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正文內(nèi)容

資產(chǎn)流失與國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討(編輯修改稿)

2025-07-26 05:09 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 來自于股權(quán)激勵。因此,在國企改制時,根據(jù)實際情況對一些貢獻(xiàn)較大的國企高管給予優(yōu)惠性的購股計劃是合理的。       特別需要指出的是,中國處于轉(zhuǎn)軌階段,許多國企高管原來是政府委派過來的,他們的起始身份是“國家干部”,但是他們有些人兢兢業(yè)業(yè)地做企業(yè),把很小、很弱的企業(yè)發(fā)展成較大、較強(qiáng)的企業(yè),他們早已完成了由“國家干部”到“企業(yè)家”的轉(zhuǎn)型,認(rèn)為他們現(xiàn)在還是國家干部是十分可笑的。張瑞敏、李東生是他們的代表人物。對于這樣的企業(yè)家,在改制的時候政府應(yīng)該給予更多的優(yōu)惠性購股計劃。       其實,西方在企業(yè)重組并購等涉及到管理層變化的時候,也有所謂的“金降落傘計劃”,即要給原管理層一些“好處”,為什么呢?在很大程度上是要消除他們對“改朝換代”的抵觸,你不給一點“好處”取得他們的配合,他們在那個位置上一個“不配合”的行為就可能給企業(yè)帶來很大損害或損失。我們的國企改制更是如此,我們需要通過一點“好處”來取得管理層對改制的配合、來消除改制時的“內(nèi)部人抵觸”,我把這個叫做“杯酒釋兵權(quán)”,看起來“流失”了一杯酒,其實是避免了更大的損失,我們在這方面為什么就不能學(xué)學(xué)宋太組趙匡胤呢?       五、中國的國企改革會不會“俄羅斯化”?       由于國企改革也帶有一些意識形態(tài)的色彩,而且國企改革搞得不好會引起巨大的社會問題,俄羅斯可以說是一部活生生的反面教材。因此,一些人可能會拿俄羅斯“說事”。       根據(jù)我對中國國企改革政策的理解以及對國企改革進(jìn)程的觀察,中國不會“俄羅斯化”。俄羅斯實行的是“大爆炸”(BIG BANG)式的私有化,在缺乏充分討論、充分準(zhǔn)備和充分共識的情況下,匆忙地進(jìn)行“券面私有化”(VOUCHER PRIVATIZATION),實際上是將國資分掉,而中國根本不是這樣的情況,中國國企改革進(jìn)行了長期探索、實踐和充分討論,中國國企改革也根本不是把國資分掉。中國的國企在進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革的同時,非常注重改制后企業(yè)如何發(fā)展壯大、如何一并解決社會保障、妥善安置職工等問題,這是俄羅斯根本無法相比的。中國一些民營企業(yè)或者一些原國企高管通過改制而積累了財富,如果犯罪了、掠奪國資了,我不敢保證都能受到查處,但現(xiàn)在各級政府都非常注重這些案件的查處;如果沒有犯罪、沒有掠奪國資,而是靠盤活國資而積累了財富,那我們就千萬不能“仇富”,反而應(yīng)該祝福他們,希望他們的財富能夠為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn),因為他們根本不是俄羅斯的“寡頭”。       六、如何分析“國企可以搞好”的“國內(nèi)經(jīng)驗”和“國際經(jīng)驗”?       郎咸平先生認(rèn)為國企不需要產(chǎn)權(quán)改革,為此,他還“找出”了國企可以搞好的“國內(nèi)經(jīng)驗”和“國際經(jīng)驗”。他對大陸在香港上市國企與香港的非國有企業(yè)進(jìn)行了比較分析,發(fā)現(xiàn)兩者的凈資產(chǎn)收益率相當(dāng),因而他認(rèn)為國企不存在效率不高的問題。