【文章內(nèi)容簡介】 2021年 2月竣工，建設年限為 。項目投資總額估算為 ，其中土建建投資為 ，建設資金 35%由xx市政府自籌， 65%擬利用國內(nèi)銀行貸款。 工程共需開挖土石方 m3，（ 其中土方 m表土 m石方 萬 m3）， 填方 m3， 需借土方 m3， 棄方共 m3。項目總占地 ，其中永久占地面積 hm2，臨時占地 。本項目實施需拆遷房屋面積7299m2，搬遷 34戶，本階段工可報告未涉及溝渠改建等其它專項設施改建內(nèi)容。拆 2 遷安置工作由當?shù)卣y(tǒng)一安排，拆遷戶建房安置以后靠、分散安置，生產(chǎn)安置方案暫按本村組內(nèi)調(diào)劑耕地的方式解決。 公路沿線以丘陵、丘崗為主，夾少量溪谷平原，最高黃海高程 202m，最低高程135m，地面標高一般在 135～ 160m之間。線路行經(jīng)區(qū)位于斗笠山向斜盆地，北東向構造為區(qū)內(nèi)主體構造。地震基本烈度為 VI度。 項目區(qū)屬于中亞熱帶季風溫濕氣候，年最高氣溫 400C，最低氣溫零下 ,多年平均氣溫 , 日照時數(shù)平均 ,相對濕度 77%83%,年降水量為1362mm， 10年一遇最大 1小時降水量為 63mm。沿線地下水類型主要有第四系松散堆積孔隙潛水、基巖裂隙水和巖溶裂隙水，水位埋深不大，且水量較小，對路基無明顯的影響。 項目區(qū)土壤類型主要以紅壤、水稻土、土地黃壤、黃棕壤為主，植被類型屬于中亞熱帶 常綠闊葉林區(qū)，地帶性植被主要為松、杉、樟、槐等，林草植被覆蓋率為%。 2021年 7月，湖南省交通規(guī)劃勘測設計院（以下簡稱 “主設單位 ” ）承擔了本項目工程可行性研究，同年 10月編制完成《 xx市 XXXX線公路工程可行性研究報告》（以下簡稱 “工可報告 ” ）。 2021年 1月，湖南省發(fā)改委國家投資項目評審中心組織專家對工可報告進行了評審，根據(jù)評審意見，主設單位根據(jù)評審意見進行了修改，并編制了補充報告。根據(jù)《開發(fā)建設項目水土保持方案管理辦法》的相關規(guī)定，本項目需進行水土保持方案編制，受 xx市交通局委托，我公司組 織了專業(yè)技術人員對項目沿線進行了查勘，并認真聽取了主設單位對項目組成、規(guī)模、建設等級標準、工程土石方、施工工藝和施工組織等情況的介紹，經(jīng)過認真研究和設計，于 2021年 7月編制完成了《 xx市 XXXX線公路 改建 工程水土保持方案報告書》（送審稿）。 由于主體工程設計為可行性研究階段，本項目水土保持方案編制深度為可行性研究深度，水土保持工程設計水平年為 2021年。 3 項目所在地的水土流失重點防治區(qū)劃分情況、防治標準執(zhí)行等級及規(guī)劃目標值 在全國土壤侵蝕類型區(qū)劃上，本工程項目區(qū)屬于南方紅壤丘陵區(qū)，土壤侵蝕以輕、中度 水力侵蝕為主，土壤容許流失量為 500 t/。根據(jù)《湖南省人民政府關于劃分水土流失重點防治區(qū)的通告》，路線所經(jīng) xx市區(qū)域既屬湘中紅壤丘陵重點治理區(qū)，又屬于婁邵工礦重點監(jiān)督區(qū)。項目建設區(qū)域原生土壤侵蝕模數(shù)在 1590～2560t/。 本項目水土流失防治執(zhí)行二級防治標準，設計水平年的綜合防治目標值為：擾動土地整治率 95%，造成水土流失總治理度 87%，土壤流失控制比為 ，攔渣率 93%，植被恢復系數(shù) 97%，林草覆蓋率 20%。 主體設計中對公路主線提出了 A方 案、 B方和 C方案的比選，本方案同意主體推薦的路線方案 ——全線 A線方案。 本工程在選線和布局上，充分考慮了水土保持和環(huán)境保護要求，選線區(qū)不屬于泥石流易發(fā)區(qū)、崩塌滑坡危險區(qū)及易引起嚴重水土流失和生態(tài)惡化的區(qū)域；不屬于全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡中的水土保持監(jiān)測站點和重點試驗區(qū)，沒有國家確定的水土保持長期定位觀測站；不屬于生態(tài)脆弱區(qū)、沙丘區(qū)及國家劃定的水土流失重點預防保護區(qū)和重點治理成果區(qū)；不影響重要江河、湖泊水功能一級保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)的水質(zhì)，也不影響水功能二級區(qū)飲用水源區(qū)的水質(zhì)。