【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 把人民的血汗錢(qián)化好，把工程建設(shè)好。各紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要積極配合有關(guān)部門(mén)，變被動(dòng)為主動(dòng)，緊緊圍繞六大工程建設(shè)開(kāi)展工作，對(duì)六大工程建設(shè)實(shí)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，一方面，檢查六大工程的規(guī)劃、立項(xiàng)、招投標(biāo)、建設(shè)、監(jiān)理、資金使用、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，促使其嚴(yán)格按程序辦事、按制度辦事，特別是要把好資金關(guān)，健全制度，環(huán)環(huán)緊扣，不出漏洞；另一方面，監(jiān)督檢查水利干部作風(fēng)的改進(jìn)，主要檢查干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，堅(jiān)決杜絕發(fā)生大的問(wèn)題，做到資金安全、工程安全、干部安全，最終實(shí)現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀。2．2 加強(qiáng)反腐倡廉教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政大力開(kāi)展廉政教育是反腐倡廉的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，其關(guān)鍵是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育。要著眼于提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力，提高抵御各種誘惑、經(jīng)受各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的能力。要繼續(xù)深入開(kāi)展思想道德教育和黨紀(jì)國(guó)法教育。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《江澤民文選》，學(xué)習(xí)中央關(guān)于反腐倡廉的重要指示，學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。認(rèn)真開(kāi)展黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律教育，促使黨員干部嚴(yán)格遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，對(duì)黨忠誠(chéng)，立場(chǎng)堅(jiān)定。要繼續(xù)深入開(kāi)展理想信念教育、黨章和法紀(jì)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、權(quán)力觀教育、廉潔自律教育和警示教育。進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，注重先進(jìn)典型的培養(yǎng)。要繼續(xù)開(kāi)展具有水利特色的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，深入開(kāi)展“三個(gè)安全”教育，不斷增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工的廉潔意識(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉的輿論宣傳工作，營(yíng)造廉潔從政的良好氛圍。在深入開(kāi)展廉政教育的同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，堅(jiān)決清理和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的突出問(wèn)題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響，在商品房買(mǎi)賣(mài)置換中以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置或以劣換優(yōu)謀取不正當(dāng)利益的，以借為名占用他人住房、汽車(chē)的，參與賭博或以變相賭博等形式收錢(qián)斂財(cái)?shù)?，借委托他人投資證券或其他委托理財(cái)?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益的，為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的，要堅(jiān)決清理糾正，并視情節(jié)作出組織處理或紀(jì)律處分。要進(jìn)一步鞏固“三項(xiàng)治理”成果，完善制度,嚴(yán)肅紀(jì)律,堅(jiān)決防止和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車(chē)、違規(guī)集資建房、違規(guī)多占住房等問(wèn)題。要特別注意嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用傳統(tǒng)節(jié)假日收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的問(wèn)題，集中整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶等事宜大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)膯?wèn)題。要切實(shí)做好公務(wù)員薪酬制度改革，統(tǒng)一規(guī)范津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金發(fā)放。今后，一律不得以任何名目發(fā)放統(tǒng)一規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之外的獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和實(shí)物，違者除追回所發(fā)錢(qián)物外，對(duì)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，一律先免去職務(wù)，再作出紀(jì)律處分。2．3 貫徹從嚴(yán)治黨方針，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件一要把握重點(diǎn)。重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)部位是水利工程建設(shè)和水利資金管理領(lǐng)域，著眼點(diǎn)要放在六大工程建設(shè)上。要嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污受賄、失職瀆職造成重大損失的案件；查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用人事權(quán)、審批權(quán)、調(diào)配權(quán)謀取私利的案件；查處國(guó)有水利資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件；查處在水利資金管理使用和水利工程建設(shè)中的違紀(jì)違法案件。尤其注重查處在新水源工程建設(shè)、庫(kù)區(qū)移民、飲水安全、水保治理、灌區(qū)改造、河道管理和采砂、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作中嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件。二要落實(shí)辦案責(zé)任制，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。每一個(gè)查辦的案件，都要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法，經(jīng)得起檢驗(yàn)。在查辦案件工作中，要正確運(yùn)用政策和策略，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待，教育與懲處相結(jié)合，既懲處腐敗分子，又支持和保護(hù)黨員干部大膽創(chuàng)新地開(kāi)展工作。要進(jìn)一步規(guī)范案件檢查措施，加強(qiáng)對(duì)辦案過(guò)程的管理和監(jiān)督，做到安全文明辦案。三要注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。針對(duì)違紀(jì)違法案件暴露出的問(wèn)題，深入剖析，從中發(fā)現(xiàn)管理和監(jiān)督中的薄弱環(huán)節(jié)，提出監(jiān)察建議并幫助有關(guān)單位健全制度、堵塞漏洞、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督，避免類(lèi)似問(wèn)題再度發(fā)生。同時(shí)通過(guò)深入剖析案例，對(duì)干部職工進(jìn)行警示教育，增強(qiáng)教育的說(shuō)服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。要繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，認(rèn)真查辦發(fā)生在水利工程建設(shè)、政府采購(gòu)和資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，完善規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為和治理商業(yè)賄賂的法規(guī)制度，加大對(duì)行賄行為的打擊力度，進(jìn)一步規(guī)范水利市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，凈化市場(chǎng)環(huán)境，逐步建立信用體系，形成水利系統(tǒng)防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。2．4 加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，建設(shè)良好政風(fēng)行風(fēng)一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，保證政令暢通、廉潔高效。各級(jí)水利部門(mén)都要按照《行政許可法》的要求，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政許可，改進(jìn)許可方式，建立健全包括行政許可公開(kāi)、首辦負(fù)責(zé)、審批服務(wù)承諾的一系列制度，堅(jiān)決執(zhí)行《行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》，嚴(yán)肅查處玩弄手中權(quán)力，刁難服務(wù)對(duì)象的行為，以嚴(yán)密的制度、嚴(yán)格的管理、嚴(yán)明的紀(jì)律保障各級(jí)水行政部門(mén)的行政效率和服務(wù)水平。各監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，把整治行政不作為、亂作為問(wèn)題作為監(jiān)察工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步健全行政效能監(jiān)察機(jī)制，落實(shí)行政效能責(zé)任追究制，拓寬監(jiān)督檢查途徑，及時(shí)糾正行政不作為、亂作為的人和事，確保政令暢通、廉潔高效。 二是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)八種良好風(fēng)氣。根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，全面加強(qiáng)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決突出問(wèn)題，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)胡錦濤總書(shū)記提出的“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣建康”八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。要繼續(xù)按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，嚴(yán)格控制各種名目的達(dá)標(biāo)評(píng)比及慶典活動(dòng)，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)。要大力提倡勤儉節(jié)約的風(fēng)氣，認(rèn)真執(zhí)行中央和省關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)定，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕奢侈浪費(fèi)行為，以良好的作風(fēng)為水利建設(shè)提供有力保障。三是進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)