他還列舉了一些歐洲國家和東亞國家的政府在企業(yè)中持股情況,認(rèn)為既然國外都可以有國企(政府持股企業(yè)),中國為什么非得對國企進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革?       郎咸平先生說他“每一句話都有數(shù)據(jù)支持”,但是他的這個數(shù)據(jù)是有問題的。大陸在香港上市的國企是那些企業(yè)?是那幾個石油石化、通訊、鋼鐵等特大型國企,這些可都是壟斷性或者寡占性的企業(yè)呀,它們得到的是壟斷性和寡占性利潤。在中國分布與幾十個行業(yè)、數(shù)以十萬計的全部國有企業(yè)中,石油石化企業(yè)的利潤竟然占40%上下。對于這些情況都不了解,拿那些根本不可比的東西來比較,得出來的結(jié)論真是滑稽。而且,郎咸平先生有所不知,中國國企的利潤基本上是不上繳的,政府是長期拿不到資本回報的,你要國企上繳利潤,企業(yè)可要跟你急紅眼。因此,我說中國的國資其實并不是資本性資產(chǎn),而是“企業(yè)養(yǎng)人資產(chǎn)”,不改革能行嗎?    在歐洲,不少國家的確有國有企業(yè)存在。但是郎咸平先生分析過沒有,那些國家有多少國企、國企在經(jīng)濟(jì)總量中占多大比重?而中國又有多少國企、國企在經(jīng)濟(jì)總量中占多大比重?他是否了解,那些國家是否也在對國企進(jìn)行改革?       對于國資管理和國資改革的國際經(jīng)驗,我們曾經(jīng)與世界銀行有過很好的合作研究。我們發(fā)現(xiàn),在那些仍然保留國企的歐洲國家,國企的數(shù)量很少,大約百十家或者更少,但分布的行業(yè)很重要,如電信、石油、鋼鐵、汽車、航天等,這些企業(yè)規(guī)模都很大,但全部國企的產(chǎn)出占GDP的比重在10%左右或者更低。而中國呢?約8萬億的國資分布在超過10萬個國企當(dāng)中,國企產(chǎn)出占GDP比重在30%左右。另以北京市為例,1860億元的經(jīng)營性國有資產(chǎn)分布在1700多個國有企業(yè)當(dāng)中,每個企業(yè)的國有資產(chǎn)大約為1億左右,而且大部分企業(yè)都處于一般競爭性領(lǐng)域,包括紡織、零售等,虧損面達(dá)到30%。       更重要的是,這些國家都在在逐步減少政府在企業(yè)中的持股量,都在進(jìn)行改革。在奧地利的國家控股公司——OAIG,現(xiàn)在正在準(zhǔn)備出售其旗下的企業(yè)。對這樣的國際趨勢,我們在做研究時不能視而不見。       七、如何進(jìn)行學(xué)術(shù)研究和學(xué)術(shù)爭論?       由于國企改革非常復(fù)雜、非常艱巨,是學(xué)術(shù)界普遍關(guān)心的問題,所以許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都對這個問題進(jìn)行學(xué)術(shù)研究,也有過學(xué)術(shù)爭論。但是這一次爭論與以前大不一樣。我認(rèn)為,這一次爭論遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了學(xué)術(shù)邊界。如果你自己超出了學(xué)術(shù)邊界,那么還用“學(xué)術(shù)尊嚴(yán)不容踐踏”、“學(xué)術(shù)自由不容侵犯”來對付別人,是不應(yīng)該的,這樣做是對學(xué)術(shù)尊嚴(yán)和學(xué)術(shù)自由的濫用。我這幾天一直在想,即使你在為弱勢群體呼吁,在對丑惡現(xiàn)象進(jìn)行抨擊,是否就可以很尊嚴(yán)、就可以不可侵犯?就可以擁有“合法傷害權(quán)”?如果是這樣的話,不就跟“文革”時期的做法一樣的嗎?那時只要你最革命、最擁護(hù)毛主席就可以了,就可以不擇手段地橫掃一切了。