【文章內(nèi)容簡介】 要產(chǎn)業(yè)。牛奶的產(chǎn)量和消費量直接體現(xiàn)了一個國家的國民經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度和國民的營養(yǎng)狀況。%左右，人均占有量只有世界平均水平的1／13，差距極大。近年來，國家和地方把奶業(yè)列入突出發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)乳品市場的規(guī)模也在以25～30%的年平均增長率增長。因此，大力發(fā)展奶類生產(chǎn)和倡導(dǎo)消費乳及乳制品，符合我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和國民對生活品質(zhì)提高的要求。我國北方草原的牲畜總量已經(jīng)接近飽和，草場沙化、退化嚴重，草原生態(tài)脆弱。奶牛養(yǎng)殖不可能有太大發(fā)展。奶牛養(yǎng)殖業(yè)今后發(fā)展的重點是在糧食生產(chǎn)區(qū)，我國乳業(yè)發(fā)展最具潛力的地區(qū)是山丘平原。現(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展趨勢是高科技含量、規(guī)?；⑷︷B(yǎng)形式的設(shè)施牧業(yè)，飼料是粗糧和秸稈。本地區(qū)氣候溫和，適宜于奶牛生長。目前，XX周邊地區(qū)還沒有知名的奶牛養(yǎng)殖企業(yè)。奶牛養(yǎng)殖的滯后是乳業(yè)發(fā)展的瓶徑。長期以來奶牛養(yǎng)殖的落后嚴重阻礙著今天乳業(yè)加工業(yè)這個陽光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成千家萬戶爭奶源的局面，誰擁有奶源誰就擁有了產(chǎn)業(yè)。今天，乳業(yè)企業(yè)的競爭實質(zhì)就是奶源的競爭。奶牛養(yǎng)殖要走出低谷，迅速發(fā)展，必須走高產(chǎn)高效之路，加速品種改良，創(chuàng)建高產(chǎn)牛群，迫在眉睫，刻不容緩。奶牛胚胎移植是加速改良的最佳途徑。4．是解決XX移民問題和三農(nóng)問題需要XX畜牧業(yè)在移民生產(chǎn)開發(fā)中占有舉足輕重的地位，在取得突破性進展的同時，也面臨著嚴峻的困難和挑戰(zhàn)。庫區(qū)畜牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理的問題相對突出，如生豬比例較大，占畜牧產(chǎn)品的80%以上；畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度不高，加工業(yè)幾乎空白。庫區(qū)畜牧業(yè)開發(fā)性生產(chǎn)應(yīng)以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以改革開放和科教進步為動力，以提高綜合效益為中心，實現(xiàn)移民增收為目的。山、庫協(xié)作、聯(lián)動發(fā)展，推進庫區(qū)畜牧業(yè)優(yōu)化升級是發(fā)展庫區(qū)經(jīng)濟的戰(zhàn)略選擇和必然趨勢。通過發(fā)展肉牛、奶牛產(chǎn)業(yè)調(diào)整畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，有利于庫區(qū)有效配置和合理利用自然資源和國土資源，增加有效供給，緩解日益突出的食物供求矛盾，有利于改善庫區(qū)移民食物結(jié)構(gòu)，促進移民安穩(wěn)、致富。5．是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，拉動西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要實施西部大開發(fā)，既給西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了歷史機遇，更為畜牧業(yè)大發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的條件和千載難逢的機遇。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一，就是要下大力氣調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。當前要著重抓好三個環(huán)節(jié)：一是全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；二是加快畜牧業(yè)發(fā)展；三是優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。