某體育管理機制及運行機制的研究(編輯修改稿)
2024-07-25 14:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 習(xí)。 （3）美國教練員協(xié)會體育教練認(rèn)定制度 全美體育教練協(xié)會的體育教練員資格認(rèn)定制度建立于1965年。1970年開始，每年實施一次資格認(rèn)定考試，考試分筆試、口試和實踐考試，內(nèi)容包括：預(yù)防運動損傷；對損傷的認(rèn)識與評價；損傷的管理、治療與處理；恢復(fù)；運動計劃的制定與管理；教育與咨詢等。這一制度對提高美國基層體育教練員的素質(zhì)起到了關(guān)鍵性的作用。 3．美國社會團體對大眾體育的管理 從總體上看，美國政府對大眾體育只是提供最基本的場地和設(shè)施支持，而且這種支持往往隨著某些立法時效的變化，表現(xiàn)出不穩(wěn)定的特征。美國大眾體育的開展主要是依靠各種社會力量，這些社會力量結(jié)合起來就產(chǎn)生了各種獨立的、不獨立的和半獨立的社會組織。這些與大眾體育有關(guān)的社會組織種類各異，數(shù)量繁多。據(jù)統(tǒng)計，目前美國與體育相關(guān)的全國性非政府組織多達(dá)317個，各州和地方政府的相應(yīng)分支組織則難以完全統(tǒng)計，它們在體育的組織管理方面保持著很強的獨立性和自治性。歸納起來，這些組織大體有以下幾類： 體育組織 目前，美國大約有206個全國性單項運動協(xié)會和行業(yè)體育組織，這些協(xié)會分別建立了州級和地方級分會，在全國范圍內(nèi)推廣各自的體育項目，并在各自的體育項目管理上，享有最高的管理權(quán)限。這些協(xié)會的工作重點之一就是在各個社區(qū)內(nèi)廣泛推廣各自的運動項目。 例如，美國最有影響的全國性職業(yè)冰球組織——美國職業(yè)冰球聯(lián)盟，就非常注意利用社區(qū)公園和社區(qū)娛樂中心推廣群眾性冰球運動。其社區(qū)推廣計劃以6歲到16歲的孩子為重點培養(yǎng)對象，建立青少年對冰球運動及對各種職業(yè)冰球俱樂部的忠心和熱情，并在許多社區(qū)公園和娛樂中心普及街頭冰球，職業(yè)冰球聯(lián)盟甚至為參與者提供示范練習(xí)和提高技術(shù)服務(wù)。光是在加州北部，該聯(lián)盟就組織了200個社區(qū)的2萬多名孩子。這些中心配備了必要的運動器械和教學(xué)書籍，并提供2個小時的訓(xùn)練課程。絕大多數(shù)全國性單項運動協(xié)會都制定了類似的、以社區(qū)為中心的活動計劃，吸引青少年參加體育運動。 美國業(yè)余體育聯(lián)合會是負(fù)責(zé)管理青少年體育運動的社會組織，它制定了范圍廣泛的系列計劃，用于推廣和發(fā)展青少年體育運動。值得注意的是，美國奧委會作為美國業(yè)余體育最重要的協(xié)調(diào)機構(gòu)，其管理權(quán)限遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了奧林匹克的范圍。該協(xié)會還包括10個以社區(qū)為基礎(chǔ)的綜合體育組織和7個傷殘人體育組織，該組織制訂的奧林匹克社區(qū)體育計劃，對美國的社區(qū)體育產(chǎn)生了越來越重要的影響。 美國的健康、體育、娛樂和舞蹈聯(lián)盟是一個非常重要的群眾組織，會員包括近3萬名有關(guān)健康、體育、娛樂和舞蹈方面的專業(yè)人士，它在美國大眾體育的推廣中發(fā)揮著重要作用。 自愿組織 據(jù)美國內(nèi)政部1994年的一項調(diào)查，美國人參加過志愿活動的占全國總?cè)丝诘?8%。在美國的志愿活動中，參加宗教活動的人數(shù)比例最高，%，%%。許多自愿組織積極組織青少年參加社區(qū)體育活動，他們雇用了許多休閑專業(yè)人員，開展內(nèi)容各異的青少年體育活動。同時，他們也對地方的體育指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)。