【文章內(nèi)容簡介】 。 投標(biāo)人的修改書或撤回通知書，應(yīng)按本須知款投標(biāo)文件遞交規(guī)定的要求編制、密封、標(biāo)志和發(fā)送，并注明“修改投標(biāo)文件”或“撤銷投標(biāo)”字樣。 在投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件作任何修改。在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)。. 開標(biāo)（詳見評標(biāo)細(xì)則） 本次招標(biāo)采用次開標(biāo)。 開標(biāo)程序在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行，開標(biāo)地點(diǎn)為招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點(diǎn)。 第一次開標(biāo)（即商務(wù)技術(shù)標(biāo)開標(biāo)，并封存價(jià)格標(biāo)投標(biāo)文件）由招標(biāo)人或招標(biāo)代理主持，投標(biāo)人代表和有關(guān)方面代表參加。參加開標(biāo)的投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)簽到（授權(quán)代表須出示法定代表人授權(quán)書）以證明其出席，如投標(biāo)人缺席或未在規(guī)定開標(biāo)時(shí)間出席開標(biāo)，則取消其投標(biāo)資格，其投標(biāo)文件將被原封退還。在第二次開標(biāo)時(shí)（即價(jià)格標(biāo)開標(biāo)），不論投標(biāo)人授權(quán)代表是否按時(shí)到場，即可開價(jià)格標(biāo)，亦視同各投標(biāo)人同意整個(gè)開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果。 開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，或由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)人工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知（如有）、是否按招標(biāo)文件要求提交了投標(biāo)保證金以及甲方認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。各投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)在第二次開價(jià)格標(biāo)時(shí)宣布。未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。 投標(biāo)文件中投標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對不同文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 開標(biāo)過程由招標(biāo)人專人負(fù)責(zé)記錄，并存檔備驗(yàn)。 如開標(biāo)記錄表上內(nèi)容與投標(biāo)文件不一致時(shí)，投標(biāo)人代表須當(dāng)場提出。開標(biāo)記錄表由記錄人、唱標(biāo)人、投標(biāo)人代表和有關(guān)人員簽名確認(rèn)。 通過資格審查的投標(biāo)人不足家的，依法重新組織招標(biāo)。. 評標(biāo)（詳見評標(biāo)細(xì)則） 評標(biāo)工作由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織，具體評標(biāo)事務(wù)由依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建。 評標(biāo)方法綜合評分法：在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選承包商（詳見評標(biāo)細(xì)則）。 評標(biāo)過程的保密性（1） 公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同時(shí)止，凡與審查、澄清、評價(jià)和比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見等，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人透露。（2） 在評標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面向招標(biāo)人、評標(biāo)委員會(huì)施加任何影響，其投標(biāo)將被拒絕。（3） 為了評標(biāo)工作的公平進(jìn)行，參加評標(biāo)的人員應(yīng)實(shí)行回避制度。依照規(guī)定，包括評標(biāo)委員會(huì)成員及其他有關(guān)人員，凡與投標(biāo)人有利害關(guān)系者，不可參與本次招評標(biāo)，并使有關(guān)人員避開嫌疑，便于工作。 評標(biāo)工作程序（1） 投標(biāo)文件初審。初審包括資格性和有效性檢查。即依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)承包商是否具備投標(biāo)資格從投標(biāo)文件的有效性、完整性；對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。（2） 澄清有關(guān)問題。對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。