在實施西部大開發(fā)中，無論是生態(tài)保護與建設(shè)、退耕還林還草，還是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入，畜牧業(yè)都占有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段之后，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品由長期供不應(yīng)求轉(zhuǎn)變?yōu)殡A段性供大于求。這一歷史性跨越，一方面可將更多的糧食用于發(fā)展畜牧業(yè)和各類加工業(yè)，更大規(guī)模地實現(xiàn)轉(zhuǎn)化增值，增加農(nóng)民收入；另一方面為西部地區(qū)實施退耕還林還草，促進草食牲畜發(fā)展提供了可能，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整，使農(nóng)業(yè)成為具有活力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。XX市處于中西部、南北方接合部，在西部大開發(fā)戰(zhàn)略中具有特殊的地位和作用。其需要安置的移民較多，貧困區(qū)縣較多，草山草坡面積大、集中成片的多，是XX上游、XX水土流失重點治理區(qū)和生態(tài)環(huán)境重點保護區(qū)，退耕還林還草面積較大，在西部開發(fā)中既有代表性，更具有特殊性。在安置移民和退耕農(nóng)民，維護三峽工程安全，發(fā)展地方經(jīng)濟，保持社會穩(wěn)定，更具有急迫性。建設(shè)本項目，不僅能促進XX草業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展；同時還可輻射周邊省區(qū)，帶動西南和中南部草、畜牧業(yè)經(jīng)濟帶的形成和發(fā)展。6．是應(yīng)對我國“入世”的需要我國加入世貿(mào)組織后，農(nóng)業(yè)面臨著挑戰(zhàn)與機遇，如何應(yīng)對挑戰(zhàn)，抓住機遇已成為當務(wù)之急。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是應(yīng)對挑戰(zhàn)，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，畜牧業(yè)是核心。我國畜牧業(yè)最有發(fā)展空間和潛力的是肉牛產(chǎn)業(yè)、乳品加工業(yè)和奶牛產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)被業(yè)界稱為朝陽產(chǎn)業(yè)，是我國國民經(jīng)濟新的增長點。第一，在經(jīng)濟全球化環(huán)境下，中國人民生活水平將實現(xiàn)由溫飽向小康的轉(zhuǎn)變，人們對食物結(jié)構(gòu)需求的多樣性，給肉牛、奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展展示了廣闊的市場前景；第二，由于發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)適合中國國情，各級、各地政府對養(yǎng)牛業(yè)高度重視；第三，國際上“瘋牛病”及“英特”病毒的影響，而我國勞動力低廉豐富，牛肉價格比國際市場低80%，牛肉出口更具有價格競爭優(yōu)勢，牛奶成本和售價也較低，為中國牛肉出口提供了機會。正是基于這一點，本項目利用XX清潔環(huán)境和綠色資源發(fā)展草地農(nóng)業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛、奶牛產(chǎn)業(yè)，通過主動迎接入世挑戰(zhàn)，優(yōu)化資源配置，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強科技進步，推動肉牛和奶牛產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展創(chuàng)匯和節(jié)匯農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)增產(chǎn)，提高質(zhì)量，降低成本，減少進口，爭取出口，增強我國農(nóng)業(yè)出口競爭力，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。7．替代進口牛肉的需要我國是牛肉進口國，近幾年，來華旅游觀光的港澳臺同胞以及外國客商逐年增加，涉外賓館、飯店旅游服務(wù)事業(yè)日漸興旺，“肥牛火鍋”，牛排等高檔牛肉消費日漸增多，我國每年要從國外進口一些優(yōu)質(zhì)牛肉來滿足國內(nèi)高級賓館、飯店和其他高收入階層的消費。，而且越來越多。，%。但實踐已證明，我國地方良種黃牛及其雜交改良牛，經(jīng)專門化育肥，同樣可以進行高檔牛肉的生產(chǎn)。