【文章內(nèi)容簡介】 7）協(xié)助業(yè)主參加合同談判、確定合同條款； 8）審核并確定總承包單位選擇的分包單位； 9）審核施工組織設(shè)計(jì)，提出改進(jìn)意見，并批準(zhǔn)實(shí)施； 10）主持建立監(jiān)理信息系統(tǒng)，全面負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的溝通工作； 11）在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)并征得業(yè)主的意見及時(shí)實(shí)施的有關(guān)工作作出決 11 策； 12）審批并簽署開工令、停工令、復(fù)工令、付款證明、竣工資料、監(jiān)理文件和報(bào)告等； 13）定期不定期巡視工 地現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和提出問題并進(jìn)行處理； 14）按規(guī)定時(shí)間向業(yè)主提交工程監(jiān)理報(bào)告和例外報(bào)告； 15）主持編寫工程項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)理報(bào)告、項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告； （ 2） 監(jiān)理工程師 項(xiàng)目監(jiān)理工程師是各專業(yè)部門和各子項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人員或骨干 ,在監(jiān)理工作范圍內(nèi)一般具有規(guī)劃、執(zhí)行和檢查的職能，其職責(zé)有： 1）組織制定各專業(yè)或子項(xiàng)目的監(jiān)理實(shí)施計(jì)劃或監(jiān)理細(xì)則，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后組織實(shí)施； 2）對(duì)所負(fù)責(zé)控制的目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，建立實(shí)施目標(biāo)控制的目標(biāo)劃分體系統(tǒng)； 3）定期提交本項(xiàng)目或子項(xiàng)目目標(biāo)控制例行報(bào)告和例外報(bào)告； 4）及時(shí)、準(zhǔn) 確地做好部門的信息管理工作； 5）根據(jù)總監(jiān)理工程師的安排參與工程招標(biāo)工作，做好招標(biāo)各階段本專業(yè)的工作； 6）審核承包方提交的計(jì)劃、設(shè)計(jì)、方案、申請(qǐng)、證明、單據(jù)、變更、資料、報(bào)告等； 7）檢查和掌握工程現(xiàn)狀、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)測(cè)工程問題，并采取措施妥善處理； 8）組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本部門監(jiān)理人員的工作； 12 9）及時(shí)檢查、了解和發(fā)現(xiàn)承包方的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和合同方面的問題，并向總監(jiān)理工程師報(bào)告，以便研究對(duì)策，解決問題； 10）參與有關(guān)的分部 (分項(xiàng) )工程、單位工程、單元工程等的分期交工工程的檢查和驗(yàn)收工作； 11）參 加或組織有關(guān)工程會(huì)議并做好會(huì)前準(zhǔn)備； 12）協(xié)調(diào)處理本部門管理范圍內(nèi)各承包方之間的有關(guān)工程方面的矛盾； 13）檢查、監(jiān)督并認(rèn)真做好監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)工作，建立本部門監(jiān)理資料管理制度； 14）定期不定期巡視工地現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和提出問題并進(jìn)行處理； 15）定期做好本部門監(jiān)理工作總結(jié)。 四、監(jiān)理綜述 （一）監(jiān)理方法 為了切實(shí)做好黃延高速公路建設(shè)期間的水土保持工作，全面落實(shí)黃延高速公路水土保持方案中提出的各項(xiàng)水保工程防護(hù)措施，確保水保生態(tài)監(jiān)理工作有序進(jìn)行，黃延高速公路水土保持生態(tài)建設(shè)工程 項(xiàng)目監(jiān)理 辦公室根據(jù)水土保持工 程的特點(diǎn)和《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范》、《水土保持綜合治理驗(yàn)收規(guī)范》 、 《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》 、 《水土保持治溝骨干工程技術(shù)規(guī)范》 的規(guī)定，確定了 項(xiàng)目 監(jiān)理工作程序及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并將監(jiān)理程序及實(shí)施細(xì)則上報(bào)黃延高速公路總監(jiān)代表處審核后，下發(fā)到相關(guān)駐地監(jiān)理辦和承建單位。