【文章內(nèi)容簡介】 易地扶貧搬遷。 二是加大金融扶貧力度?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（以下簡稱《決定》）提出金融支持脫貧攻堅的一攬子政策。重點體現(xiàn)在3個金融產(chǎn)品上。第一，扶貧小額信貸。為建檔立卡貧困戶提供“5萬以下、3年以內(nèi)、免擔保免抵押、基準利率放貸、財政扶貧資金貼息、縣建風險補償金”的扶貧小額信貸產(chǎn)品。第二，扶貧再貸款。設(shè)立扶貧再貸款，實行比支農(nóng)再貸款更優(yōu)惠的利率。第三，金融債。發(fā)行政策性金融債，支持易地扶貧搬遷。 三是實施土地優(yōu)惠政策。第一，適應(yīng)脫貧攻堅用地需要，調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃。第二，新增建設(shè)用地計劃指標優(yōu)先保障扶貧開發(fā)用地需要，對貧困縣的新增建設(shè)用地計劃指標專項安排。第三，土地整治、高標準農(nóng)田建設(shè)等政策向貧困地區(qū)傾斜。第四，允許建設(shè)用地增減掛鉤指標在省域范圍內(nèi)使用，增加的土地收益用于扶貧。第五，在有條件的貧困地區(qū)，優(yōu)先安排國土資源管理制度改革試點，提高土地利用效率。 四是動員社會參與?！稕Q定》對開展社會扶貧提出3個方面、21條具體舉措和要求，重點要堅持全社會廣泛參與，健全東西部扶貧協(xié)作和黨政機關(guān)、部隊、人民團體、國有企業(yè)定點扶貧機制，發(fā)揮軍隊武警部隊優(yōu)勢支持脫貧攻堅。鼓勵支持民營企業(yè)、社會組織、個人參與脫貧攻堅。鼓勵設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金和公益信托基金。 五是創(chuàng)造良好氛圍。充分認識脫貧攻堅的重要性、緊迫性和艱巨性，全面宣傳我國扶貧事業(yè)取得的重大成就和成功經(jīng)驗，加大脫貧攻堅政策舉措宣傳宣講。研究建立國家扶貧榮譽制度。關(guān)于脫貧攻堅的舉措，已多次出現(xiàn)在遴選考試中，公選網(wǎng)遴選網(wǎng)提示您留意。六問：脫貧攻堅各項政策舉措如何保證落到實處？ 一是加強黨的領(lǐng)導。充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，嚴格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負責制，省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓。改進縣級干部選拔任用機制，脫貧攻堅期內(nèi)貧困縣正職領(lǐng)導保持穩(wěn)定。加強貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級領(lǐng)導班子建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。 二是層層落實責任。不斷健全中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制，層層簽訂脫貧攻堅責任書，逐級壓實落實脫貧攻堅責任。中央和國家機關(guān)各部門、中央企事業(yè)單位要按照職責和義務(wù)落實脫貧攻堅責任。 三是嚴格考核機制。用好指揮棒，落實中央對省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法，建立年度脫貧攻堅工作督查巡查制度，引導貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導干部把主要精力放在脫貧攻堅上。 四是落實約束機制。念好緊箍咒，從必須作為、禁止作為、提倡作為三個方面要求貧困縣加強自我約束，堅決剎住窮縣富衙、戴帽炫富之風。 五是規(guī)范退出機制。唱好進行曲，制定嚴格、規(guī)范、透明的貧困退出標準、程序和核查辦法，確保脫貧進度和質(zhì)量。公選網(wǎng)遴選網(wǎng)提示您，重點學習這里。七問：脫貧攻堅有哪些重要進展？ 一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組多次召開工作會議、專題會議緊鑼密鼓安排部署、推進工作。