一頭500kg重的優(yōu)質(zhì)活牛、可生產(chǎn)高檔牛肉30kg，單這一項，即可賣到4500元左右。我國與世界交往越來越多，來華旅游者數(shù)量很大。如果生產(chǎn)部分高質(zhì)量牛肉，替代進口總是應(yīng)該。所以第一任務(wù)是替代進口，質(zhì)量上、供應(yīng)上保障國內(nèi)大賓館需求。這是最高效的肉牛生產(chǎn)方式，這個市場的潛力會越來越大。目前，中國肉牛業(yè)剛剛起步，肉牛市場尚不健全，許多國家在打我國牛肉市場的主意。因此，利用本項目發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效肉牛養(yǎng)殖業(yè)，加快我國肉牛供應(yīng)，是實現(xiàn)我國優(yōu)質(zhì)高效肉牛業(yè)發(fā)展的當務(wù)之急。 重大關(guān)鍵技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進步的重要意義和作用 人工授精（AI）育種體系的實施，可以在種公牛即“公牛父親”和種子母牛即“公牛種體系”外有計劃地在核心群外組織一個較大規(guī)模的測定群。每年核心公牛在完成核心選配任務(wù)的同時，還在這個測定群中使用，并對其后代進行性能測定，因此保證下一世代的測定公牛具有更大規(guī)模的半同胞組。凍精遠比鮮精保存時間長，利于長途運輸，凍精技術(shù)的廣泛應(yīng)用，突破了優(yōu)秀種公牛使用地域的限制，使優(yōu)秀公牛的優(yōu)良品質(zhì)能在更廣闊的區(qū)域使用，大大加快了XX地區(qū)牛群改良步伐，對提升XX市養(yǎng)牛業(yè)的生產(chǎn)水平發(fā)揮了積極作用。此外，就改良群體的數(shù)量而言，大大多于MOET技術(shù)。 MOET核心群育種方案實施體系是指體外胚胎的生產(chǎn)、超排與胚移、胚胎分割等3項技術(shù)，被認為是目前最能夠迅速提供實踐應(yīng)用以提高某個國家家畜數(shù)量的3項高技術(shù)。從50年代開始，許多國家為了加快家畜生產(chǎn)性能改良的步伐，紛紛建立了后裔測定育種體系，并主要在奶牛上得到了最好的應(yīng)用。但是隨著后裔測定選擇的不斷進行，單胎動物的母畜繁殖力低下成為限制進一步提高家畜遺傳進展的主要因素。MOET技術(shù)則很好地打破了這一限制，為進一步提高家畜育種進程提供了一個新的技術(shù)保證。本項目將MOET技術(shù)與核心群育種相結(jié)合的新的奶牛育種體系，實現(xiàn)“MOET核心群育種方案”，可望獲得一個很大的遺傳進展，而且育種成效完全超過了常規(guī)的AI（Artificial Insemination）育種方案。MOET核心群育種方案將胚胎生物工程技術(shù)與核心群育種的優(yōu)點結(jié)合起來，除了可以提高母牛的繁殖力外，主要是考慮可以縮短世代間隔，且使母牛像雞和豬那樣，生產(chǎn)出可用于育種值評估的全同胞組。根據(jù)優(yōu)化育種方案，在核心群中建立了生產(chǎn)性能測定制度、育種數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。為了適應(yīng)MOET育種體系中需對核心群供體母牛進行嚴格選擇的技術(shù)要求，本項目將在小群體中估計母牛育種值的“群內(nèi)動物模型BLUP法”，發(fā)展了相應(yīng)的算法和計算機軟件。與一般的動物模型BLUP法相比，使用這個方法在規(guī)模較小的群體中，母牛的遺傳評定更為精確。由于MOET育種體系的建立與實施，可基本解決我國自行培育優(yōu)秀種公牛的問題，而不需再大量進口種牛，也無需大量進口冷凍精液，這不僅節(jié)約了大量外匯，還減少了我國奶牛群因進口國外育種材料所帶來的新傳染病的風(fēng)險，其環(huán)境效益顯而而易見。MOET技術(shù)另一重大的技術(shù)進步意義在于，能成十倍的擴大優(yōu)秀肉牛和奶牛群體，加速肉牛和奶牛的改良步伐。 “XX紅三葉”優(yōu)質(zhì)牧草良種繁育與擴繁種植技術(shù)實施體系，能夠充分保障本項目實施所需的草產(chǎn)品，引導(dǎo)XX草業(yè)步入快速、健康的發(fā)展軌道，解決了草業(yè)發(fā)展中亟侍解決的關(guān)鍵問題，使之向產(chǎn)業(yè)化邁進。通過“XX紅三葉”牧草種子的產(chǎn)業(yè)化、標準化生產(chǎn)，種子產(chǎn)量由12kg/畝提高到15kg/畝，供種能力由幾乎為零提高到15萬kg。通過上述技術(shù)的突破和廣泛應(yīng)用，對解決XX地區(qū)適宜的豆科牧草種子缺乏的難題，為草食牲畜提供更豐富的優(yōu)質(zhì)豆科牧草，作出有益的貢獻；MOET技術(shù)和AI技術(shù)的成功應(yīng)用，將有力地促進實施區(qū)養(yǎng)牛業(yè)的建設(shè)，并帶動西南地區(qū)良種牛品種的推廣，最優(yōu)肉牛雜交組合和雜交方式的推廣，良種擴繁技術(shù)和科學(xué)飼養(yǎng)管理水平的提高，健全肉牛良繁體系，推動西南地區(qū)養(yǎng)牛業(yè)的科技進步。 