如果引入這樣的游戲規(guī)則的話,只要穿上學(xué)術(shù)的外衣,再戴上“經(jīng)過科學(xué)訓(xùn)練、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、推理縝密、每一句話都有數(shù)據(jù)支持”的帽子,就象有了“金鐘鐵布衫”的武功,就可以毫無顧慮地進(jìn)攻別人了。       應(yīng)該說,由于經(jīng)濟(jì)學(xué)家在中國受到了不正常的追捧,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家不僅僅是個學(xué)者了,而是成了公眾人物,他們說的話會產(chǎn)生社會影響力,所以更應(yīng)該自重。在中國改革過程中,的確出現(xiàn)了不少陰暗面,我自己也感到難過、感到憤慨。但是,你在與家人、親友吃飯喝酒的時候可以走極端、可以情緒化、可以罵娘,在以學(xué)者的方式進(jìn)行研究、以學(xué)者的身份在對社會發(fā)表言論的時候卻應(yīng)該有超乎尋常人的理性。公眾可以對紛繁的現(xiàn)象以激烈的言辭,而學(xué)者應(yīng)該穿透現(xiàn)象;政客可以以民粹主義手法調(diào)動民眾情緒、獲得民眾支持,而學(xué)者卻應(yīng)該唾棄民粹手法。激烈是公眾的力量,民粹手法是政客的力量,而理性才是學(xué)者的力量。       同時,學(xué)者還應(yīng)該有正常的學(xué)術(shù)道德,我自己愿以此自勉。我甚至不愿意說良好,只說正常,正常其實是指一個底線。正常的學(xué)術(shù)道德至少應(yīng)該包括三個方面。第一,不信口開河,要有根有據(jù)。如果一個人摸到了象的尾巴,就迫不及待地說自己做了研究,知道象是怎么回事了,不就是一根繩子嗎,這就不能叫有根有據(jù),研究中國國企改革也不能這樣。第二,不嘩眾取寵,要多聞慎言??鬃诱f過,多聞闕疑,慎言其余,就是這個道理,因為世界這么大,自己不知道、缺乏深入研究的事情太多了,由于社會對經(jīng)濟(jì)學(xué)家的追捧,經(jīng)濟(jì)學(xué)家的“敢言”很容易變成“亂言”。第三,不唯我正確,要如切如磋。孔夫子說的如切如磋、如琢如磨對現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)學(xué)家是非常有用,因為經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是分支非常多,隔“支”如隔山呀,一個人哪能都正確呢,只有不斷與別人進(jìn)行理性交流、切磋,并對自己的觀點在發(fā)表之前仔細(xì)琢磨,才是好辦法。學(xué)術(shù)進(jìn)步是在理性的爭論中形成的,而不正常的學(xué)術(shù)道德會妨礙理性的學(xué)術(shù)爭論。       總之,改革進(jìn)程中的確有陰暗面,但是我們對待陰暗面的辦法絕對不是停止改革,而是要靠進(jìn)一步改革來克服陰暗面。以吳敬璉、錢穎一等為代表的一批經(jīng)濟(jì)學(xué)家就在大聲呼吁,要通過法治、憲政等方面的改革來防止“權(quán)貴市場經(jīng)濟(jì)”、建立“好的市場經(jīng)濟(jì)”,已故的楊小凱也有同樣的思想。這些才是理性學(xué)者的真知灼見??! 主持人:  下面有請左大培先生做評論。     左大培:  現(xiàn)在有些人根本不是在搞學(xué)術(shù),很簡單。我現(xiàn)在叫號,現(xiàn)在所有著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家跟我出來比一比學(xué)術(shù),我天天在家干什么?我離諾貝爾大師有一定的距離,我在爭取。我對張先生是充分尊重的。我剛才不是打斷你,就是因為我在社科院講話的時候,也是你們這種人插言打斷我。       