投融資bt模式論文(編輯修改稿)
2025-07-25 18:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 合同確定階段：政府確定投資方，談判商定雙方的權(quán)利與義務(wù)等工作；(4)項(xiàng)目的建設(shè)階段：參與各方按BT合同要求，行使權(quán)利，履行義務(wù)；(5項(xiàng)目的移交階段和回購階段：竣工驗(yàn)收合格、合同期滿，投資方有償移交給政府，政府按約定總價(jià)，按比例分期償還投資方的融資和建設(shè)費(fèi)用。 BT模式的適用范圍和特征BT模式僅適用于政府公益性、準(zhǔn)公益性基礎(chǔ)設(shè)施這類缺乏收入補(bǔ)償機(jī)制的非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)。如不收費(fèi)的城市道路建設(shè)、公益環(huán)境環(huán)保工程等。政府利用的資金是非政府的，資金來源為投資方籌措資金。投資方在移交時(shí)不存在投資方在項(xiàng)目建成后進(jìn)行經(jīng)營(yíng)來獲得收入。政府按比例向投資方分期支付合同的約定總價(jià)。 BT模式下的成功案例 自BT模式開始發(fā)展，我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中很多次都運(yùn)用到了這一模式來解決部分問題，成功的案例有以下項(xiàng)目：北京地鐵奧運(yùn)支線、南京地鐵二號(hào)線BT投融資、江蘇嘉興開發(fā)區(qū)項(xiàng)目、重慶朝天門大橋項(xiàng)目、山西陽候高速公路項(xiàng)目、南京快速內(nèi)環(huán)線項(xiàng)目、中國中鐵沈陽四環(huán)快速路等等。這些例子說明了BT模式在中國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中還是發(fā)揮著巨大的作用的，具有較大的發(fā)展?jié)摿?。二、BT建設(shè)模式的風(fēng)險(xiǎn) BT模式下的風(fēng)險(xiǎn) 采用BT建設(shè)模式的項(xiàng)目一般都是建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、籌集資金數(shù)額較大，因而帶來的風(fēng)險(xiǎn)較大。其中風(fēng)險(xiǎn)有工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、中標(biāo)人投資能力風(fēng)險(xiǎn)、中標(biāo)人建設(shè)管理能力風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目回購風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、特許權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等。以下詳細(xì)介紹幾個(gè)影響比較大的風(fēng)險(xiǎn)： （1）融資風(fēng)險(xiǎn) BT模式中的一個(gè)重要環(huán)節(jié) ，就是融資。對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目來說，企業(yè)融資成功與否是BT項(xiàng)目成功的關(guān)鍵，是否擁有足夠的融資能力，是建筑企業(yè)在BT項(xiàng)目上的關(guān)鍵性競(jìng)爭(zhēng)力。目前中國市場(chǎng)融資結(jié)構(gòu)比較單一，企業(yè)難以通過在資本市場(chǎng)直接融資來解決巨額投資的資金，往往只能依靠間接融資，即通過想銀行貸款融資，負(fù)債融資來解決投資資金。然后，BT項(xiàng)目動(dòng)輒幾億、十幾億的投資額。然而在現(xiàn)今商業(yè)銀行嫌貧愛富的潛規(guī)則下， 一般建筑企業(yè)直接融資困難，即使融資成功也存在巨額貸款還本付息的風(fēng)險(xiǎn)。一是項(xiàng)目開展后，由于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，國家實(shí)行宏觀調(diào)控和貸款控制，企業(yè)可能無法籌措到足夠的資金，造成資金不到位，影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。二是項(xiàng)目負(fù)債融資，可能因項(xiàng)目效益低下等原因，負(fù)債率達(dá)到警戒線，回購資金到位催收乏力，到期無法還本付息，最終導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)狀況惡化，甚至面臨破產(chǎn)。三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率低下，決策管理信息系統(tǒng)不夠完善，投資理財(cái)能力較差，資金使用率偏低，因此企業(yè)缺少信譽(yù)，限制了企業(yè)的融資能力，形成企業(yè)融資過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。（2) 政府信用風(fēng)險(xiǎn) 政府信用風(fēng)險(xiǎn)是BT項(xiàng)目融資模式投資人所需要面對(duì)的最大風(fēng)險(xiǎn)。由于BT模式?jīng)]有未來的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)利益作為投資回報(bào)，其投資收益完全依靠政府財(cái)力和信用的保證。如果政府信用發(fā)生重大變化，必將極大影響投資方的利益，政府信用風(fēng)險(xiǎn)在實(shí)踐中主要體現(xiàn)在以下幾方面：政府優(yōu)惠承諾不能兌現(xiàn)，政府在招商引資時(shí)為鼓勵(lì)投資以BT方式投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，一定會(huì)開出相當(dāng)優(yōu)厚的條件來吸引投資方來投資，而投資
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