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正文內(nèi)容

學(xué)校內(nèi)部控制手冊(編輯修改稿)

2025-07-26 01:28 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 學(xué)校資產(chǎn)清查制度一、資產(chǎn)清查內(nèi)容包括流動資產(chǎn)清查、固定資產(chǎn)清查以及其他資產(chǎn)清查。(一)流動資產(chǎn)清查:1.庫存現(xiàn)金、有價證券清查:現(xiàn)金及有價證券應(yīng)每月由單位領(lǐng)導(dǎo)或財務(wù)人員實施清查工作。2.銀行存款清查:銀行存款應(yīng)每月與銀行對賬單進(jìn)行逐筆核銷,對查明原因的未達(dá)賬應(yīng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。對不明原因的長款和短款,應(yīng)及時查明原因,專項報告單位領(lǐng)導(dǎo)或上級財務(wù)主管部門。3.應(yīng)收、應(yīng)付、代管賬款、對外投資的清查:對所有往來單位的往來款項,要加強(qiáng)核對清理。凡一年內(nèi)未能收回與付出的款項應(yīng)向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報。4.存貨的清查:主要包括庫存物品、低值易耗品的清查。領(lǐng)用要有記錄,賬實要相符。(二)固定資產(chǎn)清查:對所有固定資產(chǎn),每年進(jìn)行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時處理調(diào)整賬戶,保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。二、學(xué)校在進(jìn)行財產(chǎn)清查時,要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下,由總務(wù)主任具體負(fù)責(zé),組織相關(guān)人員參加。25三、清查方法以核實賬面、實地盤點為主,以抽查、臨時盤倉的方法為輔,以達(dá)到摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯應(yīng)查明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后,進(jìn)行調(diào)賬,并指定人員寫出報告,以便核查。26北戴河新區(qū)團(tuán)林實驗學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度一、固定資產(chǎn)管理的組織分工:固定資產(chǎn)管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理”,國家統(tǒng)一所有,單位占有、使用的管理體制。財務(wù)室負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作,通過固定資產(chǎn)明細(xì)賬、固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行會計核算,確保固定資產(chǎn)賬實相符、帳卡相符、帳證相符、賬賬相符。分校(部門)固定資產(chǎn)管理實行負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,分校(部門)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本分校(部門)的固定資產(chǎn)管理工作,并指定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理,登記固定資產(chǎn)卡片,填制“固定資產(chǎn)變動情況表”,分校(部門)負(fù)責(zé)人簽字后報財務(wù)機(jī)構(gòu)。二、固定資產(chǎn)的購置:固定資產(chǎn)是一般設(shè)備單位價值在1000元以上、專用設(shè)備單位價值在1500元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。購置固定資產(chǎn)金額在1000元以上的由校長或召開會議研究審批,使用財政性資金采購集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的要實行政府采購。三、固定資產(chǎn)的調(diào)撥:是指單位內(nèi)部有償或無償調(diào)撥固定資產(chǎn)(包括機(jī)關(guān)與各事業(yè)單位之間調(diào)撥),要由調(diào)出部門填寫“固定資產(chǎn)調(diào)撥單”,由調(diào)出調(diào)入單位雙方簽章,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,交財務(wù)機(jī)構(gòu)一份,雙方單位各存一份,據(jù)此辦理固定資產(chǎn)增減手續(xù)。四、固定資產(chǎn)的處置:是指對單位占有、使用的固定資產(chǎn),進(jìn)27行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或注銷產(chǎn)權(quán)的行為。處置方式包括無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對外捐贈、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢報損等。處置固定資產(chǎn)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的權(quán)限及要求進(jìn)行審批;未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置。對擅自處置的,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。