現(xiàn)在我下面先講幾個問題,第一對張先生講的問題我有幾點看法,張先生很心平氣和,在所有批評郎先生文章是最講道理的,但有幾個論點不能茍同?,F(xiàn)在還老講新舊改革不改革,現(xiàn)在不是講這個問題?,F(xiàn)在講的問題是國企改革應(yīng)不應(yīng)該搞讓國企現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo),拿到企業(yè),白拿企業(yè),或者不白拿企業(yè)就是廉價拿到企業(yè)。我們不要談特別抽象的東西,改革什么什么東西。大家說我左派,我就左派到底了。我們現(xiàn)在批評是讓不讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)這樣拿資產(chǎn),很明顯,我要領(lǐng)頭發(fā)起一個呼吁,給人大上書,停止這種把國有企業(yè)賣給原企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,我八年以前就提出這個主張,現(xiàn)在還要提這個主張。第二,立法的問題,我相信國家是好好做的。但因為這幾年國有資產(chǎn)流失很嚴(yán)重,我曾經(jīng)專找全國人大經(jīng)濟(jì)委員會的于處長,我說趕緊立法吧,國有企業(yè)要賣你要有說法,別讓地方?jīng)]有法律依據(jù)的干。他說明我提多少次,人大說它很忙,立法立不過來,什么法都有時間立,國有資產(chǎn)法到現(xiàn)在沒有立出來,我也不知道人大是不是真的忙得顧不過來。       還有一個問題,嚴(yán)肅的學(xué)術(shù)研究問題,我相信、我承認(rèn)很多人搞研究是非常認(rèn)真的,特別國務(wù)院研究發(fā)展中心,而且我不客氣的說,國務(wù)院研究發(fā)展中心在經(jīng)濟(jì)政策研究是社科院的大對手,人家確實研究問題比較細(xì),但他們研究風(fēng)格有一個最大的問題,就是偏聽偏信。他們到下面去必不可免的要見地方領(lǐng)導(dǎo),只要你打這個牌子,地方領(lǐng)導(dǎo)都熱情地接見你,你見到群眾、工人了嗎?企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)我不是打不了交道,你要聽他的,我在他們那里坐三天,吃三天飯,我也容易站在他們的那邊,要聽他們的就是工人都是王八蛋。你只有把國有企業(yè)給我,才能搞好。(哽咽)左大培罪有應(yīng)得,我該死,因為我得罪的人太多。所以說他們存在這么一個嚴(yán)重的問題。比方說有那么一位我攻擊過的,不是國務(wù)院研究發(fā)展中心,但是都是一樣,偽科學(xué)的研究方法。而且現(xiàn)在還升到中央部門了,說外資對中國技術(shù)有多少轉(zhuǎn)移,怎么研究呢?問卷,發(fā)卷,發(fā)到外資企業(yè),說你轉(zhuǎn)移沒轉(zhuǎn)移技術(shù),轉(zhuǎn)移哪些技術(shù)??恐@樣來說外資轉(zhuǎn)移多少技術(shù),這叫科學(xué)研究嗎?根本方法就是錯的。所以你多少數(shù)據(jù)我不看。什么研究方法?偏聽偏信。你怎么不去問一下跟外資打交道的中國企業(yè),給不給你技術(shù)?我聽到百分之百的中國企業(yè)說,這王八蛋,我出錢都不給我什么什么技術(shù)。所以這里存在非常嚴(yán)重的問題。  下面講英國和德國,英國的撒切爾搞了改革,第一英國沒有搞國有企業(yè)的傳統(tǒng),第二我下面馬上講,英國的國情跟中國根本不一樣,有人照搬英國、日本,不對,文化錯誤。你不知道中國什么文化,不知道中國的歷史傳統(tǒng)。即便這樣,現(xiàn)在對英國的私有化大有爭議,就是效率問題。鳳凰衛(wèi)視劉海若出事之后,英國就爭論私有鐵路到底好與不好。東德是搞了大私有化,我最自豪的事就是說什么話都準(zhǔn),我去年說我要是薩達(dá)姆才不這么打,我就搞游擊?,F(xiàn)在怎么樣?聽我的,美帝國主義就得出去?,F(xiàn)在伊拉克抵抗武裝干什么? 就照我說的就能干對。我當(dāng)時就在德國說,你轉(zhuǎn)軌一定失敗。從最強(qiáng)勢的經(jīng)濟(jì)國家,變成弱國。沒有人聽我,為什么?你是中國人,你是干什么的?