除上述規(guī)定的情形之外，評標(biāo)委員會(huì)在評審過程中，不得接收來自評審現(xiàn)場以外的任何形式的文件資料。除評標(biāo)委員會(huì)主動(dòng)要求澄清、說明或者糾正外，評標(biāo)定標(biāo)期間，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)相關(guān)的任何問題與評標(biāo)委員會(huì)聯(lián)系。（3） 比較與評價(jià)。按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和有效性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)技術(shù)和價(jià)格評估，綜合比較與評價(jià)。（4） 推薦中標(biāo)候選人名單。按評審后綜合得分由高到低順序排列。綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高排列。綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，則通過搖珠方式確定中標(biāo)人。（5） 編寫評標(biāo)報(bào)告。 投標(biāo)文件響應(yīng)性的確定（1） 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)評標(biāo)辦法審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指實(shí)質(zhì)上影響合同的服務(wù)范圍、質(zhì)量，或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了合同中招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會(huì)對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。但投標(biāo)文件中方案或其它內(nèi)容相當(dāng)或優(yōu)于本招標(biāo)文件第三章“任務(wù)書”要求的部分不視作偏離，評標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。（2） 除非招標(biāo)文件允許，投標(biāo)文件對本招標(biāo)文件的每一項(xiàng)要求所給予的響應(yīng)必須是唯一的，否則視為不響應(yīng)而予以拒絕。（3） 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕。（4） 投標(biāo)人對招標(biāo)文件的條件、條款的細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。（5） 對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標(biāo)委員會(huì)可以接受，但這種接受將影響該投標(biāo)人的得分。 出現(xiàn)以下情形之一，招標(biāo)人有權(quán)中止或取消招標(biāo)（1） 通過有效性審查的投標(biāo)人不足三家的；（2） 出現(xiàn)影響招標(biāo)公正的違法、違規(guī)行為的；（3） 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了招標(biāo)控制價(jià)的；（4） 因重大變故，招標(biāo)任務(wù)取消的。. 定標(biāo) 在評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會(huì)將評標(biāo)推薦意見及招標(biāo)結(jié)果確認(rèn)書送招標(biāo)人確認(rèn)，依法確定第一中標(biāo)候選人。 定標(biāo)后，招標(biāo)人將就規(guī)定的內(nèi)容在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站公示三日。 中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，招標(biāo)人有權(quán)不予退回其投標(biāo)保證金，并將其列為拒絕投標(biāo)名單，把合同授予第二中標(biāo)候選人。. 授予合同. 合同授予標(biāo)準(zhǔn). 招標(biāo)人將把合同授予通過公示的第一中標(biāo)候選人。. 招標(biāo)人保留在授予合同時(shí)對項(xiàng)目范圍予以增加或減少的權(quán)力。. 中標(biāo)通知書. 在投標(biāo)有效期期滿之前，招標(biāo)人將以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)的《中標(biāo)通知書》；中標(biāo)人收到《中標(biāo)通知書》后應(yīng)立即書面向招標(biāo)人確認(rèn)。. 《中標(biāo)通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)，并成為合同的組成部分。. 合同協(xié)議書的簽署. 中標(biāo)人在收到《中標(biāo)通知書》后，按照招標(biāo)人要求的時(shí)間，派遣其授權(quán)在合同上簽字的代表到中國廣州對有關(guān)的合同文件進(jìn)行整理并簽署合同。. 合同的組成基于以下文件：（1） 招標(biāo)文件第四章“合同（樣本）”及其修改補(bǔ)充文件；（2） 招標(biāo)文件第三章“任務(wù)書”及其修改補(bǔ)充文件；（3） 投標(biāo)文件及其修改澄清文件；（4） 招標(biāo)人根據(jù)中標(biāo)人對投標(biāo)文件的澄清與承諾所整理的“招投標(biāo)澄清與確認(rèn)文件”等；（5） 中標(biāo)通知書。. 