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析 促進庫區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、移民、扶貧和生態(tài)建設(shè)XX是中國西部經(jīng)濟欠發(fā)達農(nóng)業(yè)大區(qū)，也是世界上最大的移民地區(qū)，同時還是國家扶貧工作重點區(qū)和XX中、上游生態(tài)脆弱區(qū)。由于該地區(qū)農(nóng)村人多地少，傳統(tǒng)糧豬型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和落后的生產(chǎn)方式，是廣大的庫區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)效益差，增收困難，出現(xiàn)大量掙扎在溫飽線以下的貧困戶，是當前亟待解決的頭等大事。近幾年來，在XX大規(guī)模實施“退耕還林還草”后，大量農(nóng)村剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移、需要尋找新的產(chǎn)業(yè)和致富門路。退耕還林、林下種草大力發(fā)展肉牛和奶牛業(yè)，改變以生豬為主的耗糧型畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)是新形勢下推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)在要求。本項目實施的目的就是運用MOET、AI、優(yōu)質(zhì)牧草等高科技手段，帶動農(nóng)戶結(jié)合“退耕還林還草”發(fā)展獨具地方特色的畜牧業(yè)。在項目實施中，有針對性地吸收農(nóng)村移民和貧困農(nóng)戶參與，通過發(fā)展肉牛和奶牛養(yǎng)殖、種草實現(xiàn)農(nóng)村移民“安穩(wěn)”、“致富”的移民目標和“增收”、“脫貧”的扶貧目標。實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益雙豐收和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。 可帶動庫區(qū)特色工業(yè)發(fā)展和“再就業(yè)”工程XX產(chǎn)業(yè)“空虛化”問題十分突出，經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱，移民就業(yè)及生計壓力十分重大。特別是，十年移民遷建，大批工礦企業(yè)隨著移民搬遷關(guān)閉破產(chǎn)后，數(shù)以萬計的移民企業(yè)職工加入“下崗失業(yè)”的人員隊伍。通過本項目的實施，必將促進以本地資源優(yōu)勢為特色的肉牛和奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，并帶動下游的屠宰加工和乳品加工產(chǎn)業(yè)，在加工工業(yè)和商業(yè)營銷環(huán)節(jié)，能安置大量城市下崗失業(yè)人員“再就業(yè)”。通過實施該項目，可以提高當?shù)鼐蜆I(yè)率，并且可以有效緩解庫區(qū)移民“就業(yè)難”的矛盾，有助于庫區(qū)社會穩(wěn)定和繁榮。 促進XX市及周邊省市草業(yè)的發(fā)展，保護和改善生態(tài)環(huán)境養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展必將帶動草業(yè)的快速發(fā)展，草業(yè)的發(fā)展有利改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，減少土壤的流失，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。本項目的實施，不僅可以推動XX特色資源——優(yōu)質(zhì)牧草（紅三葉）的發(fā)展，擴大XX市及西南地區(qū)“XX紅三葉”的種植，擴大養(yǎng)牛規(guī)模，提高牧草、肉牛和奶牛良種化程度，大大改善品質(zhì)，贏得國內(nèi)外市場，而且可以提高養(yǎng)牛的積極性，促進糧經(jīng)飼（草）三元種植結(jié)構(gòu)的發(fā)展及可飼用農(nóng)作物秸稈的利用。 帶動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展溫家寶總理在中央農(nóng)村工作會議上曾指出：“發(fā)展畜牧業(yè)有巨大的市場潛力，還可以促進種植業(yè)，帶動加工業(yè)，促進農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)間的良性循環(huán)。