【正文】 努力創(chuàng)造組織工作新業(yè)績迎接黨的十八大和省第十次黨代會召開——在全省組織部長會議上的講話（2012年1月7日）柯 尊 平同志們：這次全省組織部長會議，是省委同意召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹全國組織部長會議和省委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2011年工作，研究部署今年工作任務(wù)。下面，我講三點意見。一、2011年全省組織工作取得新進展新成績，組織工作滿意度和選人用人公信度大幅度提升過去的一年，全省組織系統(tǒng)在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)和中組部有力指導(dǎo)下，圍繞中心大局，突出重點難點，堅持求實務(wù)實，追求模范過硬，推動各項工作取得了新的成效，為我省“十二五”順利開局提供了有力的組織保證。去年全國組織工作滿意度民意調(diào)查，我省選人用人公信度和組織工作滿意度，，排位均上升3位，居于全國前列。過去的一年，我們集中精力抓好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。把換屆作為全年工作的重中之重，認真貫徹省委提出的“鮮明導(dǎo)向、選準干部、配強班子、匡正風(fēng)氣”總體要求，周密部署、精心組織，全省市縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成，整個換屆工作健康有序。一是把堅持正確的用人標準和導(dǎo)向作為換屆工作的關(guān)鍵。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，鮮明崇尚實干的用人導(dǎo)向，一大批在抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建、藏區(qū)維穩(wěn)等重大任務(wù)中表現(xiàn)突出的干部得到提拔，近年受省委表彰的優(yōu)秀縣鄉(xiāng)村黨組織書記多數(shù)得到提拔重用。二是把匡正用人風(fēng)氣作為換屆工作的重點。廣泛宣傳、嚴格實行“三在先”、三個“五嚴禁”、“四必查”的措施，鮮明、持續(xù)、逗硬地整治換屆中的不正之風(fēng)，廣泛進行換屆紀律專題談話，全面開展換屆風(fēng)氣巡回督查，對違紀違規(guī)行為做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。三是把科學(xué)制定政策作為換屆工作的基礎(chǔ)。在嚴格控制職數(shù)、放寬任職年齡、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、以職級換崗位等方面制定一系列政策，有效地推進了領(lǐng)導(dǎo)班子新老交替、調(diào)動了干部隊伍的積極性。四是把深入細致的思想工作作為換屆工作的保障。把干部談心談話貫穿換屆工作全過程，換屆前充分聽取干部意愿訴求，換屆中加強思想引導(dǎo)，換屆后及時幫助干部調(diào)適心態(tài)，盡量使各方面干部心齊氣順。整個換屆工作省委充分肯定、干部思想穩(wěn)定、社會反響較好。中央換屆風(fēng)氣督導(dǎo)組給予高度評價，認為這次換屆風(fēng)清氣正、效果很好。去年全國組織工作滿意度調(diào)查，；。過去的一年，我們以創(chuàng)先爭優(yōu)為重點統(tǒng)籌推進基層黨的建設(shè)。堅持把推進“兩個加快”作為創(chuàng)先爭優(yōu)的具體實踐，組織動員基層黨組織和廣大黨員立足崗位創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，為完成中心任務(wù)提供了動力和保證。一是總結(jié)推廣了文建明、李林森等全國重大先進典型，以紀念建黨90周年為契機大規(guī)模評選表彰了一批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，在全省廣泛開展“鄉(xiāng)學(xué)文建明、村學(xué)王家元”活動，營造了崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當先進的良好氛圍。二是廣泛開展承諾踐諾、黨員示范、志愿服務(wù)等活動，大力推進窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，黨員干部的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。三是分類指導(dǎo)推進各領(lǐng)域基層黨建工作。