中標(biāo)人未按中標(biāo)通知規(guī)定與招標(biāo)人簽署合同的，招標(biāo)人有權(quán)將合同授予第二中標(biāo)候選人。. 中標(biāo)結(jié)果通知書在與中標(biāo)人簽訂合同后，招標(biāo)人將向所有未中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)結(jié)果通知書》。. 腐敗和欺詐行為 招標(biāo)人認(rèn)為或第三方確認(rèn)某投標(biāo)人在本合同的競爭中有腐敗和欺詐行為，招標(biāo)人將拒絕接受該投標(biāo)或拒絕授標(biāo)并沒收其投標(biāo)保證金，同時(shí)保留訴訟的權(quán)力。為此目的，定義如下： “腐敗行為”是指提供、給予、接受或索取任何有價(jià)值的東西來影響有關(guān)人員在采購過程或合同實(shí)施過程中的行為； “欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實(shí)施過程而謊報(bào)事實(shí)，損害招標(biāo)人利益，包括投標(biāo)人之間串通投標(biāo)（遞交投標(biāo)文件之前和之后），人為地使投標(biāo)喪失競爭性，剝奪招標(biāo)人從自由公開競爭中所能獲得的權(quán)益。. 合同生效在合同雙方法定代表人或授權(quán)代表在合同協(xié)議書上簽字（或蓋章），并分別加蓋雙方單位的公章或合同專用章后，合同正式生效。最后一個(gè)簽署日期為合同生效日。. 公共資源交易服務(wù)費(fèi) 中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》時(shí)向廣州公共資源交易中心交納公共資源交易服務(wù)費(fèi)，金額為中標(biāo)人中標(biāo)金額的‰，最高限額為萬元整（此公共資源交易服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人承擔(dān)）。 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)及公共資源交易服務(wù)費(fèi)的支付方式：一次性以銀行匯票、電匯、支票或現(xiàn)金的形式支付。. 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)中標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付“招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)”。根據(jù)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)規(guī)定，以本項(xiàng)目招標(biāo)代理合同約定的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)金額為準(zhǔn)，中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付相應(yīng)的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。第三章 任務(wù)書 總則（1） 本項(xiàng)目的招標(biāo)人為廣州鐵路投資建設(shè)集團(tuán)有限公司。（2） 項(xiàng)目成果版權(quán)歸廣州鐵路投資建設(shè)集團(tuán)有限公司所有。（3） 承接本研究的單位被視為承認(rèn)本任務(wù)書所有條款，并按本任務(wù)書規(guī)定的條款完成相關(guān)工作。（4） 本章所提供的相關(guān)資料僅供投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)參考，不作為編制投標(biāo)書和編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的依據(jù)，投標(biāo)人應(yīng)謹(jǐn)慎引用本章內(nèi)容，投標(biāo)人引用本章資料引起的一切后果均由投標(biāo)人承擔(dān)，與招標(biāo)人無關(guān)。2 項(xiàng)目名稱：增城站綜合交通樞紐一體化工程項(xiàng)目前期研究3 項(xiàng)目背景及基本資料增城站綜合交通樞紐一體化工程項(xiàng)目位于廣州市增城區(qū)石灘鎮(zhèn)，東西大道以北、廣惠高速以南，珠三環(huán)高速以東，增江以西?？膳c地鐵號線及港深城際線換乘。場站綜合體用地面積公頃，其中站房及交通配套設(shè)施用地公頃。工程主要包括樞紐配套場站工程（近期）、地鐵預(yù)留工程個(gè)子項(xiàng)。目前，項(xiàng)目場站綜合體概念方案已于年月號通過市規(guī)委會(huì)主任委審議，并于今年月獲市政府批復(fù)。4 研究內(nèi)容及目標(biāo)本項(xiàng)目研究內(nèi)容主要包括：編制完成增城站綜合交通樞紐一體化工程可行性研究報(bào)告（在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面充分的分析論證和評價(jià)，通過多方案比較，提出評價(jià)意見，推薦最佳方案），通過政府相關(guān)主管部門審查并獲得批準(zhǔn)文件；編制完成可行性研究報(bào)告審批所需各專題研究報(bào)告，通過相關(guān)主管部門審查并獲得批準(zhǔn)文件，包括并不限于以下專題研究：規(guī)劃選址咨詢、用地預(yù)審、征拆摸查、控制網(wǎng)測量與地形圖測量、巖土工程勘察、節(jié)能評估等前期研究；可研總體統(tǒng)籌：統(tǒng)籌地鐵預(yù)留工程與增城站綜合交通樞紐一體化工程可研（如需要）；場站綜合開發(fā)與綜合交通樞紐運(yùn)營一體化等專題研究。（1） 工程可行性研究報(bào)告是對擬建綜合交通樞紐一體化工程在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上是否可行進(jìn)行的分析論證和評價(jià)。