重慶行政體制改革與重慶發(fā)展-文庫吧資料
2025-07-05 05:42本頁面
【正文】 會保障、基本公共服務(wù)、公共財政、服務(wù)型政府。? ：? 主要目標(biāo)和基本思路；? 農(nóng)民工；? 農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移；? 土地流轉(zhuǎn)和土地規(guī)模經(jīng)營；? 基本公共服務(wù)；? 社會保障；? “一圈兩翼”；? 加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)；? 生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)；? 新農(nóng)村建設(shè)；? 1財政金融支撐能力；? 1行政管理體制。 ? 。教科文衛(wèi)、社會保障等城鄉(xiāng)公共服務(wù)發(fā)展不同步。? 重城市、重工商業(yè)，忽視農(nóng)村、輕視農(nóng)業(yè)、歧視農(nóng)民。? 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)提出的現(xiàn)實(shí)背景? 日益嚴(yán)峻的“三農(nóng)”問題與仍在擴(kuò)大的城鄉(xiāng)差別，城鄉(xiāng)分割的根源在制度。(十一)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與城鄉(xiāng)管理一體化? 2007年3月14日，在全國兩會期間，胡錦濤發(fā)表重要講話，指出重慶新的發(fā)展目標(biāo)是：“加快建成西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)”。 組建重報、廣電、出版、新華書店、演藝等文化集團(tuán)。? 將29個科研機(jī)構(gòu)實(shí)行企業(yè)化轉(zhuǎn)制，將240個事業(yè)性質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企。? 試行交巡與城管“二合一” 。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)一律競爭上崗。破獲500多起命案。? 上圖為重慶武警裝備反恐裝甲車? 下圖為3600名武警反恐演習(xí)? 打黑。? 。（七）建立應(yīng)急機(jī)制強(qiáng)化社會管理? 市、區(qū)縣分別建立突發(fā)事件應(yīng)急委員會，全市編制完成各種應(yīng)急預(yù)案8萬個。? 建立新聞發(fā)言人制度 。? 2002年，全市全面推行政務(wù)公開。? 06年全市實(shí)現(xiàn)村村通電話，鄉(xiāng)鄉(xiāng)上寬帶網(wǎng)。今年“村村通”公路 。? 三項(xiàng)制度： 基層黨組織書記每周一次接待群眾來訪、班子成員每年兩次進(jìn)家入戶走訪、群眾意見定期辦理反饋 。 ? 結(jié)窮親：與農(nóng)村50萬貧困戶結(jié)對。? 2006年9_12月，全市集中開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的學(xué)習(xí)整改活動。在大交通、大文化基礎(chǔ)上進(jìn)一步探索大農(nóng)業(yè)、人社局等大部制。? 人大、政協(xié)、群團(tuán)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、法院、檢察院也進(jìn)行了相應(yīng)改革。? 區(qū)縣黨政機(jī)構(gòu)由原來的4050多個減少為2338個。市府設(shè)工作機(jī)構(gòu)46個，精簡17%。 。07年，將其中的83項(xiàng)權(quán)力下放給其它區(qū)縣。放權(quán)區(qū)縣與放權(quán)六區(qū)? 2000年下放50項(xiàng)權(quán)力給區(qū)縣。取消行政事業(yè)性收費(fèi)64項(xiàng)?，F(xiàn)存729項(xiàng)。? 改革行政審批制度。（二）轉(zhuǎn)變政府職能 ? 撤銷對企業(yè)進(jìn)行直接微觀管理的13個專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門，實(shí)現(xiàn)了政企分開。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)由1499個減少為不足1000個。設(shè)立六大區(qū)域性中心城市。? 2005年，將萬州所轄的天城、五橋、龍寶三個開發(fā)區(qū)（縣級行政層級）予以撤銷。? 右圖為直轄后的第五任書記薄熙來四、重慶行政體制改革（一）調(diào)整行政區(qū)劃? 1998年和2000年，撤銷萬、涪、黔地市行政層級。? 圖為直轄后的第四任書記汪洋建設(shè)內(nèi)陸開放型城市? 2008年市委三屆三次全委會提出重慶發(fā)展目標(biāo)：圍繞“314”部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開放促改革促發(fā)展。? 三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。三、直轄以來的總體工作思路? 做好“三篇大文章”? 直轄后的第二任 直轄后的第二任? 書記賀國強(qiáng) 市長包敘定? 一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。黔江地區(qū)5個少數(shù)民族自治縣都是貧困縣。? 重慶直轄市的經(jīng)濟(jì)區(qū)域呈現(xiàn)一圈兩翼態(tài)勢。? 城市居民人均可支配收入5467元，農(nóng)民人均收入1720元。濃霧、酸雨、污水、水土流失、地質(zhì)災(zāi)害，構(gòu)成重慶環(huán)境保護(hù)的五大難題。一名少女說，從未見過十五的月亮。國企活力不足，下崗職工40萬，被稱為“東北現(xiàn)象”。直轄之初，在全市184家大中型企業(yè)中，1949年前建廠的有80家，1950__1957年建廠的有41家，兩項(xiàng)之和占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的三分之二。 ? 扶貧人口366萬，其中赤貧人口30萬，還有
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