畜牧業(yè)特別是畜產(chǎn)品加工業(yè)很可能成為我國在國際農(nóng)產(chǎn)品市場競爭中的一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要盡快把畜牧業(yè)發(fā)展成為一個大產(chǎn)業(yè)?！痹赬X實施以肉牛、奶牛為核心的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，將帶動上游的種植、飼料和下游的乳品、屠宰、食品、皮革、醫(yī)藥、機械、生物制劑、物流、包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)乃至旅游業(yè)的發(fā)展。 項目建設(shè)的可行性 優(yōu)越的自然條件與資源優(yōu)勢項目所在地氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)性濕潤氣候，具有四季分明，熱量豐富，雨量充沛，雨熱同期，冬暖夏熱，風(fēng)小濕大，云多日少，日照集中于春夏的大陸性季風(fēng)氣候特征。平均日照1216小時/年，℃，℃，℃；℃，℃；最熱月為8月，℃，最冷月為1月，℃。多年平均降水量為1100毫米，降雨量最高1679毫米，降雨最低920毫米，無霜期平均為315天。主導(dǎo)風(fēng)向為東北風(fēng)，－，除發(fā)生陣性大風(fēng)和旱季干熱風(fēng)外，多屬微風(fēng)，出現(xiàn)靜風(fēng)的頻率可達58%。年平均相對濕度80%左右。項目區(qū)光、熱、水等條件優(yōu)越，氣候溫和，雨量充沛，光照適宜，無霜期長，適宜于各種天然牧草的生長。大面積合理利用草山草坡資源，改革落后的飼養(yǎng)方式，逐步推行集約化生產(chǎn)模式，既促進奶、肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，退耕還草又為保護生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。 各級政府高度重視黨的十一屆三中全會以后，特別是中央提出調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快西部大開發(fā)以來，XX市各級領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)給予高度重視。今年四月十八日，XX市政府召開“全市畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”會議，拉開了我市草食牲畜發(fā)展的序幕，加快牛的良繁體系建設(shè)步伐，是建立肉牛良繁體系非常重要的一個環(huán)節(jié)，能夠很好地解決了我市良繁體系的源頭，是“雪中送炭”。市級各部門以及各區(qū)縣（市）黨政領(lǐng)導(dǎo)肯定將不遺余力地給予大力支持。 有較強的技術(shù)力量和較完善生產(chǎn)手段及推廣體系我市有畜牧大專院校、科研、事業(yè)單位數(shù)所，例如：西南農(nóng)大、重大生物工程學(xué)院、XX市畜科院、市品改站、市畜牧技術(shù)推廣總站等畜牧科研、生產(chǎn)和推廣部門，具有博士、碩士及學(xué)士科技人員近1000人，為建設(shè)規(guī)范化、高檔次種牛場提供了技術(shù)保障。我市畜牧工作者，通過多年的實踐研究，在優(yōu)良草種的引進、良種繁育體系的建設(shè)、優(yōu)化雜交組合的篩選、人工授精、胚胎移植技術(shù)、疫病防治技術(shù)、營養(yǎng)調(diào)控技術(shù)、飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)加工、集約化舍飼飼養(yǎng)管理工藝等方面的技術(shù)，均有創(chuàng)新，為良種牛繁育場建設(shè)作好了技術(shù)貯備。市種公牛站具有20多年良種公牛飼養(yǎng)管理，以及生產(chǎn)牛凍精的經(jīng)驗。市畜牧技術(shù)推廣總站長期從事畜禽技術(shù)推廣，不僅有完善的推廣體系，而且還承擔市政府良種工程《XX市牛良種繁育體系建設(shè)》項目的具體實施工作，為優(yōu)良肉牛和奶牛在面上的推廣提供了體系保障。 良種繁殖中心建設(shè)地址地理優(yōu)勢明顯，擁有水陸空三位一體的便捷交通，緊臨機場高速公路（南側(cè)1公里），距XX江北國際機場5公里、距XX寸灘碼頭2公里、距渝懷鐵路XX人和樞紐站5公里。 市政設(shè)施配套完善，良種繁殖中心位于XX市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)，市政基礎(chǔ)設(shè)施較好， 的DN200自來水管道，800KVA電