領(lǐng)導小組46個成員單位分赴各省區(qū)市宣講《決定》和中央扶貧會議精神，加深政策理解，推動工作落實。28個省召開脫貧攻堅工作會議，24個省層層簽訂脫貧攻堅責任書。 二是出臺配套政策。中央層面配套出臺《決定》重要政策舉措分工方案、省級黨委政府扶貧開發(fā)成效考核辦法、建立貧困退出機制、支持貧困縣整合涉農(nóng)資金、保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定、建立重大涉貧事件處置反饋機制等重要文件。國務(wù)院各部門制定或研究制定本行業(yè)支持脫貧攻堅的政策措施。24個省出臺“1+N”扶貧政策舉措。 三是完善建檔立卡。2014年，全國組織80多萬人開展貧困識別，、2948萬貧困戶、8962萬貧困人口，貧困群眾家庭相關(guān)信息全部錄入電腦，建立起了全國統(tǒng)一的扶貧信息管理系統(tǒng)。2015年，全國又組織200多萬人開展“回頭看”，剔除識別不準的貧困人口929萬人，新識別補錄貧困人口807萬人。 四是加強駐村幫扶。，第一書記和駐村干部48萬多人，基本實現(xiàn)了每個貧困村都有駐村工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人的目標。 五是管好用好扶貧資金。修改完善財政專項扶貧資金管理辦法，建立了以結(jié)果為導向的財政扶貧資金分配機制。推動各省將扶貧項目審批權(quán)限下放到縣。對各省扶貧資金管理使用情況開展績效評價，加強審計整改。在全國開展集中整治和預防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作。 八問：2016年是“十三五”開局之年，要實現(xiàn)脫貧攻堅開門紅，有哪些安排？ 第一，完成千萬減貧任務(wù)。李克強總理在《政府工作報告》中明確，今年再完成1000萬人以上脫貧任務(wù)。按照已經(jīng)下達的年度減貧計劃，逐級簽訂年度減貧責任書，對減貧任務(wù)完成情況進行核實監(jiān)督，評估減貧成效，確保完成千萬減貧任務(wù)，力爭超額完成。 第二，編制專項規(guī)劃。國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦正在加快制定“十三五”脫貧攻堅專項規(guī)劃。各?。▍^(qū)、市）要編制省級“十三五”扶貧規(guī)劃。各行業(yè)部門在編制“十三五”行業(yè)專項規(guī)劃時，要把行業(yè)扶貧內(nèi)容納入其中。 第三，制定脫貧滾動規(guī)劃。各地要按照脫貧攻堅目標要求，制定今后五年貧困縣脫貧摘帽和建檔立卡貧困人口逐年脫貧的滾動規(guī)劃。規(guī)劃制定要實事求是，符合脫貧攻堅實際，防止拖延病和急躁癥。 第四，完善政策體系。根據(jù)《決定》分工方案要求，確保在今年8月前制定完成部門支持脫貧攻堅的具體方案和指導意見。各地也要進一步豐富和完善“1＋N”政策體系。 第五，建設(shè)五個平臺。為脫貧攻堅提供保障。分別是國家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺、省級扶貧開發(fā)融資平臺、縣級扶貧開發(fā)資金項目整合管理平臺、貧困村扶貧脫貧落實平臺和社會扶貧對接平臺。 第六，開展十大行動。這是行業(yè)部門利用建檔立卡成果開展行業(yè)精準扶貧的具體舉措。分別是教育扶貧行動，健康扶貧行動，金融扶貧行動，交通扶貧行動，水利扶貧行動，勞務(wù)協(xié)作對接行動，危房改造和人居環(huán)境改善扶貧行動，科技扶貧行動，中央企業(yè)革命老區(qū)百縣萬村幫扶行動，民營企業(yè)萬企幫萬村行動。 第七，實施十項工程。這是改革專項扶貧工作、實現(xiàn)精準幫扶的重要措施。分別是整村推進工程，職業(yè)教育培訓工程，扶貧小額信貸工程，易地扶貧搬遷工程，電商扶貧工程，旅游扶貧工程，光伏扶貧工程，構(gòu)樹扶貧工程，貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓工程，扶貧龍頭企業(yè)帶動工程。 樹立“功成不必在我”的境界 干部總有更替，任職總有期限，但黨的事業(yè)是無限的，全心全意為人民服務(wù)是沒有止境的。