經(jīng)過對工程在技術(shù)上是否先進(jìn)、適用、可靠，規(guī)模上是否合理，經(jīng)濟(jì)上是否能得到預(yù)期效益等各方面進(jìn)行系統(tǒng)的分析、論證，通過多方案比較，提出評價(jià)意見。通過可行性研究報(bào)告，推薦最佳方案?？裳袌?bào)告是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究對擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析以及預(yù)測建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。其主要內(nèi)容包括：解決樞紐總體布局、建設(shè)規(guī)模、場站方案、客流分析、流線組織、換乘方案、綜合開發(fā)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、接口關(guān)系、配建管線、市政工程、綜合系統(tǒng)、運(yùn)營管理等；提出主要機(jī)電系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則、主要工程設(shè)備數(shù)量、匡算用地及拆遷數(shù)量；闡明對環(huán)境影響程度及防治的初步方案；提出工期、估算、資金籌措方案，建設(shè)和運(yùn)營管理體制等建議；深入進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)；對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評估；充分研究增城站綜合交通樞紐配套工程與國鐵、地鐵、周邊市政道路等接口關(guān)系，構(gòu)建一體化建設(shè)方案；對場站綜合開發(fā)與綜合交通樞紐運(yùn)營一體化進(jìn)行專題研究；建筑工程建設(shè)方案，深度應(yīng)滿足《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)廣州市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案聯(lián)審決策實(shí)施細(xì)則的通知》(穗建前期〔〕號)和《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(穗府〔〕號)規(guī)定的建筑方案的深度，滿足聯(lián)合評審的要求并通過聯(lián)合評審。（2） 編制完成可行性研究報(bào)告審批所需各專題研究報(bào)告，通過相關(guān)主管部門審查并獲得批準(zhǔn)文件。包括并不限于以下專題研究：規(guī)劃選址咨詢、用地預(yù)審等。（3） 完成巖土工程勘察、征拆摸查（含用地征收及建構(gòu)筑物資料調(diào)查、管線調(diào)查及設(shè)計(jì)）等工作（須保證進(jìn)度滿足工程可行性報(bào)告編制需求，勘察成果應(yīng)滿足后續(xù)設(shè)計(jì)需求）；（4） 編制完成其他專題研究成果報(bào)告（各投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中根據(jù)自己的理解補(bǔ)充完善且不允許減少），通過委托人組織的專家驗(yàn)收審查或通過政府相關(guān)主管部門審查并獲得批準(zhǔn)文件。包括并不限于以下專題研究：控制網(wǎng)測量與地形圖測量、節(jié)能評估；（5） 可研總體統(tǒng)籌（如需要）。增城站綜合交通樞紐一體化工程主要包括樞紐配套場站工程、地鐵預(yù)留工程個(gè)子項(xiàng)，由于增城站的地鐵預(yù)留工程子項(xiàng)已單獨(dú)委托廣州地鐵設(shè)計(jì)研究院有限公司編制《增城火車站綜合交通樞紐配套城市軌道交通車站土建預(yù)留工程前期研究》，研究內(nèi)容包含增城站綜合交通樞紐配套城市軌道交通車站土建預(yù)留工程的項(xiàng)目建議書及工程可行性研究報(bào)告，未來如有需要，將需統(tǒng)籌增城站綜合交通樞紐配套城市軌道交通車站土建預(yù)留工程可行性研究報(bào)告與增城站綜合交通樞紐一體化工程項(xiàng)目前期研究等成果，將統(tǒng)籌成果上報(bào)審批，滿足市發(fā)改委審議要求，通過市發(fā)改委審議（6） 場站綜合開發(fā)與綜合交通樞紐運(yùn)營一體化專題研究。作為增城站綜合交通樞紐一體化工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制中的一個(gè)專項(xiàng)內(nèi)容。研究目的是將場站綜合開發(fā)與交通設(shè)施一體化無縫對接，為實(shí)現(xiàn)一體化開發(fā)建設(shè)鋪墊，降低開發(fā)成本，最大化開發(fā)收益；同時(shí)，本著“建設(shè)為運(yùn)營、運(yùn)營為經(jīng)營”的可持續(xù)發(fā)展理念，增城站交通樞紐一體化工程的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)以樞紐可持續(xù)經(jīng)營為基本出發(fā)點(diǎn)。本專章研究應(yīng)參考借鑒國內(nèi)同類型綜合交通樞紐運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)，制定適合增城站綜合交通樞紐的運(yùn)營管理方案，厘清政府與企業(yè)的管理職責(zé)，提出樞紐可持續(xù)經(jīng)營建議。5 投標(biāo)報(bào)價(jià)本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)即本招標(biāo)文件的招標(biāo)控制價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括投