論中美貿易摩擦的表現(xiàn)、成因與對策(編輯修改稿)
2025-07-25 21:25 本頁面
【文章內容簡介】 愿意放棄中國市場，同時又懼怕中國的強大威脅到美國的全球利益。因此，美國對華采取既合作又打壓的政策，在國際政治、經濟、貿易等領域不斷給中國設置各種障礙，試圖阻礙中國發(fā)展，遏制和延緩中國的崛起。在這種政策下，中美貿易摩擦是不可避免的。美國在對中國進行貿易制裁時往往具有歧視性，主要體現(xiàn)在“非市場經濟國家”運用上。改革開放以來，我國的市場經濟取得了巨大成就，市場經濟體制也已基本形成并逐漸趨于完善，然而仍有許多國家將我國視為“非市場經濟國家”。中國在加入世貿組織時，根據(jù)中美協(xié)議，中國加入世貿組織的15年內美國仍可以視中國為“非市場經濟國家”。根據(jù)世貿組織的《反傾銷協(xié)議》，對于從非市場經濟國家進口的產品實施反傾銷調查時，用其國內價格進行比較可能是不適當?shù)模锰娲鷩愃飘a品國內價格來比較。該替代國的經濟發(fā)展水平應當與該“非市場經濟國家”相當。但在實踐中，美國常選擇經濟發(fā)展水平比我國高出數(shù)倍的國家，甚至是發(fā)達國家作為替代國。這就導致了確定我國出口產品是否存在傾銷行為時的價格標準過高，裁定的傾銷幅度過大，征收的反傾銷稅稅率過高。如2003年美國對華的“反傾銷”調查力度，對中國的彩電、家具、紡織品等商品進行反傾銷調查或者實行配額限制，這是美國對華實行歧視性貿易政策的典型表現(xiàn)，也是引發(fā)中美貿易摩擦不斷的重要原因。改革開放以來，中國經濟迅速發(fā)展，綜合國力持續(xù)增強。美國作為世界經濟強國，擔心中國經濟的日益強大會導致美國世界霸主地位的動搖，因而制造所謂“中國威脅論”和“遏制中國論”；同時經常將貿易問題政治化，如對人民幣匯率問題橫加干涉，又如將貿易問題與人權問題、政治問題掛鉤,力圖用貿易迫使中方在政治問題和許多原則上對美國妥協(xié)。在制定貿易政策的時候，并不是把社會福利的最大化作為目標，而更多的是考慮政治利益等諸多因素。中美貿易摩擦也與美國國內的政治需要及政治局勢有關。在歷屆總統(tǒng)選戰(zhàn)中，美國政客們經常為了自身利益集團的需要，在對華的政策問題上做文章。如為了獲得產業(yè)階層的選票，而找各種借口對中國的貿易發(fā)展制造障礙,挑起貿易爭端等。（二）中方原因外貿依存度是反映一國經濟對外開放程度的一個指標，中國的外貿依存度由1978年的10%提高到了1990年的30%，到了2007年已經超過了70%。這個數(shù)據(jù)表明中國經濟開放取得了顯著成就。但是，外貿依存度的提高也帶來了一此風險和問題。這也深刻地體現(xiàn)在中美貿易上。在經濟全球化不斷深化的背景下，中美兩國經濟依存是嚴重不對等的，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：第一，中國部分產業(yè)與產品對美國市場的依賴程度較高，如 2005年，中國出口的玩具娃娃占美國該類產品進口總額的88%，鞋類占64%，軟面箱包、手提包占51%。第二，中美貿易在雙邊出口總額中所占的份額不對稱，近幾年來，中國對美國出口占中國總出口額的20%左右。正是由于中國對美國的經濟依賴程度過高，所以面對美國挑起的貿易爭端，大多數(shù)情況下只能被動應對，有時甚至不得不接受對自己不利的安排。中國國內需求不足，拖累了進口的增長，擴大了貿易順差。而且內需不足使得國內企業(yè)產生了過剩生產力，增加了出口的壓力。由于受到中國傳統(tǒng)的消費觀念和儲蓄習慣的影響，再加上中國的社會保障機制還不夠完善，大眾的消費潛能力沒能很好的發(fā)揮出來，人們在未來（尤其是年老后），在沒有保障的情況下，不愿也不敢增加當下的消費，更多的是選擇儲蓄。中國居高不下的儲蓄率正說明了這一點，儲蓄過高，消費明顯的不足。而隨著中國經濟的進一步發(fā)展，企業(yè)生產力的進一步提高，中國出口迅猛增大，但由于內需的不足，進口增長明顯滯后，就使得中國貿易順差進一步擴大，不可避免的發(fā)生高頻率的貿易摩擦。根據(jù)大衛(wèi)李嘉圖的比較成本理論，兩國進行國際貿易的原因在于生產某種產品具有相對優(yōu)勢。我國勞動力充足，在國際市場上具有較強優(yōu)勢。這就決定了中國出口產品基本上是資源性產品、勞動密集型的制成品和半制成品。在對美國的出口產品中,紡織品、玩具等勞動密集型產業(yè)占據(jù)了絕對的比重。這些產業(yè)技術含量低、附加值低，存在較強的替代性,供給缺乏彈性,加上美國的該類產業(yè)處于比較劣勢,此類產業(yè)大量的出口給美國產生巨大沖擊，在就業(yè)、產業(yè)聯(lián)系效應,結構調整
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