縣委十屆三次全體會議(編輯修改稿)
2025-07-25 18:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 過坎階段，無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還是社會發(fā)展，既面臨著加速的要求，更面臨提升的壓力，不加速難以“起飛”，不提升無以“攀高”，二者必須兼顧，而且缺一不可。確立這一主線，是基于對縣域發(fā)展藍(lán)圖的精心規(guī)劃。早在兩年前，我們就順應(yīng)全縣人民意愿，確立了“加快建設(shè)現(xiàn)代化中等城市”這一新的發(fā)展定位。要把這一美好藍(lán)圖變成生動現(xiàn)實，要求我們在堅持加速發(fā)展的同時，必須更加注重擴(kuò)大項目規(guī)模，更加注重提升城市規(guī)劃建設(shè)品位，更加注重整合利用各種資源和保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，更加注重提高經(jīng)濟(jì)社會運行綜合效益，努力走出一條發(fā)展速度快、資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好、人民得實惠的發(fā)展路子。觀念決定思路，思路決定出路。新的一年全縣上下要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“在全面提升中加速發(fā)展，在加速發(fā)展中全面提升”這一主線，更高起點實施“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，更高層次實施大項目推進(jìn)方略，更高品位建設(shè)現(xiàn)代化中等城市，努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。一、堅持在招大培強(qiáng)中擴(kuò)張總量，在擴(kuò)張總量中優(yōu)化質(zhì)態(tài)，全面提升工業(yè)發(fā)展層次。牢牢把握新型工業(yè)化這一核心，始終堅持外引和內(nèi)培并舉、擴(kuò)量和提質(zhì)并重，加速形成具有沭陽特色的工業(yè)體系。一要在招商選資上下功夫。持續(xù)掀起招商熱潮，全力以赴主攻“高大新外”項目，確保全年引進(jìn)固定資產(chǎn)投資億元以上工業(yè)項目67個，其中10億元以上11個，10億元項目至少有1個當(dāng)年投入超過4億元，并力爭在引進(jìn)超億美元外資項目上取得突破。不斷完善招商舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化縣級領(lǐng)導(dǎo)和單位“一把手”招商責(zé)任，積極放大“以商引商”效應(yīng)，迅速提升專業(yè)招商、駐點招商成效，切實抓好浙江、上海、蘇南等重點區(qū)域招商，不斷提高招商引資的命中率和成功率。強(qiáng)化招商考核獎懲，按照縣委、縣政府相關(guān)文件精神，突出考核億元以上工業(yè)項目，杜絕弄虛作假，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，做到動真碰硬、不打和牌。二要在扶優(yōu)培強(qiáng)上下功夫。全力以赴培育重點骨干企業(yè)，通過強(qiáng)化幫辦、政策扶持、要素傾斜等措施，確保開工建設(shè)新引進(jìn)億元以上工業(yè)項目30個，新竣工投產(chǎn)固定資產(chǎn)投資億元以上工業(yè)項目20個，鼓勵天能電池、美歐電子等企業(yè)增資擴(kuò)股，加大對業(yè)事集團(tuán)、大江集團(tuán)等企業(yè)上市的培訓(xùn)和指導(dǎo)，迅速壯大引領(lǐng)工業(yè)發(fā)展的“第一軍團(tuán)”。大力實施“小型企業(yè)上規(guī)?！焙汀耙?guī)模企業(yè)上臺階”工程，促進(jìn)本土企業(yè)和引進(jìn)投產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化品牌建設(shè)，加快裂變擴(kuò)張，確保全年新增規(guī)模企業(yè)139家，著力打造工業(yè)發(fā)展的“第二梯隊”。堅持不懈做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)在布局上集中、生產(chǎn)上配套、環(huán)節(jié)上成鏈，不斷壯大輕紡服裝、木制品加工、五金機(jī)械、電子能源等已有一定基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群，著力放大畫材、包覆紗、蓄電池、手機(jī)揚(yáng)聲器四個全國第一，與此同時，要敢于無中生有，通過引進(jìn)大項目，帶來大配套，建成大產(chǎn)業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)集群。著力破解企業(yè)用工難題，利用節(jié)日有利時機(jī)切實抓好外出勞動力返鄉(xiāng)就業(yè)的發(fā)動和組織工作，積極拓展縣外、省外勞動力輸入渠道，加強(qiáng)勞動力訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、對口培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)樹立“以人為本”用工觀念，努力做到以機(jī)制、待遇、事業(yè)和情感拴心留人。全力打破資金約束瓶頸，進(jìn)一步規(guī)范縣鄉(xiāng)擔(dān)保中心運行，多渠道增加村鎮(zhèn)銀行股本金，積極爭取江蘇銀行、江蘇郵政銀行在我縣設(shè)立全市首家分支機(jī)構(gòu)，千方百計拓寬融資渠道，不斷提高銀企對接成效和存貸比例。三要在園區(qū)建設(shè)上下功夫。園區(qū)是我縣工業(yè)發(fā)展的希望所在、潛力所在、增長極所在。繼續(xù)舉全縣之力做大做強(qiáng)開發(fā)區(qū)，實行開發(fā)區(qū)和昆山（沭陽）工業(yè)園一體化聯(lián)動發(fā)展，確保開發(fā)區(qū)全年實現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入超過80億元、財政收入超5億元?？茖W(xué)規(guī)劃園區(qū)布局，對新上項目進(jìn)行歸類布點，對企業(yè)形象提出明確要求，積極引導(dǎo)中小企業(yè)特別是關(guān)聯(lián)配套企業(yè)入駐開發(fā)區(qū)南區(qū)、開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村居，加快形成開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)村工業(yè)聯(lián)動發(fā)展格局。高度重視節(jié)約土地，開發(fā)區(qū)要提高單獨供地門檻，畝均投資強(qiáng)度不低于120萬元，畝均年稅收貢獻(xiàn)不低于20萬元，畝均用工不低于15人，與此同時要進(jìn)一步加大土地清
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