【正文】 記錄，并建立檔案。認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《秀嶼區(qū)專項治理出生人口性別失衡工作方案》，強化領導，落實責任，堅持以查處“兩非”案件為抓手，全面開展出生人口性別比失衡專項治理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）要設置固定的計生宣傳欄和政務公開欄，要求以中央《決定》計生有關法律法規(guī)等為主要內容，書寫整潔，畫面美觀，每個月更新一次，進一步美化環(huán)境，倡導婚育新風。區(qū)計生局與廣電部門要聯合制作一部“關愛女孩”專題片，加強對群眾的宣傳教育，同時結合從正反兩方面向群眾宣傳關愛女孩優(yōu)惠政策正面典型事例和打擊“兩非”等反面典型案例，舉行關愛女孩知識問答、文學作品、“小女能手”等系列競賽活動，積極營造關愛女孩、生男生女一樣好的健康社會氛圍。進一步強化宣傳教育。下大力抓好作風建設，充分發(fā)揮領導干部的行為有較大的影響面，有較強的示范性，有較大的推動力作用，通過抓黨風、促政風、帶民風，努力在領導干部中培育和形成符合科學發(fā)展觀要求，具有鮮明時代特色，深受人民群眾歡迎的新作風。要善于結合實際創(chuàng)造性地開展工作，既要全面認真地貫徹中央的路線方針政策，又要清醒地認識本地區(qū)部門的發(fā)展基礎、優(yōu)勢條件、制約因素等有，認真做好“結合”文章，科學地確定切合實際的發(fā)展思路和措施?；鶎踊A要不斷夯實。班子成員、機關股室要立足崗位，細化措施，責任到人，階段推進，逐項落實。一、指導思想認真學習貫徹黨的十七屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀統領新時期人口和計劃生育工作，按照中央《決定》和省委、省政府關于人口計生工作一系列部署，圍繞全區(qū)經濟社會發(fā)展大局，深刻分析秀嶼區(qū)人口和計劃生育工作發(fā)展面臨的新形勢、新任務、新要求，積極探索人口計生事業(yè)科學發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，著力解決影響和制約科學發(fā)展的實際問題以及黨員干部在黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，主動查擺問題，深入分析原因，及時研究整改措施，嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府氛圍持續(xù)、攻堅持續(xù)、力度持續(xù)、創(chuàng)新持續(xù)的要求，建立和完善“以宣傳教育為先導，依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的工作新機制。出生人口政策符合率實際水平比上一年提高4個百分點以上；出生人口性別比在正常值范圍內或比上一年下降3個點以上；當年度一男超生比率比上一年下降5個百分點以上。整改目標和時限：在原來取得成效的基礎上，自加壓力，力爭經過一年的努力奮斗，把領導班子建設成為領導水平高、改革思路新、拒腐能力強、團結協調好、工作業(yè)績佳的一流班子，成為政治堅定、開拓創(chuàng)新、勤政、廉政、優(yōu)政的堅強領導集體。 進一步建立、健全一套完整的操作細則和完善的工作機制，加大執(zhí)行和維護民主集中制的力度。整改措施：進一步統一思想認識。2009年計劃在省級以上新聞媒體（中國人口報、福建日報、福建廣播電臺、人口之聲等）完成計生稿件30篇以上，市級新聞媒體（湄洲日報、莆田晚報、莆田人口）完成45篇以上。利用春節(jié)計生“三下鄉(xiāng)”、“母親節(jié)”、7六是扎實抓好新農村新家庭工作。進一步健全管理制度，加強監(jiān)督檢查；對醫(yī)療保健機構自2007年1月1日以來對孕婦進行B超檢查，妊娠14周以上孕婦施行人工終止妊娠手術、藥物終止妊娠的情況進行調查清理、登記。凡發(fā)現持證懷孕孕情不明原因消失的，或發(fā)現擅自引產的，要及時上報鎮(zhèn)計生辦，進行逐一排查，從中發(fā)現“兩非”案源，并在24小時之內報告區(qū)計生領導小組辦公室，由“兩非”整治工作小組集中力量，全力突破。整改措施：一是確保政策兌現。對納入低保的農村計生“三戶”，在原有基礎上每人每月增加10元，其中獨女戶、二女戶每人每月增加20元。7月16日區(qū)人口計生局把自查總結書面報告市人口計生委。牽頭領導：林德明責任處室：法規(guī)股責 任 人：王青晴、田振華（六）常規(guī)服務管理方面存在問題：存在重登記輕管理現象，行政執(zhí)法力量不夠，對一些多年未年檢或活動開展不正常的社會組織，沒有及時予以處理；行政許可工作不規(guī)范，尚未設置行政許可公示欄。整改措施：一是加強隊伍建設。完善《流動人口計劃生育婚育證明》、《暫住證》功能，對符合相關條件的、持有《婚育證》、《暫住證》的流動人口可以憑證在我區(qū)享受五項待遇：①申領工商營業(yè)執(zhí)照等有關證照；②子女享受與常住人口同等接受義務教育服務；③享有勞動就業(yè)、租房信息、聯系家政咨詢服務；④享有國家規(guī)定的基本項目的計劃生育生殖保健服務；⑤參加勞動就業(yè)培訓服務。充分發(fā)揮基層協會人員眾多、根植群眾的優(yōu)勢，加強孕情跟蹤管理服務，對“雙查”、“四術”未到位對象，實行“人盯人”的跟蹤服務，及時提供準確真實的信息，促使村民主動參與人口與計生事務，自覺實行自我教育、自我管理、自我監(jiān)督和自我服務，不斷提高計生村(居)民自治水平，同時，基層協會要結合計生月例會，認真組織對上級計生刊物、文件的學習和運用，使基層協會在基層人口計生工作中能發(fā)揮更大的作用。進一步明確計生干部崗位職責，全面實行定崗定人定責崗位責任制，提高計生工作管理和服務效能；全面開展科技和信息崗位大練兵活動，通過公開招聘方式，吸收優(yōu)秀人才充實計生干部隊伍，優(yōu)化干部隊伍結構，著力提高計生干部整體素質；完善隊伍激勵機制，提高計生干部的政治待遇和經濟待遇，充分調動干部工作積極性。牽頭領導：林德明責任處室：辦公室、紀檢監(jiān)察室責 任 人：丁高偉、林紅、林敏、李珍蓮15 / 15