【文章內(nèi)容簡介】 規(guī)劃、社會管理和輿情應對培訓，提高干部領導科學發(fā)展、駕馭復雜局面、維護社會穩(wěn)定能力。三是加強作風建設。要強化宗旨教育和群眾路線教育，深化“領導掛點、部門包村、黨員幫戶”活動，推動各級領導干部直接聯(lián)系群眾，聽民意、解難題，增進對群眾的感情。要引導各級領導干部弘揚求真務實之風，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，貫徹落實好黨代會提出的各項任務。四是加強民主集中制建設。新班子從一開始就要立好規(guī)矩、健全制度。每個班子都要認真貫徹落實民主集中制，建立健全集體領導和常委分工負責制，完善新一屆全委會、常委會議事規(guī)則和決策程序，真正形成領導班子團結協(xié)作、高效運轉(zhuǎn)、能夠及時發(fā)現(xiàn)解決自身問題的工作機制和管理機制。每個班子成員都要自覺維護班子的良好形象，善于從領導集體中吸收思想政治營養(yǎng)，不斷提高和完善自己。領導班子“一把手”要以寬闊的胸襟發(fā)揚民主，以科學的方法進行集中，以負責的態(tài)度實施監(jiān)督，帶動整個班子形成團結和諧、奮發(fā)有為的良好氛圍。（三）大力深化干部人事制度改革，進一步提高選人用人公信度。深化干部人事制度改革，是組織工作改革創(chuàng)新的重點，是提高選人用人公信度的根本舉措。各級組織部門要進一步解放思想，堅定不移地推進改革，用改革的辦法優(yōu)化干部資源配置，著力把鮮明崇尚實干的用人導向體現(xiàn)出來、把推進西部經(jīng)濟發(fā)展高地建設的優(yōu)秀干部選拔出來、把選人用人公信度提升起來。一是積極穩(wěn)妥推進改革。干部人事制度改革政治性、政策性很強，必須堅持正確的改革方向，把握好改革的時機、節(jié)奏和力度，務實有效地推進改革。要認真總結運用換屆中推進改革的經(jīng)驗，對于比較成熟和各方反映較好的改革舉措，要積極推行；對方向正確但還不夠成熟的改革舉措，要改進完善；對適用于一些地方但不宜普遍推行的改革舉措，要因地施策。注意加強輿論引導，防止不當炒作，為改革營造良好氛圍。二是注重突出重點、破解難題。要圍繞中組部11個重點改革項目和我省20項分類改革試點，抓好各項改革任務的落實。要開展干部任用提名“先談話推薦、后會議推薦”等試點，提高干部選拔任用的民主質(zhì)量。要改進干部考核評價方式，增大日?？己撕蛯嵖冊u價的權重，把干部的德才考察準、考察實。要繼續(xù)加大競爭性選拔干部力度，認真做好統(tǒng)籌公選工作。三是加大干部工作制度建設。要認真總結近年來的改革成果，對比較成熟的改革舉措，要形成制度規(guī)范。今年，省委組織部將分類制定、完善一系列干部工作制度。在干部選拔任用上，完善《四川省干部選拔任用工作規(guī)程》，制定優(yōu)化領導機關公務員來源結構和經(jīng)歷結構的辦法，制定事業(yè)單位不同行業(yè)、專業(yè)和崗位特點的招聘辦法。在干部管理監(jiān)督上，修訂《干部監(jiān)督工作規(guī)程》，制定非領導職務的設置和管理辦法，制定違規(guī)用人問題查核督辦辦法，改進國有企業(yè)領導班子管理辦法。（四）堅持抓基層打基礎不動搖，在創(chuàng)先爭優(yōu)中推進“基層組織建設年”活動。迎接黨的十八大和省第十次黨代會，需要全省各級黨組織和廣大黨員有組織地行動起來，創(chuàng)造優(yōu)異成績和良好氛圍。這既是組織戰(zhàn)線肩負的重要任務，也為深化創(chuàng)先爭優(yōu)、加強基層組織建設提供了很好機遇。中組部將今年確定為“基層組織建設年”。我們要按照這一部署，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，扎實抓好基礎性、根本性建設，推進基層黨的建設全面上水平。