秀嶼區(qū)計(jì)生局黨支部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(編輯修改稿)
2025-07-26 04:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《秀嶼區(qū)專項(xiàng)治理出生人口性別失衡工作方案》，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持以查處“兩非”案件為抓手，全面開展出生人口性別比失衡專項(xiàng)治理工作。組織實(shí)施“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，利用農(nóng)村宣傳陣地進(jìn)行倡導(dǎo)和培訓(xùn)，增強(qiáng)各級(jí)干部的責(zé)任感和自覺性；積極開展群眾喜聞樂見、形式多樣的社會(huì)宣傳活動(dòng)，制作發(fā)放宣傳品，傳播倡導(dǎo)男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念，教育群眾轉(zhuǎn)變男尊女卑的傳統(tǒng)觀念，普及保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律知識(shí)。及時(shí)掌握“兩非”案情有效線索，依法查處“兩非”行為、購買使用具有鑒定胎兒性別功能設(shè)備拒不備案的違法行為、非法施行計(jì)劃生育手術(shù)行為、違法購置使用超聲診斷儀行為。進(jìn)一步健全管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查；對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)自2007年1月1日以來對(duì)孕婦進(jìn)行B超檢查，妊娠14周以上孕婦施行人工終止妊娠手術(shù)、藥物終止妊娠的情況進(jìn)行調(diào)查清理、登記。二是深入調(diào)查摸底。調(diào)查計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所近幾年來的B超檢查、人流、引產(chǎn)登記簿及相關(guān)病歷檔案；衛(wèi)生行政部門重點(diǎn)檢查各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、門診部自2007年1月1日以來的超聲診斷儀檢查、染色體檢測、終止妊娠登記簿、相關(guān)病歷檔案及藥物管理等情況；人口計(jì)生部門重點(diǎn)檢查2007年1月1日以來領(lǐng)取《生育服務(wù)證》、特別是二孩《生育服務(wù)證》后未生育的，或懷孕后外出的，孕情跟蹤消失的，以及有人流、引產(chǎn)史的育齡婦女情況；藥監(jiān)部門重點(diǎn)檢查藥品零售企業(yè)是否銷售終止妊娠藥品，有權(quán)銷售機(jī)構(gòu)終止妊娠藥品進(jìn)、銷、存的登記等情況。凡發(fā)現(xiàn)符合法定生育條件懷孕4個(gè)月以上孕情非正常消失的對(duì)象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦要及時(shí)報(bào)告區(qū)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并協(xié)助調(diào)查取證工作；在未查清事實(shí)前，要暫時(shí)吊扣生育服務(wù)證，按沒有辦理生育服務(wù)證處理；經(jīng)查實(shí)屬“兩非”行為的，給予取消生育服務(wù)證；若未報(bào)告視為已生育，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)落實(shí)長效節(jié)育措施。三是加強(qiáng)孕情跟蹤。要進(jìn)一步加強(qiáng)孕情跟蹤管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)持有生育服務(wù)證，特別是持再生育服務(wù)證的對(duì)象，實(shí)行全程跟蹤訪視，合同化管理，凡查有孕的，要做好記錄，并建立檔案。嚴(yán)格落實(shí)孕情跟蹤制度，發(fā)揮村協(xié)會(huì)小組長的作用，經(jīng)常入戶溝通交流，及時(shí)提供準(zhǔn)確信息；包組村干部為孕情跟蹤第一責(zé)任人，做好經(jīng)常性訪視、咨詢等服務(wù)，隨時(shí)掌握孕情動(dòng)態(tài)；孕情跟蹤情況由協(xié)會(huì)小組長在每個(gè)月村級(jí)計(jì)生例會(huì)時(shí)向村計(jì)生管理員匯報(bào)一次，村計(jì)生管理員要認(rèn)真做好記錄造冊(cè)，每個(gè)月在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生例會(huì)時(shí)向計(jì)生辦反饋并報(bào)送有關(guān)表格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦每月5日之前向區(qū)人口計(jì)生局反饋報(bào)告一次。一旦發(fā)現(xiàn)異常動(dòng)態(tài)，隨時(shí)報(bào)告。