在監(jiān)理期間，監(jiān)理人員充分發(fā)揮監(jiān)理的協(xié)調(diào)作用，積極與業(yè)主和設(shè)計(jì)單位就工程建設(shè)中的 13 存在問題進(jìn)行廣泛的意見交流和溝通，并采用巡回監(jiān)理和旁站監(jiān)理相結(jié)合的方式做到了水保生態(tài)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制，通過現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量巡查、專項(xiàng)質(zhì)量檢查、典型調(diào)查、示范 建設(shè)等一系列的監(jiān)理活動(dòng)，加強(qiáng)了工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制，提高了合同管理和信息管理水平，保障了施工安全，保護(hù)了環(huán)境。 （二）監(jiān)理過程 組織協(xié)調(diào) 2020 年 4 月 “黃延高速公路水土保持生態(tài)建設(shè)工程項(xiàng)目辦公室”成立以來，水保生態(tài)監(jiān)理在積極完成正常的監(jiān)理業(yè)務(wù)的同時(shí)，三年來協(xié)同地方相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)檢查水土保持生態(tài)工程 11 次，參加項(xiàng)目組、代表處組織的工作大檢查 10 次，并在項(xiàng)目組、代表處、駐地監(jiān)理辦和承建單位的參加的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上，多次對(duì)水保生態(tài)工程建設(shè)監(jiān)理工作中存在問題提出了整改意見和建議，積極為承建單位出謀劃策，努力 協(xié)調(diào)承建單位與當(dāng)群眾的關(guān)系，有效的發(fā)揮了監(jiān)理協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)了水保生態(tài)工程建設(shè)和監(jiān)理工作的順利開展。 水保生態(tài)監(jiān)理在合同授權(quán)范圍內(nèi)積極從專業(yè)角度出發(fā)，與地方水利水保部門展開協(xié)作和交流，積極協(xié)調(diào)處理施工建設(shè)中存在的問題，對(duì)整個(gè)工程的順利開展起到了保駕護(hù)航的作用。 施工與設(shè)計(jì)文件交底 黃延高速公路水保生態(tài)工程與主體工程同期開工，但《水保方案》于 2020 年正式通過水利部審批，期間《水保方案》編制單位根據(jù)《水保方案》（送審稿）對(duì)施工單位進(jìn)行了設(shè)計(jì)交底，土方開挖的主要棄土 14 已于此前產(chǎn)生。水保監(jiān)理進(jìn)場(chǎng)以后，在棄土場(chǎng)現(xiàn)狀 檢查過程中發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)工程存在：①大部分合同段已經(jīng)棄土，相關(guān)設(shè)計(jì)文件，已有棄土場(chǎng)攔渣壩設(shè)計(jì)文件不全；②攔渣壩放水建筑物（涵、臥）的設(shè)計(jì)不符合實(shí)際情況；③部分壩址位置改移及增設(shè)棄土場(chǎng)缺乏工程變更審批及設(shè)計(jì)文件。對(duì)以上存在問題及解決水保監(jiān)理向業(yè)主作了書面匯報(bào)，并提交了相關(guān)棄土場(chǎng)攔渣工程巡查報(bào)告，明確要求設(shè)計(jì)單位在 2020 年 4 月底給監(jiān)理單位和承建單位進(jìn)行一次設(shè)計(jì)交底， 2020 年 4 月 24 日黃延公司邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)部門有關(guān)人員，對(duì)上述問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，根據(jù)水保監(jiān)理的建議，提出了原設(shè)計(jì)取消涵、臥管的變更，并對(duì)壩址位置改移及增設(shè)棄土 場(chǎng)攔渣壩重新設(shè)計(jì)問題進(jìn)行了補(bǔ)充說明， 2020 年根據(jù)檢查要求各承建單位按設(shè)計(jì)補(bǔ)充說明重新組織設(shè)計(jì)，并報(bào)相關(guān)部門審核后上報(bào)設(shè)計(jì)部門。 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量巡查 根據(jù)監(jiān)理合同的約定，為加強(qiáng)水保生態(tài)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資三大控制，水保生態(tài)監(jiān)理在 2020 年進(jìn)場(chǎng)后完成了黃延高速公路水保生態(tài)工程現(xiàn)狀調(diào)研，隨即展開了水保生態(tài)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量巡查工作，三年來通過定期和不定期的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量巡查，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制。 