秀嶼區(qū)計(jì)生局黨支部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(存儲(chǔ)版)
【正文】 困難的給予“生育關(guān)懷基金”扶助。整改措施：一是堅(jiān)持依法征收。整改目標(biāo)和時(shí)限：嚴(yán)防“普遍查、重點(diǎn)漏”現(xiàn)象發(fā)生，狠每一輪計(jì)生宣傳服務(wù)活動(dòng)的掃尾工作，持續(xù)不斷組織攻堅(jiān)，全力遏制一男超生、二女再生，穩(wěn)定低生育水平，努力提升我區(qū)人口計(jì)生工作整體水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配備1名以上的流動(dòng)人口專管員，人口在5000以上的村必須配備1名流動(dòng)人口協(xié)管員；加大經(jīng)費(fèi)投入，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配備流動(dòng)人口專用電腦1臺(tái)，把流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入同步增長(zhǎng)；健全流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理責(zé)任考核機(jī)制，確保工作責(zé)任落實(shí)到人。四是強(qiáng)化工作職能。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳洪連責(zé)任處室：計(jì)生協(xié)會(huì)責(zé) 任 人：林志鵬（九）技術(shù)服務(wù)建設(shè)方面存在問(wèn)題：技術(shù)力量薄弱，技術(shù)服務(wù)整體水平不高。二是加快信息化建設(shè)步伐。在此基礎(chǔ)上，不斷探索和完善對(duì)各個(gè)崗位、各類人員的考核辦法，力求做到科學(xué)規(guī)范、客觀公正，為干部的提拔、晉升、辭退和獎(jiǎng)懲提供依據(jù)。整改措施：一是加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。重視發(fā)揮老同志作用，突出開(kāi)展“三聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)重點(diǎn)，緊緊抓住今年村級(jí)班子換屆契機(jī)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)村級(jí)協(xié)會(huì)班子，確保有人干事，并進(jìn)行理事分工，明確職責(zé)，克服掛名理事現(xiàn)象；夯實(shí)開(kāi)展“三聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)基礎(chǔ)，選好配強(qiáng)協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)，明確協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)的職、責(zé)、權(quán)、利，打破由村干部圈定小組長(zhǎng)的格局，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)工作水平；優(yōu)化、調(diào)整會(huì)員結(jié)構(gòu)，確保會(huì)員隊(duì)伍中有三分之二未育、一男、二女重點(diǎn)育婦，并根據(jù)村情，制定《協(xié)會(huì)會(huì)員決議》，由會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò)，以《決議》來(lái)約束會(huì)員自己，發(fā)揮她們的帶頭帶動(dòng)作用。三是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。整改目標(biāo)和時(shí)限：2009年完成“一站式”管理模式的試點(diǎn)建設(shè)，完善管理機(jī)制，進(jìn)一步提升管理水平。屬提前生育的，征收金額必須在5萬(wàn)元以上；屬超生一孩的，征收金額必須在10萬(wàn)元以上；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)必須突破征收金額在20萬(wàn)元以上的名人富人社會(huì)撫養(yǎng)征收案件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)7月14日前完成自查工作，同時(shí)評(píng)選出較好的征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)案卷10份。拆遷戶中屬農(nóng)村獨(dú)女戶或二女戶要給予優(yōu)先安置，分配安置房時(shí)給予優(yōu)先優(yōu)惠考慮。整改目標(biāo)和時(shí)限：2009年底，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步出臺(tái)完善的計(jì)劃生育“三結(jié)合”有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善計(jì)生優(yōu)惠政策的落實(shí)保障機(jī)制，加大投入力度，法定獎(jiǎng)勵(lì)政策按季度進(jìn)行兌現(xiàn)，優(yōu)惠政策落實(shí)實(shí)行半年匯報(bào)一次，及時(shí)檢查各有關(guān)部門(mén)政策落實(shí)情況。一旦發(fā)現(xiàn)異常動(dòng)態(tài)，隨時(shí)報(bào)告。及時(shí)掌握“兩非”案情有效線索，依法查處“兩非”行為、購(gòu)買(mǎi)使用具有鑒定胎兒性別功能設(shè)備拒不備案的違法行為、非法施行計(jì)劃生育手術(shù)行為、違法購(gòu)置使用超聲診斷儀行為。