五、固定資產(chǎn)的出租、出借:是指單位對其占有、使用的固定資產(chǎn),在保證完成本單位正常工作的前提下,經(jīng)審批同意,按照國家有關(guān)政策將存量資產(chǎn)進(jìn)行出租、出借的行為。資產(chǎn)出租、出借,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行審批;未經(jīng)批準(zhǔn),不得出租、出借。對擅自出租、出借的,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。六、國有資產(chǎn)收入管理:單位取得的國有資產(chǎn)收入,嚴(yán)格執(zhí)行政府非稅收入收繳管理有關(guān)規(guī)定,實行“收支兩條線”管理,納入財政預(yù)算。有隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支等違反國家財政收入上繳規(guī)定等行為的,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。七、固定資產(chǎn)的清查:固定資產(chǎn)清查工作由財務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織。每年進(jìn)行一次全面清查。并可根據(jù)工作需要進(jìn)行不定期的重點清查。對清查中清理出的固定資產(chǎn)盤盈、盤虧,上報財政部門審批后處理。八、上級主管部門或其他部門配備(調(diào)撥)的、用專項資金購買的固定資產(chǎn),根據(jù)調(diào)撥單、原始發(fā)票等及時記入固定資產(chǎn)賬進(jìn)行28管理。北戴河新區(qū)團(tuán)林實驗學(xué)校財務(wù)稽核制度:會計憑證按其填制程序和用途分為原始憑證和記賬憑證。(1)原始憑證的審核:主要審核合法有效的原始憑證應(yīng)具備的基本要素是否齊全,即:原始憑證的名稱、填制憑證日期、憑證的編號、接受憑證單位的名稱、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容(包括品名、規(guī)格、數(shù)量、單價、金額、填制單位公章和填制人簽章等)是否按規(guī)范的要求填寫齊全。(2)記賬憑證的審核:記賬憑證是否附有原始憑證,是否與所附原始憑證的內(nèi)容相符,數(shù)量、大小寫金額是否相一致,會計科目對應(yīng)關(guān)系是否清楚,金額是否正確,摘要內(nèi)容是否簡明扼要,是否如實反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實際狀況,憑證格式中各項目的填列是否齊全,制單、復(fù)核、記賬處是否簽名或簽章。賬薄種類是否設(shè)置齊全,總賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬是否按規(guī)定設(shè)置,各種賬簿名稱和賬內(nèi)會計科目是否按照會計制度規(guī)定的名稱進(jìn)行設(shè)置,會計科目、子目是否采用全稱,有無縮寫或29使用代號的情況。用計算機(jī)打印的會計賬簿,必須連續(xù)編號,經(jīng)審核無誤后裝訂成冊,并由記賬人員和會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員簽字或者蓋章。賬簿啟用表內(nèi)容是否按規(guī)定填寫,裝訂后按實際使用的賬頁順序編定頁碼。制作目錄,記明每個科目的名稱和頁次。會計報表的各類填報是否齊全,報表中的項目是否按規(guī)定填列,編制報表前對應(yīng)調(diào)整的賬項是否進(jìn)行調(diào)整,總賬與有關(guān)明細(xì)賬是否進(jìn)行了核對,賬賬、賬實、賬表是否一致,各報表項目之間勾稽關(guān)系是否一致,會計報表的簽章是否齊全,是否按期及時編報,必要時是否附有編報說明,是否按規(guī)定裝訂成冊,歸檔保管。:各單位應(yīng)根據(jù)本單位會計機(jī)構(gòu)具體情況,規(guī)定稽核、復(fù)核制度。在稽核工作中,遇到問題應(yīng)及時向校長和上級主管部門報告。30北戴河新區(qū)團(tuán)林實驗學(xué)校會計工作交接制度1.認(rèn)真執(zhí)行“會計基礎(chǔ)工作規(guī)范”中會計工作交接若干規(guī)定。2.會計人員工作調(diào)動或者因故離職,在調(diào)動或離職前,必須將本人所經(jīng)管的會計工作全部移交給接替人員。3.移交人員應(yīng)及時整理應(yīng)該移交的各項資料,對未了事項寫出書面材料。4.移交人員在編制移交清冊時應(yīng)列明移交的會計憑證、會計賬簿、會計報表、印章、現(xiàn)金、支票簿、發(fā)票、文件、會計軟件及密碼,會計軟件數(shù)據(jù)磁盤(磁盤等)及有關(guān)資料、其他會計資料和物品、實物等內(nèi)容。移交雙方應(yīng)在電子計算機(jī)上對有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行操作確認(rèn)。5.單位撤消時,會計人員應(yīng)會同有關(guān)人員辦理會計事項清理工作,單位合并、分立,會計工作交接也應(yīng)按正常工作交接手續(xù)進(jìn)行。6.會計人員辦理交接手續(xù),必須由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)交。31北戴河新區(qū)團(tuán)林實驗學(xué)校會計電算化管理制度為了科學(xué)、規(guī)范地開展會計電算化工作,不斷提高財務(wù)管理水平,根據(jù)有關(guān)會計電算化規(guī)定和辦法,特制定本辦法:一、我單位按照北戴河新區(qū)教育局要求的財務(wù)軟件進(jìn)行會計電算化核算。二、認(rèn)真執(zhí)行上級部門制定的電算化管理制度,自覺接受上級部門的檢查和監(jiān)督。三、根據(jù)電算化軟件的使用要求,正確執(zhí)行會計電算化的操作程序。四、電算化設(shè)備由財務(wù)部門統(tǒng)一管理,做到專機(jī)專人使用,其他部門和人員不得擅自使用。