突出抓好農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”和“春風(fēng)經(jīng)驗”，對換屆后全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織書記進行全覆蓋培訓(xùn)，選聘3500名高校畢業(yè)生到村任職，街道社區(qū)“三有一化”建設(shè)扎實推進，“兩新”組織黨組織覆蓋率不斷提高，機關(guān)、高校、國有企業(yè)黨建工作得到加強，遠程教育站點作用進一步發(fā)揮。四是扎實推進藏區(qū)基層組織和政權(quán)建設(shè)。抓好援藏干部人才服務(wù)管理，積極做好“9+3”學(xué)生黨員發(fā)展和訓(xùn)練入伍工作，加強藏區(qū)重點地區(qū)基層組織綜合整治，進一步夯實了黨在藏區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)。去年全國組織工作滿意度調(diào)查，。過去的一年，我們大力加強干部人才隊伍建設(shè)。一是深化干部人事制度改革。繼續(xù)實施提高選人用人公信度“六項舉措”，抓好20個重點改革項目的分項試點。在換屆工作中積極運用全程差額選任干部、反向測評考核干部的“德”、干部考察“三公開、兩公示”等一系列改革舉措，繼續(xù)采取統(tǒng)籌公選方式選拔9名市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部、153名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部，定向公選1000名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員，繼續(xù)實施年輕干部培養(yǎng)“雙千工程”， 著力優(yōu)化公務(wù)員隊伍來源、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)。去年全國組織工作滿意度調(diào)查。二是圍繞中心任務(wù)加大干部培訓(xùn)力度。緊扣省委“兩個加快”、“兩化”互動等重大部署，實施“百千萬大培訓(xùn)工程”，統(tǒng)籌、分級實施基層干部專題培訓(xùn)，全省共培訓(xùn)干部75萬人次。推進干部培訓(xùn)制度改革，首次將15個重點培訓(xùn)項目面向海內(nèi)外招標比選。去年全國組織工作滿意度調(diào)查。三是加強干部隊伍管理。突出加強關(guān)鍵崗位干部的重點管理，改進省管干部個人有關(guān)事項報告工作，完善信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報工作體系，加強對群眾重要舉報的查核督辦。以“三必談”為重點廣泛開展干部談心談話，加強日常管理和關(guān)心愛護。去年全國組織工作滿意度調(diào)查。四是推進西部人才高地建設(shè)。實施海外高層次人才引進“百人計劃”，引進人才總數(shù)已達到148人，其中68人入選國家“千人計劃”；實施“院士培養(yǎng)工程”，遴選確定的首批9名培養(yǎng)對象有4人成為去年新增院士；成功舉辦海外高新科技人才洽談會；推進人才優(yōu)先發(fā)展試驗區(qū)創(chuàng)建工作。去年全國組織工作滿意度調(diào)查。過去的一年，我們著力加強組織部門自身建設(shè)。一是深入推進“講黨性、重品行、作表率”活動，扎實開展“牢固樹立責(zé)任心、公正心、關(guān)愛心、淡泊心，公道正派、堅持原則”學(xué)習(xí)教育活動，深化黨性教育，引導(dǎo)廣大組工干部自覺做到忠誠、公道、自律、親和。對全省組工干部提出“五嚴禁”換屆紀律要求，帶頭嚴肅換屆紀律。二是總結(jié)、宣傳李林森同志的先進事跡，各級組織部門廣泛開展向李林森同志學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)廣大組工干部學(xué)先進、見行動。三是采取“統(tǒng)籌安排、分線實施”的方式，開展全省組工干部大培訓(xùn)，實施培訓(xùn)項目13個，及時舉辦換屆后新任市縣組織部長培訓(xùn)班。四是深入開展“組織部長下基層”活動，以“嚴肅換屆紀律、提高選人用人公信度”為主題，省委組織部部領(lǐng)導(dǎo)分頭與全省所有縣（市、區(qū)）委書記和市縣兩級組織部長進行談心談話。去年全國組織工作滿意度民意調(diào)查。一年來，全省組織系統(tǒng)調(diào)查研究工作取得新的成果；考試測評工作不斷進步；黨建讀物影響力不斷增強；組工宣傳和輿情應(yīng)對成效明顯；信息化建設(shè)取得新進步。在肯定成績的同時，我們也要清醒看到組織工作存在的問題和不足，主要是：領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和能力建設(shè)與推動