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。上半年共提撥、調(diào)整中層領(lǐng)導(dǎo)崗位和一般工作崗位10人，在3名契稅人員劃轉(zhuǎn)到地稅部門、二名稽查人員抽調(diào)參加全區(qū)檢查組的情況下，及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員，確保農(nóng)村股、稽查分局各項(xiàng)工作正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，努力提高干部職工的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。重點(diǎn)開(kāi)展“干部執(zhí)行力提升工程”主題活動(dòng)，結(jié)合“解放思想、趕超跨越”大討論，組織全局干部深入學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)的重大決策部署和重要指示精神，圍繞縣委、縣政府重大決策部署開(kāi)展調(diào)查研究，同時(shí)通過(guò)制度約束和政策引導(dǎo)，提高干部職工的政治敏銳性，樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，提升干部職工的執(zhí)行力，促進(jìn)了財(cái)政各項(xiàng)工作的上檔進(jìn)位。此外，公務(wù)用車專項(xiàng)治理、會(huì)計(jì)管理、國(guó)有資金管理、機(jī)關(guān)黨建、后勤服務(wù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常開(kāi)展，新一輪扶貧攻堅(jiān)駐點(diǎn)包村工作扎實(shí)推進(jìn)，甘蔗種植超額完成140多畝，計(jì)劃生育、城鄉(xiāng)風(fēng)貌、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)中心工作任務(wù)均能按要求順利推進(jìn)。(二)上半年存在的主要問(wèn)題和不足。上半年本級(jí)財(cái)政收入有所增長(zhǎng)，但財(cái)政收入進(jìn)度偏慢，落后于時(shí)間進(jìn)度10個(gè)百分點(diǎn)，完成全年收入任務(wù)艱巨。上半年各項(xiàng)改革基本能按計(jì)劃順利推進(jìn)，但教育財(cái)務(wù)代管中心籌建進(jìn)度還相對(duì)緩慢，衛(wèi)生財(cái)務(wù)、民政財(cái)務(wù)管理改革以及公務(wù)員卡制度改革還在摸索階段，特別是民政財(cái)務(wù)管理改革、公務(wù)卡制度改革還未啟步。上半年，和諧財(cái)政建設(shè)取得階段性效果，財(cái)政干部凝聚力和工作積極性得到增強(qiáng)，但績(jī)效財(cái)政、干部執(zhí)行力、紀(jì)律作風(fēng)等機(jī)關(guān)效能建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。上半年，我局在固定資產(chǎn)投資工作投入了大量的人力物力，財(cái)政項(xiàng)目建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)花，但寫字樓項(xiàng)目至今未敲定建設(shè)方案未能開(kāi)工，財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)改造工程項(xiàng)目等部門項(xiàng)目進(jìn)度還相對(duì)滯后。由于人員調(diào)動(dòng)和退休等原因，致使目前個(gè)別股室、財(cái)政所人員配置不盡完善，稽查分局機(jī)構(gòu)性質(zhì)未能明確落實(shí)，影響財(cái)政工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三、下半年工作計(jì)劃，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)加大向上爭(zhēng)取資金的工作力度，加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門的匯報(bào)和溝通，努力爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、縣級(jí)財(cái)力保障、民族地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)山區(qū)津貼補(bǔ)助等四大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助給予傾斜照顧，力爭(zhēng)在增加額度上再創(chuàng)新高，為提高財(cái)政保障能力，確保自治縣重大項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的資金需要，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)趕超跨越發(fā)展做出應(yīng)有的積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，多方籌措和落實(shí)項(xiàng)目配套資金，全力支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)，做大財(cái)政蛋糕。，強(qiáng)化收入征管，加強(qiáng)均衡入庫(kù)，力爭(zhēng)第三季度完成全年任務(wù)的70%，確保全年收入任務(wù)的完成。一是加大稅收稽查力度，大力清繳陳欠，嚴(yán)格控制新欠，確保稅收收入及時(shí)足額入庫(kù)；二是對(duì)財(cái)政收入任務(wù)繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理，強(qiáng)化各征管部門的責(zé)任意識(shí)；三是支持稅務(wù)部門不斷完善征管措施，強(qiáng)化稅收征管，確保促進(jìn)稅收性收入的快速增長(zhǎng)；四是加強(qiáng)非稅收入管理，應(yīng)收盡收；五是深入挖掘，尋找新的稅收增長(zhǎng)亮點(diǎn)，突出抓好忻大路建設(shè)、高速公路建設(shè)、鐵路建設(shè)和‘新一輪扶貧攻堅(jiān)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建筑安裝各項(xiàng)稅費(fèi)的征管。六是加強(qiáng)項(xiàng)目工作力度，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)稅收增長(zhǎng)。，加快支出管理，提高財(cái)政保障能力。一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變“重收入，輕管理”的思想觀念，加強(qiáng)預(yù)算支出進(jìn)度管理。二是以安全生產(chǎn)為第一責(zé)任，加大財(cái)政資金監(jiān)督力度，確保財(cái)政資金安全。三是加大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施力度，全面推進(jìn)我縣臨港工業(yè)園區(qū)、物流區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，加快專項(xiàng)資金的撥付進(jìn)度，及時(shí)把項(xiàng)目資金撥付到位，提高財(cái)政資金使用效率和效益。四是進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目的資金需要和法定支出的合適增長(zhǎng)到位。堅(jiān)持以資金安全管理為第一責(zé)任，以提高財(cái)政績(jī)效管理為目標(biāo)，在完善各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)上，集中精力確保重點(diǎn)改革任務(wù)的完成并取得實(shí)效。一是7月底前完成財(cái)政大平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范、增強(qiáng)資金支出的安全管理。二是8月底前完成教育財(cái)務(wù)代管中心籌建工作并正式啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教育財(cái)務(wù)部門報(bào)帳制。三是9月底前完成衛(wèi)生財(cái)務(wù)代管中心籌建工作，力爭(zhēng)10月1日起實(shí)施衛(wèi)生財(cái)務(wù)代管工作，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生財(cái)務(wù)部門報(bào)帳制。四是8月底開(kāi)始啟運(yùn)公務(wù)卡制度籌備工作，9月底前在部分單位試點(diǎn)實(shí)施，10底前縣直單位全面上線實(shí)施。五是10月底前開(kāi)始啟動(dòng)民政財(cái)務(wù)代管中心籌建工作，力爭(zhēng)20XX年1月1日起正式實(shí)施民政財(cái)務(wù)部門報(bào)帳制。，確保完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)。一是主動(dòng)出擊，爭(zhēng)取寫字樓項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。二是加快財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目改造工程實(shí)施進(jìn)度，確保年內(nèi)全面通過(guò)上級(jí)的竣工驗(yàn)收。三是集中力量加大一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施力度，確保工程質(zhì)量和按期完工。，著力提高干部執(zhí)行力。一是繼續(xù)深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，增強(qiáng)財(cái)政干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、趕超跨越的意識(shí)。二是繼續(xù)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行干部考勤守崗等各項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度，加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，提高機(jī)關(guān)運(yùn)行效率。三是調(diào)整和優(yōu)化人員配置，落實(shí)稽查分局機(jī)關(guān)編制和人員。－ 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