【文章內(nèi)容簡介】 境，創(chuàng)新招商理念，堅持領(lǐng)導帶頭、部門聯(lián)動，采取組團招商、網(wǎng)絡招商、代理招商、以商招商等方式，主動出擊，積極對接，力爭年內(nèi)招商引進5000萬元以上項目2個以上。其中，農(nóng)口、工業(yè)經(jīng)濟口、文化旅游口各部門要至少招商引進一個2000萬元以上項目。對重點招商項目，分管領(lǐng)導要親自上手、親自洽談，及時協(xié)調(diào)解決存在問題。主管部門要緊盯項目簽約率、資金到位率、投產(chǎn)開工率“三大關(guān)鍵”，從項目報批、土地征用、手續(xù)辦理等環(huán)節(jié)入手，提供個性化、全程式、保姆式服務，確保項目招得來、留得住、建得快、有效益?！　　胺觥钡沫h(huán)境。近期，中央、省市相繼出臺了《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》等一系列政策，從市場準入、政策扶持、改革創(chuàng)新、環(huán)境營造、法治保障等方面提出了28條實打?qū)崱⒂蟹至康恼叽胧?，為民營企業(yè)發(fā)展送來了“大禮包”。各級各部門要緊密結(jié)合我縣實際，研究制定配套措施，確保全面落實到位，讓民營企業(yè)真正享受到政策紅利。各有關(guān)部門要加大協(xié)調(diào)力度，組織金融機構(gòu)和非公企業(yè)開展銀企對接，一對一實施幫扶，著力破解民營企業(yè)融資難題。財政、稅務、自然資源等部門要全面落實減稅降費政策，切實降低民營企業(yè)用能、用地、物流等經(jīng)營成本，著力減輕企業(yè)負擔。　　(三)多措并舉調(diào)結(jié)構(gòu)，全面提升生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要堅持以拓存量、創(chuàng)增量、提質(zhì)量為方向，以強龍頭、補鏈條、聚集群為重點，進一步改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快形成結(jié)構(gòu)合理、特色明顯、效益良好的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！　　⒆ス芾?、延鏈條、促增收上下功夫。我縣是傳統(tǒng)畜牧業(yè)大縣，畜牧業(yè)在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的作用。要堅持畜牧業(yè)基礎地位不動搖，借助落實新一輪草原生態(tài)補獎政策的重要契機，加大畜牧業(yè)基礎設施建設力度，鼓勵畜牧業(yè)生產(chǎn)由“山上放養(yǎng)”向“舍飼養(yǎng)殖”轉(zhuǎn)變，積極推進品種改良、兩年三產(chǎn)等技術(shù)推廣應用，繼續(xù)在淺山區(qū)積極推廣黃牛養(yǎng)殖，加快綠色畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，力爭通過天然放牧和舍飼養(yǎng)殖使2020年牲畜飼養(yǎng)量達到80萬頭(只)以上，出欄牲畜50萬頭(只)以上。加快推進以大河、明花集鎮(zhèn)為中心的大明現(xiàn)代科技農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設，盡快編制科學完善、符合各功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的項目規(guī)劃，重點打造馬鹿文化產(chǎn)業(yè)園、屠宰加工及現(xiàn)代物流園、細毛羊繁育養(yǎng)殖孵化園、細毛羊標準化生產(chǎn)示范園和飼草料生產(chǎn)基地為主的“四園一基地”。要加大招商引資力度，落實土地等各項招商引資優(yōu)惠政策，拓寬融資渠道、吸納民間投資，通過引進高原牦牛、高山細毛羊等綠色畜產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流、飼草料加工、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)等項目，助推示范園區(qū)建設。要以現(xiàn)有5萬畝牧草種植基地為基礎，規(guī)劃建設明花鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)加工基地，年內(nèi)新增5萬畝優(yōu)質(zhì)牧草種植，近期要盡快將牧草籽種分配落實到村到戶，確保不延誤播種農(nóng)時，力爭年內(nèi)種植牧草達到10萬畝，為大明現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設開山鋪路。　　