一是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以“迎接黨代會、爭創(chuàng)新業(yè)績”為主題，動員基層黨組織和廣大黨員在推動中心工作、履行崗位職責、服務人民群眾中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要深入推進窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)，建立機關干部直接聯(lián)系和服務群眾制度，在為民服務中創(chuàng)建群眾滿意工程。要深入總結創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗，把行之有效的好做法上升為制度規(guī)范，每個支部至少要建立一項管用的制度，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。二是突出抓好帶頭人隊伍建設。深入推廣“文建明工作法”和“春風經(jīng)驗”，研究制定加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設的實施意見，大力培養(yǎng)文建明、王家元式的基層黨組織帶頭人。加強和改進大學生村干部工作，拓寬優(yōu)秀大學生村干部的成長渠道。建立基層黨組織書記分層分級培訓體系，推動培訓資源向基層延伸。繼續(xù)落實“一定三有”政策，健全基層黨組織書記報酬正常增長、業(yè)績考核獎勵、基本養(yǎng)老保險等制度。三是全面推進各領域基層黨組織建設。深入開展村（社區(qū)）黨組織“三分類三升級”活動，整頓軟弱渙散基層黨組織，著力增強基層黨組織引領發(fā)展、服務群眾的本領。推進社區(qū)黨建“三有一化”建設，切實加強村改社區(qū)、縣城社區(qū)黨建工作，提高社區(qū)黨組織管理基層社會、服務社區(qū)居民的能力。實施“兩新”組織黨的組織基本覆蓋、黨的工作基本保障“雙基工程”，著力探索黨組織發(fā)揮作用的途徑和方式。加強高校黨的建設，為建設具有高素質(zhì)教師隊伍、培養(yǎng)高質(zhì)量大學生、創(chuàng)造高水平科研成果的大學提供堅強的思想、政治和組織保證。機關黨建要以強化黨性鍛煉、改進干部作風為重點，深化“掛包幫”活動，充分發(fā)揮黨建工作在服務中心、建好隊伍中的作用。繼續(xù)抓好災區(qū)黨建工作，管好用好“特殊黨費”援助項目。統(tǒng)籌抓好國有企業(yè)等其他領域黨建工作。高度重視做好信息化條件下的網(wǎng)絡黨建工作。四是切實加強黨員隊伍建設。按照“控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，加大在青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，適度發(fā)展學生黨員，統(tǒng)籌做好其他領域黨員發(fā)展工作。做好黨員教育管理和服務工作，落實黨員教育培訓規(guī)劃，大力開展“雙爭雙創(chuàng)”活動，深入實施“三學三強”基層黨員素質(zhì)提升工程，充分運用遠程教育、手機信息等信息化手段提高黨員教育的及時性有效性。健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制，破解流動黨員管理難題。加強黨內(nèi)基層民主建設，落實黨代表任期制和黨員旁聽基層黨委會議制度，推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，深化黨代會常任制試點，進一步推進黨務公開工作。五是強化基層黨建工作保障。堅持市縣鄉(xiāng)黨委書記履行基層黨建工作責任專項述職和領導點評制度，研究制定加強基層組織員隊伍建設的意見，建好管好村級組織活動場所，做好農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育建設項目驗收工作，確?；鶎狱h建工作有人管事、有力量干事、有條件辦事、有積極性做事。（五）加快西部人才高地建設，把各類人才聚集到加快發(fā)展上來。前不久，中組部召開全國人才工作座談會，李源潮同志提出10個方面的科學人才觀理念，要求提高人才工作科學化水平。我們要按照中央和省委要求，緊緊圍繞深入推進人才強省戰(zhàn)略，全面落實全省人才發(fā)展規(guī)劃，重點抓好4個方面工作：一是要抓認識提高。當前，