凡發(fā)現(xiàn)持證懷孕孕情不明原因消失的，或發(fā)現(xiàn)擅自引產(chǎn)的，要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦，進(jìn)行逐一排查，從中發(fā)現(xiàn)“兩非”案源，并在24小時(shí)之內(nèi)報(bào)告區(qū)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由“兩非”整治工作小組集中力量，全力突破。四是嚴(yán)格審批管理。要嚴(yán)格執(zhí)行妊娠14周以上終止妊娠手術(shù)的審批制度，凡懷孕14周以上終止妊娠手術(shù)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真填寫終止妊娠手術(shù)審批表，按照法定程序進(jìn)行施術(shù)。屬政策外懷孕落實(shí)補(bǔ)救措施的對(duì)象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦要嚴(yán)格把關(guān)，在認(rèn)真審核補(bǔ)救措施對(duì)象身份的同時(shí)，要深入剖析原因，排查“兩非”案源，及時(shí)掌握“兩非”案件有效線索。特別是嚴(yán)格把關(guān)政策外懷孕14周以上的補(bǔ)救措施，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須同時(shí)提供四術(shù)憑據(jù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚育證明、對(duì)象身份證、微機(jī)管理信息卡及區(qū)計(jì)生服務(wù)站B超證明。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：林德明、陳美蓉 責(zé)任處室：法規(guī)股、宣教股責(zé) 任 人：王青晴、田振華、方國成、何亮亮（四）利益導(dǎo)向機(jī)制方面存在問題：部分地方法定獎(jiǎng)勵(lì)制度落實(shí)不夠到位，計(jì)生優(yōu)惠政策對(duì)部分群眾產(chǎn)生積極推進(jìn)作用不夠明顯。計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制有待進(jìn)一步整合和完善。整改目標(biāo)和時(shí)限：2009年底，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步出臺(tái)完善的計(jì)劃生育“三結(jié)合”有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善計(jì)生優(yōu)惠政策的落實(shí)保障機(jī)制，加大投入力度，法定獎(jiǎng)勵(lì)政策按季度進(jìn)行兌現(xiàn)，優(yōu)惠政策落實(shí)實(shí)行半年匯報(bào)一次，及時(shí)檢查各有關(guān)部門政策落實(shí)情況。整改措施：一是確保政策兌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作的規(guī)定》和區(qū)兩辦《關(guān)于廣泛開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”貫徹意見的通知》，積極整合社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源，確保計(jì)生優(yōu)惠政策100%兌現(xiàn)。二是加大獎(jiǎng)扶力度。2007年9月1日以后農(nóng)村生育兩個(gè)女孩并落實(shí)絕育的夫妻，一次性發(fā)給不低于5000的元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。農(nóng)村獨(dú)女戶、二女戶女兒高中教育階段學(xué)費(fèi)給予減免30%，收取擇校費(fèi)給予減免50%；對(duì)考入國家計(jì)劃內(nèi)統(tǒng)招的高等院校的本科生，一次性給予3000元的獎(jiǎng)勵(lì)，大專生一次性給予2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村獨(dú)女戶、二女戶從國家計(jì)劃內(nèi)統(tǒng)招高等院校畢業(yè)參加本區(qū)面向社會(huì)招聘事業(yè)單位工作人員考試中。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少安排2戶住房困難的農(nóng)村獨(dú)女戶或二女戶實(shí)施“安居工程”，每戶至少給予補(bǔ)助2萬元；農(nóng)村獨(dú)女戶、二女戶在依法審批宅基地時(shí)，給予增加一人份額。拆遷戶中屬農(nóng)村獨(dú)女戶或二女戶要給予優(yōu)先安置，分配安置房時(shí)給予優(yōu)先優(yōu)惠考慮。對(duì)納入低保的農(nóng)村計(jì)生“三戶”，在原有基礎(chǔ)上每人每月增加10元，其中獨(dú)女戶、二女戶每人每月增加20元。農(nóng)村計(jì)生“三戶”，發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目，可以申請(qǐng)“幸福工程”1000元至10000元的無息貸款，其中獨(dú)女戶、二女戶可以申請(qǐng)計(jì)生小額貼息貸款，特別困難的給予“生育關(guān)懷基金”扶助。三是實(shí)行追蹤督查。要進(jìn)一步推
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