三年來，水保監(jiān)理對(duì)全線棄土場(chǎng)、取土場(chǎng)整治防護(hù)及主體工程中含水保功能的措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量巡查，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一 分析，做出了相應(yīng)的質(zhì)量巡查通知（共下發(fā)《質(zhì)量巡查通知書》 100 份），并就存在問題及時(shí)提出了建議和意見，通過現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和跟蹤調(diào)查等方式完成了問題處理和措施落實(shí)。 15 專項(xiàng)質(zhì)量檢查 （ 1）棄土場(chǎng)防護(hù)工程專項(xiàng)檢查 在搞好現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量巡查的同時(shí)，水保監(jiān)理針對(duì)存在安全質(zhì)量隱患的棄土場(chǎng)攔渣壩進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題提出了整改建議，并及時(shí)向業(yè)主進(jìn)行了匯報(bào)。 1） 2020 年主要存在問題： ① 1棄土場(chǎng)攔渣壩溝口左側(cè)為村莊，棄渣高，已出現(xiàn)自滑現(xiàn)象；② 4棄土場(chǎng)下方主溝道棄土場(chǎng)形成攔水壩，無任何排水設(shè)施；③ 241攔渣壩， 控制流域面積大，施工單位應(yīng)地方要求擬以棄土堵截形成水庫，壩址下游為界子河村莊；④ HY8 合同段在K203+500 右側(cè)支溝增設(shè)棄土場(chǎng)，危及路基安全。⑤ 421棄土場(chǎng)下游有一中型磚廠，無泄洪設(shè)施 。 針對(duì)以上存在問題，水保監(jiān)理提出了整改要求和建議，問題得到了解決。其中， 1棄土場(chǎng)攔渣壩增設(shè)了擋墻， 4棄土場(chǎng)下方主溝道形成的攔水壩拆除， 241棄土場(chǎng)降低了壩高， 421棄土場(chǎng)增設(shè)了擋墻，修筑了排洪渠，HY8 合同段在 K203+500 右側(cè)支溝增設(shè)棄土場(chǎng)于 2020 年修建了排水渠。 2） 2020 年主要存在問題：① 路基排水穿越棄土場(chǎng)的現(xiàn)象突出，其中， HY1～ 6 合同段最為嚴(yán)重， HY HY6 合同段 19棄土場(chǎng)排水渠因此多次水毀，并對(duì)棄土場(chǎng)造成嚴(yán)重影響；②部分合同段棄土場(chǎng)攔渣壩受其主體工程中的緊前工程影響（棄土未完成），造成施工進(jìn)度緩慢。 針對(duì)以上存在問題水保監(jiān)理給業(yè)主項(xiàng)目組提出了多份情況匯報(bào)材料及“黃延高速公路 HY1～ 11 合同段部分棄土場(chǎng)排水設(shè)施調(diào)整的建議”，由第一項(xiàng)目組發(fā)文《關(guān)于黃延高速公路 HY1～ 11 合同段棄土場(chǎng)攔 16 渣壩排水設(shè)施變更意見的通知》執(zhí)行，施工進(jìn)度緩慢的問題得到了一定的緩解。 3） 2020 年 主要存在問題：① HY2 合同段 6棄土場(chǎng)路基排水直接進(jìn)入棄土場(chǎng)，造成 6棄土場(chǎng)多次產(chǎn)生水毀， HYHY HY6 合同段棄土場(chǎng)均存在路基排水穿越棄土場(chǎng)現(xiàn)象；②第一至二季度由于主體工程趕工，造成部分合同段棄土場(chǎng)攔渣壩工程進(jìn)度緩慢。 針對(duì)以上存在問題水保監(jiān)理對(duì)施工單位下發(fā)相關(guān)《工程質(zhì)量巡查通知》要求積極整改，并給業(yè)主項(xiàng)目組提出了多份專題匯報(bào)材料。 HYHY6 合同段 171棄土場(chǎng)按照要求完成了整改， HY2 合同段對(duì)此亦向業(yè)主上報(bào)了《關(guān)于請(qǐng)求明確棄土場(chǎng)排水系統(tǒng) 完善方案的函》。 2020年 8 月，根據(jù)業(yè)主口頭要求 6棄土場(chǎng)布設(shè)了覆土工布土溝。 （ 2）棄土場(chǎng)造地情況調(diào)查 2020 年按黃延公司要求完成了全線棄土場(chǎng)造地情況調(diào)查，并配合黃延公司和國土資源部進(jìn)行了調(diào)查測(cè)量核實(shí)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)了黃延公司。 （ 3）防汛專項(xiàng)檢查 2020～ 2020 年主汛期即將到來前，結(jié)合項(xiàng)目組“安全施工”、“文明施工”、“水土保持”、“防汛”全線大檢查，水保監(jiān)理部對(duì)全線范圍內(nèi)水土保持生態(tài)工程防汛情況進(jìn)行了三次專項(xiàng)檢查，并將存在問題按《檢查通知》的記錄上報(bào)業(yè)主。其中