這些組織主要包括男童子軍營、女童子軍營、美國男童俱樂部、美國女童俱樂部、美國少女營火團、4H俱樂部等。 以美國的業(yè)余高爾夫球聯(lián)賽為例，它是為各地籌集社會慈善基金而舉辦的，比賽由慈善團體或企業(yè)與美國職業(yè)高爾夫球協(xié)會共同主辦，與比賽相關(guān)的工作（如停車場的管理、辦手續(xù)等）是靠志愿者組織來完成的，這種聯(lián)賽作為社區(qū)的例行活動，已滲透進(jìn)了美國社會。主辦單位和協(xié)會企業(yè)在舉辦慈善活動時，可享受減免稅或其他優(yōu)惠政策。 宗教組織 美國的宗教組織在組織大眾體育，尤其是青少年課外體育活動方面起著十分重要的作用。有些宗教團體主要通過開展青少年體育運動來宣傳自己的宗教思想，如天主教青年會的活動內(nèi)容主要就是體育運動，它擁有2600多個體育館，通過制定“午夜籃球”計劃，吸引了100多萬名青少年開展體育運動，達(dá)到減少犯罪的目的。另外，宗教團體——“基督教青年會”和“基督教女青年會”都是美國奧委會成員，兩個組織開展多種形式的體育活動，甚至還組織全國錦標(biāo)賽。據(jù)統(tǒng)計，每年大約有500萬青少年定期參加這兩個宗教團體所組織的體育活動。 種族團體 美國的一些種族團體也有很強的體育傳統(tǒng)，如猶太社區(qū)中心協(xié)會。這個協(xié)會在每個猶太人社區(qū)內(nèi)都有分支組織，為不同年齡者提供體育知識和健康計劃，還積極吸收和訓(xùn)練年輕運動員參加各種比賽。美國的其它種族團體也往往通過社區(qū)的分支機構(gòu)，組織各種體育活動，來保持種族凝聚力。 無論是專門的體育組織，還是與體育有關(guān)的其他社會組織，它們在體育的組織管理方面保持著很強的獨立性和自治性。美國聯(lián)邦憲法規(guī)定：“社會組織的自由經(jīng)營和自我管理具有無上權(quán)威?！边@一點同樣得到美國體育界的認(rèn)同，也是美國大眾體育管理的重要特點。 4．地方社區(qū)政府承擔(dān)大眾體育發(fā)展的主要責(zé)任 美國社會的發(fā)展實際上是以社區(qū)發(fā)展為基礎(chǔ)的。作為社區(qū)文化主體的社區(qū)體育，在社區(qū)發(fā)展中起到了重要的作用。地方社區(qū)負(fù)責(zé)開發(fā)與維護整個社區(qū)的休閑區(qū)域和體育設(shè)施。社區(qū)政府的公園與休閑管理部門與社會團體和學(xué)校密切合作，最大限度地發(fā)揮社區(qū)休閑活動和體育運動方面的潛力。 美國的社區(qū)管理體制比較個性化，許多社區(qū)的管理模式不完全相同。但是，在80%以上的社區(qū)里，社區(qū)體育由社區(qū)政府的休閑與公園部門管理，還有一些社區(qū)分別由健康衛(wèi)生和文化部門管理。這些主管部門負(fù)責(zé)為社區(qū)居民提供體育、休閑和娛樂場地與設(shè)施，并且還經(jīng)常性地組織活動，提供服務(wù)。據(jù)美國休閑與公園協(xié)會的統(tǒng)計，在地方休閑和體育活動中，75%的活動是由社區(qū)組織的。 大多數(shù)社區(qū)政府都成立了公園與休閑委員會，直接對社區(qū)公園和社區(qū)活動中心進(jìn)行管理。這種委員會的負(fù)責(zé)人都是由社區(qū)政府的行政首腦直接任命，任期五年，其主要任務(wù)包括：動員社區(qū)中一切可利用的體育資源，向社區(qū)內(nèi)所有成員平等地提供體育和休閑的機會；了解和研究社區(qū)成員的各種體育需求，與社會團體合作，制定社區(qū)體育活動計劃，組織和引導(dǎo)社區(qū)體育活動；在社區(qū)各部門、體育協(xié)會和俱樂部等有關(guān)組織之中進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，促進(jìn)合作和溝通，并提供財力、人力和物力，最大限度地滿足社區(qū)居民的各種體育需求。社區(qū)政府最重要的管理職
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