、優(yōu)存量、聚集群、促轉(zhuǎn)型上出實招。工業(yè)經(jīng)濟一直都是我們培植主體財源、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、帶動城鎮(zhèn)建設、提升經(jīng)濟實力的主攻方向，要不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟實力。擴總量，就是要堅持大小齊抓、簽履并重，切實加大招商引資力度，加快七一冰川礦泉水項目證照辦理進度，力爭上半年投入生產(chǎn)，促進冀隴重晶石開發(fā)項目、四方鐵選項目擴能改造提升、聯(lián)鑫礦業(yè)鎢尾礦循環(huán)利用項目和白石頭口子三四級水電站四個項目年內(nèi)投產(chǎn)，并實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4億元左右，上繳稅收4000萬元左右，促進工業(yè)經(jīng)濟總量擴張。優(yōu)存量，就是要堅持因企施策、分類指導，著力破解土地、資金、用工等要素制約，積極幫助企業(yè)挖掘潛力、拓展市場，全力支持鏡鐵山礦、西溝礦、新洲、宏興、三益化工、小孤山水電站等企業(yè)挖潛提升，年內(nèi)力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12戶。加快推進鏡鐵山黑溝礦區(qū)智能化及西溝礦綠色礦山建設等企業(yè)技術(shù)改造項目，進一步提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。聚集群，就是要持續(xù)提升工業(yè)園區(qū)的承載服務能力和服務功能，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)在綜合協(xié)調(diào)、項目引進、科技孵化、人才聚集等方面的作用，配套完善道路、綠化、水電、環(huán)保、通訊等設施，切實做好項目、融資、用工等方面的協(xié)調(diào)服務工作，真正把園區(qū)建設成為工業(yè)項目的聚集平臺、對外開放的服務窗口和經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。促轉(zhuǎn)型，就是要以高端化、智能化、綠色化為方向，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)合作，應用新工藝，研發(fā)新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，不斷提升市場競爭力?！　　⒔w系、補要素、打品牌上做文章。要堅持以文化資源為基礎，以大景區(qū)為龍頭，以全域旅游為統(tǒng)攬，以功成不必在我的勇氣和持之以恒的精神，切實把文化旅游業(yè)打造成為全縣綠色崛起的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)機制，就是要以市場化為導向，增強旅游企業(yè)市場活力，進一步優(yōu)化“管委會+公司”管理運營開發(fā)模式，鼓勵引導社會資本參與開發(fā)建設，促進文化旅游產(chǎn)業(yè)由政府主導向政府引導、市場運營轉(zhuǎn)變。建體系，就是要把景區(qū)建設作為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，全力抓好馬蹄寺旅游景區(qū)創(chuàng)5a晉等升級，進一步完善景區(qū)游步道、游客中心等基礎設施。積極推進文殊寺、裕固族民俗度假區(qū)等4a級景區(qū)標準化運營，加快完善長溝寺、巴爾斯雪山、懸堂寺丹霞等景區(qū)基礎設施，大力挖掘開發(fā)皇城夏日塔拉、明花大漠胡楊等特色旅游資源，推動縣內(nèi)景點串點連線，與周邊地區(qū)締結(jié)戰(zhàn)略聯(lián)盟，加快形成旅游大環(huán)線，切實提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。補要素，就是要圍繞促進文化旅游全要素、全區(qū)域、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，大力扶持民間藝人開展刺繡、服飾等傳統(tǒng)手工藝品制作加工，積極開發(fā)紅色教育、避暑休閑、養(yǎng)生度假、農(nóng)事體驗等特色旅游項目，集中打造推介馬場灘戰(zhàn)斗遺址、石窩會議遺址、紅西路軍石窩會議紀念館等紅色旅游項目，配套完善道路交通、餐飲住宿、購物娛樂等基礎設施，打造“西路軍魂