第三世界國家來的,你懂個屁?不聽我的可以,反正你們衰不衰弱跟我沒有關(guān)系。我現(xiàn)在就一句話,不聽我的你就倒霉。中國國有企業(yè)的問題我現(xiàn)在不講,其實很復(fù)雜,恐怕是張先生和郎先生,講的都不全。這畢竟確實需要了解我們國情,我明白,大家等著上我的網(wǎng),今后半年我會慢慢的分析。我就告訴你,國有企業(yè)搞不好的很多東西,私有化不僅解決不了,而且只能讓它更嚴(yán)重。 你這種私有化方法,只能讓它更嚴(yán)重,并不是有沒有問題的問題。今天沒時間,今天不聊這個。講主要的,就是金降落傘的問題。  這就涉及我們第二個問題,權(quán)貴私有化能不能搞好?有人說日本搞的好,我說日本明治維新之后,是。所有人都聽天皇的,像企業(yè)在侵華戰(zhàn)略的時候,所有企業(yè)都沖上去了,為什么當(dāng)時中國連日本企業(yè)家也殺?就是他上啊,效忠日本天皇。豐田汽車是歲數(shù)越大拿的越多,中國國企改革之后,日本有名的終身雇傭、按年頭漲工資。那資本家絕對對工人夠意思,現(xiàn)在你能找到嗎?一改制把工人都裁了。這不是天下大亂嗎?跟日本根本不可比,這就是涉及一個根本的問題,文化不一樣。我推薦大家看一本書,八年前就聽說了。就是福山寫的《信任》,說我們的文化都是互相照顧,結(jié)成團(tuán)隊,他跟誰對立?中國、法國、意大利。你們是一個文化,什么文化?家族主義,除了你們家之外,誰也不信任。你辦一個私營企業(yè),任何家的人不要。中國民營企業(yè)不是搞得不好,可以搞的很好,真要有文化環(huán)境做到人家那一步。當(dāng)然有人說那是文化帝國主義,但你中國搞一個法西斯弄一弄。我們中央集權(quán)的傳統(tǒng)跟法國一樣、意大利一樣,但他說正因為這樣,這種國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨重大的困難,小企業(yè)可以做得很好,一家?guī)讉€人,開小飯館,非常的生機(jī)勃勃。但就是搞不了大企業(yè),怎么辦?他說要發(fā)展好經(jīng)濟(jì),就要搞國有企業(yè)。30%的國有企業(yè)工業(yè)領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域根本沒有國有企業(yè),中國一平均也就是20%。搞什么私有化?你用得著嗎?你沒有達(dá)到法國的程度呢。你的文化在這兒,你就得走這條路,不然就是完蛋。舉例子就是,香港現(xiàn)在的困難就是這樣的困難,不搞國有企業(yè)的困難。臺灣,郎先生剛才講了,我就不補充了。我就補充一條,臺灣現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)什么最厲害?集成電路。集成電路有名的臺基電怎么回事?說財政部先投入資金,然后民間入股,半所有企業(yè)。所以中國最大一個錯誤,最近五年、七年,有人提出這么一個口號,國有企業(yè)退出競爭領(lǐng)域,混蛋。這不是所有制問題,也不是社會主義,什么主義,這是葬送中國,葬送未來。不是國有企業(yè)退出競爭領(lǐng)域,而是進(jìn)入領(lǐng)域。進(jìn)入什么?不是進(jìn)入理發(fā)館,也不是進(jìn)入零售業(yè),而是進(jìn)入高科技。我們認(rèn)為20年來,不辦國有企業(yè),結(jié)果導(dǎo)致中國20年前造出來的大飛機(jī)沒有定型,不給錢。導(dǎo)致我們中國電子計算機(jī)行業(yè)這樣發(fā)達(dá),這樣產(chǎn)值這么大,但竟然沒有自己的芯片,沒有自己的集成電路。問臺灣怎么做那么大?財政部介入了。財政部投資上百億。所以說,很簡單,國有企業(yè)退出競爭領(lǐng)域,消滅國有企業(yè),不要說消滅國有企業(yè),把國有企業(yè)的百分點打低,這才是真正不懂中國國情,你們?nèi)绻袝r間可以再
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