黨員干部只有樹立“功成不必在我”的思想境界，不貪一時之功、不圖一時之名，腳踏實地、履職盡責、甘于奉獻，才能在為民服務(wù)中踐行宗旨，才能在落實“四個全面”戰(zhàn)略布局中有所作為。 有“以百姓之心為心”的公仆情懷。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，是共產(chǎn)黨員的永恒使命，也是樹立“功成不必在我”思想境界的首要前提。黨員干部所追求的一切成績和進步，歸根結(jié)底都應(yīng)該是為人民服務(wù)、為群眾謀利。只有把人民利益放在第一位，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，將其內(nèi)化于心、外化于行，修身、用權(quán)、律己才不會偏離方向，謀事、創(chuàng)業(yè)、做人才不會急功近利，才能干出經(jīng)得起實踐、歷史和人民檢驗的業(yè)績。作為現(xiàn)代社會的黨員干部，我們手中的權(quán)力來自于人民，是人民群眾給了我們施展才華的機會和干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。一定要不忘來路初心、不忘誓言根本，常懷感恩之心、常思肩上之責，真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦、真心解決群眾困難，切實把人生價值定位到服務(wù)于黨和人民的事業(yè)上來，把全部心思和精力放到為人民服務(wù)上來。 有“功成不必在我”的精神境界。“功成不必在我”是一種境界，也是一種態(tài)度，既要有干在當下、腳踏實地“摘果子”的創(chuàng)業(yè)激情，也要有功在后任、著眼長遠“栽樹苗”的胸襟氣度。荀子說過：“不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海?！币粋€地區(qū)的發(fā)展也是如此，必須持之以恒地下苦功夫、細功夫、硬功夫，特別是那些利國利民、澤被后世的大事，更是需要幾代人的艱辛付出。當前，承德市正在按照“發(fā)揮優(yōu)勢、高點起步、開放創(chuàng)新、綠色崛起”的總要求，深入落實習近平總書記“承德要定位于京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)、同步解決貧困問題”的重要指示，為實現(xiàn)如期建成全面小康社會、建設(shè)“政治生態(tài)風清氣正、自然生態(tài)山清水秀”的美麗幸福承德而努力奮斗。生態(tài)文明、基礎(chǔ)設(shè)施、水源涵養(yǎng)、林果產(chǎn)業(yè)等事關(guān)長遠和全局的重要任務(wù)，都是經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作，周期長、見效慢，絕非一日之功，有的一年兩年甚至一個任期，都很難見到明顯成效。這就要求我們黨員干部，特別是領(lǐng)導干部，一定要牢牢遵循經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會規(guī)律，胸懷全局、善謀大局，立足當前、著眼長遠，以“功成不必在我”的博大胸懷，以“鐵杵磨成針”的堅強毅力，以“前人栽樹后人乘涼”的奉獻精神，擔負起“跑好自己這一棒”的使命，履行好“為下一棒奠基蓄勢”的責任，扎扎實實地多做、做好“打基礎(chǔ)、利長遠”的事情。 有“建功必定有我”的執(zhí)著信念。作為一個擁有8700多萬名黨員的大黨，共產(chǎn)黨員遍布社會各行各業(yè)，實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，需要千千萬萬黨員腳踏實地、勇往直前、不懈奮斗。回顧我們黨94年的光輝歷程，之所以能夠取得革命和建設(shè)的巨大成就，離不開無數(shù)共產(chǎn)黨員對本職工作的滿腔熱忱、無私奉獻，“先祭谷公，后祭祖宗”的“四有”縣委書記谷文昌；“生也沙丘，死也沙丘，父老生死系”的黨的好干部焦裕祿；“一抓準”“一口清”的售貨員張秉貴；還有我們身邊50多年如一日扎根大山，無怨無悔、甘于奉獻的“塞罕壩人”等等。他們是無數(shù)立足本職、愛崗敬業(yè)、扎實奉獻的黨員干部的優(yōu)秀代表，是一個個永不熄滅的燈塔，是一面面永遠飄揚的旗幟。