五、定期對計算機(jī)進(jìn)行病毒檢測,切實做好防毒工作,未經(jīng)檢查的外來軟盤不得上機(jī)運行,發(fā)現(xiàn)機(jī)內(nèi)病毒,應(yīng)立即采取有力措施,消除病毒。32六、財務(wù)軟件操作人員要設(shè)置密碼口令,并注意保密。七、每次上機(jī)完畢后按正確方式退出,不得在使用過程中非正常關(guān)機(jī)。如上機(jī)需臨時離開,也應(yīng)退出操作系統(tǒng)。八、在操作過程中如遇斷電、設(shè)備故障,軟件運行不正常等情況,應(yīng)立即中止操作,并迅速備份,然后通知有關(guān)人員及時處理。九、本單位可根據(jù)需要設(shè)置二級或三級科目。十、每天應(yīng)準(zhǔn)確地按照原始憑證輸入有關(guān)數(shù)據(jù),要正確運用會計科目,簡短明了地填寫摘要。十一、記賬憑證經(jīng)過審核后,要及時打印,并將原始憑證附到相關(guān)的記賬憑證中去。十二、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬要定期打印,總分類賬、明細(xì)賬接需打印,一般賬簿可以根據(jù)實際情況和工作需要按月或按季按年打印,發(fā)生業(yè)務(wù)少的賬簿可滿頁打印。十三、年終結(jié)賬后,必須打印全年的總分類賬、明細(xì)賬、決算報表,并做軟件的全年備份。十四、磁盤等形式的會計檔案的保管按國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定執(zhí)行。十五、入檔的會計數(shù)據(jù)備份要標(biāo)明備份內(nèi)容、日期和備份者的姓名。十六、會計電算化的檔案要做好防磁、防火、防潮和防塵工作,重要的會計檔案應(yīng)準(zhǔn)備雙份,存放在不同地點。33北戴河新區(qū)團(tuán)林實驗學(xué)校會計檔案管理制度1.會計檔案是國家檔案的重要組成部分,也是學(xué)校的重要檔案之一,它是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的主要史料的證據(jù),學(xué)校必須切實地把會計檔案管好。2.單位的會計憑證、會計賬薄、會計報表和其它會計資料應(yīng)建立檔案,妥善保管,實行會計電算化單位,有關(guān)電子數(shù)據(jù),會計軟件資料等應(yīng)當(dāng)作為會計檔案進(jìn)行管理。3.學(xué)校每年形成的會計檔案,都應(yīng)由財務(wù)會計部門按照檔案管理的要求,負(fù)責(zé)整理立卷并裝訂成冊。當(dāng)年會計檔案,在會計年度終了后,可暫由單位財務(wù)部門保管一年,期滿之后,原則上應(yīng)由財務(wù)會計部門編造清冊移交本單位的檔案部門保管,不得自行封包保存。4.會計檔案保管期滿,需要銷毀時,由本單位檔案部門提出銷毀意見,會同財務(wù)會計部門共同鑒定,嚴(yán)格審查,編造會計檔案銷34毀清冊,報單位領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門批準(zhǔn)后銷毀。5.按規(guī)定銷毀會計檔案時,應(yīng)由檔案部門和財務(wù)會計部門共同派員監(jiān)銷,也可請主管部門參與監(jiān)銷。6.監(jiān)銷人在銷毀會計檔案以前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行清點核對,銷毀后,在銷毀清冊上簽名蓋章,并將情況報告本單位領(lǐng)導(dǎo)。北戴河新區(qū)團(tuán)林實驗學(xué)校會計電算化檔案管理制度一、會計電算化檔案,包括存儲在計算機(jī)硬盤中的會計數(shù)據(jù)以及其他磁性介質(zhì)或光盤存儲的會計數(shù)據(jù)和計算機(jī)打印出來的書面等形式的會計數(shù)據(jù);二、嚴(yán)格按照財政部有關(guān)規(guī)定的要求,對會計檔案進(jìn)行專人管理;三、對電算化會計檔案管理做好防磁、防火、防潮和防塵工作,對會計檔案雙備份的應(yīng)存放在兩個不同的地點;四、采用磁性介質(zhì)保存會計檔案的,要定期進(jìn)行檢查,定期復(fù)制,防止由磁性介質(zhì)損壞而使會計檔案丟失;五、嚴(yán)格執(zhí)行安全和保密制度,會計檔案不得隨意堆放,嚴(yán)防毀損、散失和泄密。對任何偽造、非法涂改變更、故意毀壞數(shù)據(jù)文件、賬冊、軟盤等行為,都要進(jìn)行相應(yīng)的處理;六、各種會計資料,包括打印出來的會計資料以及存儲會計資35料的軟盤、硬盤、計算機(jī)設(shè)備、光盤等,未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意,不得外借和帶出單位;36北戴河新區(qū)團(tuán)林實驗學(xué)校往來款項管理制度一、行政事業(yè)單位往來款是行政事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動過程中,與其他單位和本單位個人發(fā)生的臨時性待結(jié)算的款項。單位往來款核算的內(nèi)容主要包括:預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款、借入款項、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款等。二、健全應(yīng)收賬款臺賬制度、催收責(zé)任制度、年度清查制度、壞賬核銷制度等,進(jìn)一步規(guī)范往來賬款核算行為。建立債權(quán)債務(wù)責(zé)任追究等制度,督促財務(wù)及相關(guān)人員及時清理往來款項。三、對各單位往來款項每年開展一次集中清理,查清各種往來款的性質(zhì)、類型及形成的原因,并針對不同情況,分清責(zé)任,強(qiáng)化措施,依法清收,依法處理相關(guān)賬務(wù)。37北戴河新區(qū)團(tuán)林實驗學(xué)校報銷票據(jù)管理制度一、作為報銷依據(jù)的發(fā)票或收據(jù)必須符合稅務(wù)、財政部門的統(tǒng)一規(guī)定,未經(jīng)稅務(wù)或財政部門統(tǒng)一印制、
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