計(jì)劃投入60萬(wàn)元，大量印制關(guān)愛(ài)女孩、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育以及計(jì)生獎(jiǎng)扶制度等知識(shí)小折頁(yè)和精美計(jì)生楹聯(lián)、計(jì)生掛歷，在計(jì)生工作的不同時(shí)期進(jìn)村入戶，分發(fā)至群眾手中，廣為宣傳，逐步引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀。三是結(jié)合民俗開(kāi)展特色活動(dòng)。一是加大新聞報(bào)道宣傳力度。整改目標(biāo)和時(shí)限：從2009年起，深入貫徹省人口計(jì)生工作幫促會(huì)精神，積極推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，爭(zhēng)取2010年初，全面實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作“三為主”。 二是加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化。三、整改項(xiàng)目、目標(biāo)、時(shí)限、措施及責(zé)任（一）領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)方面存在問(wèn)題：工作的思想境界有待進(jìn)一步提升，工作整體合力有待進(jìn)一步挖掘和發(fā)揮，班子成員之間要進(jìn)一步加強(qiáng)交流與促進(jìn)。確保把工作整改體現(xiàn)在成效上，體現(xiàn)在目標(biāo)管理責(zé)任制上，始終做到以月保季、以季保年，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，確保實(shí)現(xiàn)今年計(jì)生攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)：主要指標(biāo)有明顯進(jìn)步。秀嶼區(qū)計(jì)生局黨支部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整 改 方 案根據(jù)中央和區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)要求,為切實(shí)解決分析檢查階段查找出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及重點(diǎn)問(wèn)題,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效,結(jié)合秀嶼區(qū)人口和計(jì)劃生育工作實(shí)際,制定整改方案。通過(guò)有效整改，使計(jì)生系統(tǒng)干部職工不斷強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。全區(qū)計(jì)劃生育合格村數(shù)達(dá)30個(gè)以上（其中笏石鎮(zhèn)、東莊鎮(zhèn)、東嶠鎮(zhèn)各5個(gè)；埭頭鎮(zhèn)、平海鎮(zhèn)、南日鎮(zhèn)各4個(gè)；月塘鄉(xiāng)3個(gè)）；村（居）計(jì)生協(xié)會(huì)“雙創(chuàng)”達(dá)標(biāo)率達(dá)55%以上。同時(shí)，還要正確處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系，善于把人口計(jì)生工作置于全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)思考、來(lái)謀劃，搶抓機(jī)遇、集中精力解決一些帶全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問(wèn)題，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李文祥責(zé)任處室：辦公室責(zé) 任 人：丁高偉（二）宣傳教育方面存在問(wèn)題：群眾落后婚育觀領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變緩慢，群眾生育意愿與現(xiàn)行計(jì)生政策有一定距離；個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)計(jì)生工作認(rèn)識(shí)不夠到位，產(chǎn)生僥幸心態(tài)。堅(jiān)持把宣傳教育工作擺在計(jì)生工作首位，加大中央《決定》、計(jì)劃生育法律法規(guī)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策的宣傳力度，不斷創(chuàng)新方式，有的放矢，多做一些具體細(xì)致的宣傳工作，讓計(jì)生政策宣傳進(jìn)村入戶、鋪天蓋地，使計(jì)劃生育政策入心入腦。區(qū)計(jì)生局、計(jì)生協(xié)會(huì)舉行2009“國(guó)情國(guó)策秀嶼行”活動(dòng)，在“三四月”攻堅(jiān)期間進(jìn)行文藝巡回演出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極協(xié)助，確保達(dá)到預(yù)期效果。五是加強(qiáng)宣傳品進(jìn)村入戶。組織實(shí)施“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，利用農(nóng)村宣傳陣地進(jìn)行倡導(dǎo)
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