當前，正處于落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵時期，面對經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，面對“三期疊加”的新形勢，面對全面深化改革的新任務(wù)，更加需要黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，努力在本職崗位上建功立業(yè)，為推動區(qū)域發(fā)展、增進人民福祉作出應(yīng)有的貢獻，讓“建功必定有我”的精神在全社會落地生根、開花結(jié)果。 有“心平如水”的平和心態(tài)。心態(tài)是黨員干部成熟進步的重要標志，是世界觀、人生觀、價值觀的綜合反映，也體現(xiàn)了黨員干部做人處事的態(tài)度。擁有一個平常心，決不是平庸無為、不思上進，而是要有一種對待個人名利“得之不喜、失之不憂、困之不擾”的精神境界，對待黨的事業(yè)“一張藍圖繪到底、不達目的不罷休”的執(zhí)著拼勁。要正確對待組織。每一名黨員干部的成長和進步，都離不開組織的關(guān)心、教育和培養(yǎng)。如果過分看重進退得失，總是“這山望著那山高”，覺得組織給的少、個人奉獻多，必然會滿腹牢騷、意志消沉，甚至走上腐化墮落的道路。正確對待自己，是黨員干部擺脫名利羈絆、全身心投入工作的前提和基礎(chǔ)。要準確把握自己的長處和不足，合理安排人生定位和奮斗目標；要有虛懷若谷的胸襟，平靜對待人生中的坎坷和磨礪；要有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的責任感，切實做到對工作負責、對事業(yè)負責、對黨負責。心底無私天地寬，黨員干部只有自覺把個人價值追求與黨的事業(yè)、國家前途緊密聯(lián)系起來，牢固樹立“功成不必在我”的思想境界，積極踐行“三嚴三實”的要求，務(wù)實進取、敢于擔當、清正廉潔，才能做出一流工作、干出一流事業(yè)、創(chuàng)出一流佳績，才能不愧為一名合格的共產(chǎn)黨員。5月6日，中共安徽省委印發(fā)了《關(guān)于深入學習宣傳和貫徹落實習近平總書記視察安徽重要講話精神總體安排方案》，并發(fā)出通知，要求各市、縣委，省委 各部委，省直各單位黨組(黨委)，各人民團體黨組，結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。 《關(guān)于深入學習宣傳和貫徹落實習近平總書記視察安徽重要講話精神總體安排方案》全文如下。2016年4月24日至27日上午，習近 平總書記深入我省農(nóng)村、企業(yè)、高校、科研單位考察指導工作，在鳳陽縣小崗村主持召開農(nóng)村改革座談會，在中國科技大學主持召開知識分子、勞動模范、青年代表 座談會，在合肥聽取省委、省政府工作匯報，作出系列重要指示，發(fā)表系列重要講話。習近平總書記重要講話具有極強的政治性、指導性和針對性，是指引安徽立足 新起點、實現(xiàn)新發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻，是推動安徽在中部崛起中闖出新路、創(chuàng)造美好前景的根本遵循和行動指南，是推動我們整體工作上水平的強大思想武器。各級各 部門要把學習宣傳和貫徹落實習近平總書記視察安徽重要講話精神作為首要政治任務(wù)，以習近平總書記重要講話武裝頭腦、指導實踐、推動工作。為深入學習宣傳和 貫徹落實習近平總書記視察安徽重要講話精神，動員全省上下加快建設(shè)創(chuàng)新型“三個強省”，確保如期全面建成小康社會，現(xiàn)作出如下工作安排。一、推動學習不斷深入1. 4月28日召開省委常委擴大會議，傳達學習習近平總書記視察安徽重要講話精神，研究部署學習宣傳貫徹工作。2. 4月29日省委印發(fā)關(guān)于認真學習貫徹習近平總書記視察安徽重要講話精神的通知，對學習宣傳貫徹工作提出要求。3. 5月11日12日召開省委中心組理論學習會，深入學習貫徹習近平總書記視察安徽重要講話精神，交流學習體會，進一步研究部署全省學習貫徹工作。4. 5月12日14日舉辦全省市廳級主要領(lǐng)導干部學習貫徹習近平總書記視察安徽重要講話精神培訓班，深入學習研討，吃透精神實質(zhì)，交流學習體會。5. 5月下旬省委組織學習貫徹習近平總書記視察安徽重要講話精神宣講團，赴各市和省直有關(guān)單位進行宣講。