重慶行政體制改革與重慶發(fā)展(編輯修改稿)
2024-07-26 05:42 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 家入戶走訪、群眾意見定期辦理反饋 。（五）提高行政效率? 實施“8小時重慶”、“半小時主城”和“重慶信息港建設(shè)”三大工程。今年“村村通”公路 。 ? 實行電子政務(wù)，開通政府視頻會議系統(tǒng)。? 06年全市實現(xiàn)村村通電話，鄉(xiāng)鄉(xiāng)上寬帶網(wǎng)。（六）推行政務(wù)公開 ? 1997年推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開。? 2002年，全市全面推行政務(wù)公開。? 06年加大政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開力度，推行公共服務(wù)行業(yè)、公用事業(yè)單位政務(wù)公開。? 建立新聞發(fā)言人制度 。? 市民代表可申請旁聽人大常委會。（七）建立應(yīng)急機制強化社會管理? 市、區(qū)縣分別建立突發(fā)事件應(yīng)急委員會，全市編制完成各種應(yīng)急預(yù)案8萬個。基本建成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應(yīng)急體系。? 。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社組建綜合應(yīng)急救援隊。? 上圖為重慶武警裝備反恐裝甲車? 下圖為3600名武警反恐演習(xí)? 打黑。打掉10多個黑社會組織，抓獲涉黑涉惡人員3000余人，打掉一批黑惡勢力和“保護傘”。破獲500多起命案。? 改革警務(wù)體制。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)一律競爭上崗?！敖谎埠弦弧?,承擔(dān)打擊犯罪、治安管理、交通管理和服務(wù)群眾四大職能。? 試行交巡與城管“二合一” 。（八）創(chuàng)新三大管理行政決策：《重慶市政府重大決策程序規(guī)定》行政審批：《重慶市建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革試點方案》行政執(zhí)法：《重慶市人民政府關(guān)于堅持以人為本創(chuàng)新和規(guī)范行政執(zhí)法的決定》 （九）組織實施發(fā)展環(huán)境綜合整治行動和建設(shè)服務(wù)型政府1999組織實施“規(guī)范政務(wù)管理，改善投資環(huán)境”即“1+6”工程2000_2002連續(xù)三年實施“十個一批”03年__012建設(shè)服務(wù)型政府（十）推進事業(yè)單位改革? 組建城投、水投、高投等八大投資集團公司，加快社會公益設(shè)施項目建設(shè) 。? 將29個科研機構(gòu)實行企業(yè)化轉(zhuǎn)制，將240個事業(yè)性質(zhì)的中介機構(gòu)轉(zhuǎn)企。重慶歌舞團等38家經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制。 組建重報、廣電、出版、新華書店、演藝等文化集團。? 2009年，重慶文化產(chǎn)業(yè)增加值接近200億元，高于GDP增速12個百分點，占全市GDP的3%,推動重慶文化大發(fā)展大繁榮 。(十一)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與城鄉(xiāng)管理一體化? 2007年3月14日，在全國兩會期間，胡錦濤發(fā)表重要講話，指出重慶新的發(fā)展目標是：“加快建成西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標”。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革試驗區(qū)，成為唯一一個以省為單位的改革試驗區(qū)? 重慶的特殊市情：2400/600萬，二元結(jié)構(gòu)突出? 溫家寶：三多__農(nóng)村人口、貧困人口、移民。? 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)提出的現(xiàn)實背景? 日益嚴峻的“三農(nóng)”問題與仍在擴大的城鄉(xiāng)差別，城鄉(xiāng)分割的根源在制度。? 城鄉(xiāng)分治、城鄉(xiāng)割裂，兩套制度，兩種運行模式，兩類政策標準。? 重城市、重工商業(yè)，忽視農(nóng)村、輕視農(nóng)業(yè)、歧視農(nóng)民。? 城鄉(xiāng)公共服務(wù)資源重城市輕農(nóng)村，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展不平衡。教科文衛(wèi)、社會保障等城鄉(xiāng)公共服務(wù)發(fā)展不同步。? 07年6月，國家批準重慶設(shè)立國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)。 ? 。? 。? ：? 主要目標和基本思路；? 農(nóng)民工；? 農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移；? 土地流轉(zhuǎn)和土地規(guī)模經(jīng)營；? 基本公共服務(wù)；? 社會保障；? “一圈兩翼”；? 加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)；? 生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護；? 新農(nóng)村建設(shè)；? 1財政金融支撐能力；? 1行政管理體制。? 目標是建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的制度體系。? 兩段式目標：? 2012“重點突破，成功破題”：戶籍、就業(yè)、社會保障、基本公共服務(wù)、公共財政、服務(wù)型政府。? 2020“全面推進，建立機制”：形成新制度、新模式? 重點領(lǐng)域：“一圈兩翼”（經(jīng)濟平臺）、農(nóng)民工（突破口）、土地流轉(zhuǎn)（難點
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