公路選線盡量避開了礦產(chǎn)開采區(qū)和風景保護區(qū) 等范圍。 從水土保持角度考慮，不存在限制工程建設的水土保持問題，工程建設是可行的。 4 本項目水土流失的防治責任范圍總面積 ，其中項目建設區(qū)面積，直接影響區(qū)面積 。 本工程水土流失防治分 區(qū)： 低山丘陵區(qū) １ 個一級分區(qū)；每個一級區(qū)下分主體工程區(qū)、棄渣場區(qū)、取土場區(qū)、施工生產(chǎn)生活區(qū)、施工道路區(qū) 5個二級 區(qū)。 本項目擾動地表面積 ，損毀水土保持設施面積為 ，工程棄渣總量 m3，臨時堆 土量（表土） m3，水土流失預測總量為 8916t，其中新增流失量 6962t。水土流失主要發(fā)生在主體工程區(qū)和棄渣場區(qū) ,這 2個區(qū)域是本項目水土流失防治和監(jiān)測的重點區(qū)域，而且，項目建設期新增水土流失量中，施工期新增水土流失量為 6170t，占 ％，因此施工期是產(chǎn)生新增水土流失的主要時段。 由于本工程施工土石方挖填量大，棄渣量和臨時堆土量多，可能產(chǎn)生的水土流失量大，如果不采取有效的水土保持措施，流失的泥沙將導致項目區(qū)農(nóng)田耕作層砂化，土地生產(chǎn)力降低，溝渠堵塞，河道淤積，生態(tài)環(huán)境惡化，不僅給工程的安全運行 帶來隱患，而且制約項目區(qū)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。 主體工程區(qū)：做好預防保護及土石方平衡和合理調(diào)運利用，優(yōu)化施工工藝，盡量減少棄渣量，做好施工過程中的臨時攔擋、排水和覆蓋等防護，修建路基截排水溝設施、做好邊坡防護和公路植被綠化，美化公路景觀。主要工程量為： 1）工程措施：漿砌石排水溝 20650m、漿砌石截水溝 12100m； 2）臨時防護措施：臨時擋土坎 10195m、臨時排水溝 15000m、沉沙池 31個、彩鋼板 1550塊、袋裝土壘砌攔擋 1980m、防塵網(wǎng)覆蓋 7300m2； 3）植物措施：植草皮 、植喬木 17450株、植灌木 87190 5 株。 棄渣場區(qū)：修建截排水設施、擋渣墻，棄渣完畢后修整邊坡并護坡，對棄渣面進行平整，修好排水溝，覆土復耕或種植林草。主要工程量為： 1）工程措施：漿砌石擋渣墻 405m、漿砌石截水溝 1410m、漿砌石排水溝 940m、沉沙池 8個、土地平整 、復耕 ； 2）臨時防護措施：臨時排水溝 1650m、袋裝土壘砌攔擋1138m、沉沙池 8個； 3）植物措施：鋪草皮 、撒播草籽 、 植喬木 1114株、植灌木 1948株。 取土場區(qū)：采取攔擋、排水、表土剝離等措施，對表土堆置區(qū)進行臨時防護，對邊坡進行修整并防護，跡地回填表土、平整，恢復耕作或林草。主要工程量為： 1）工程措施：漿砌石排水溝 1080m、排水土溝 900m、土地平整 、復耕 ；2）臨時防護措施：臨時排水土溝 300m、袋裝土壘砌攔擋 507m、沉沙池 4個、防塵網(wǎng)覆蓋 3615m2； 3）植物措施：鋪草皮 、撒播草籽 、 植喬木 1516株、植灌木 1516株。 施工道路區(qū)：主要是做好施工過程中的臨時攔擋、截排水及路基邊 坡防護等，施工結束后，進行場地平整，覆土復耕或種植林草。主要工程量：工程措施：土地平整 、復耕 ； 2）臨時防護措施：臨時排水土溝 1663m、沉沙池 6個、鋪撒碎石子 100m3； 3）植物措施：鋪草皮 、撒播草籽 、植喬木 1078株、植灌木 1078株。 施工生產(chǎn)生活區(qū)：主要是采取表土剝離、臨時排水、攔擋及覆蓋等措施，對跡地進行場地清理和平整，恢復耕作。主要工程量為： 1）工程措施：土地平整 、復耕 ； 2）臨時防護措施：臨時排水土溝 275m、 袋裝土壘砌攔擋 130m、沉沙池 10個、鋪撒碎石子 13m防塵網(wǎng)覆蓋 920m2； 3）植物措施：撒播草籽 。 本工程水土保持監(jiān)測內(nèi)容包括水土流失因子、水土流失狀況、水土流失防治效 6 果和重大事件的監(jiān)測。采取地面定點監(jiān)測、調(diào)查監(jiān)測和巡視法相結合的方法，其中地面定點監(jiān)測法包括簡易坡面量測法、沉沙池法、簡易徑流小區(qū)法和觀測樁法。 監(jiān)測時段應從施工準備期開始至設計水平年結束，監(jiān)測期共計 。施工準備期對主體工程的拆遷區(qū)、施工臨時道路區(qū)、施工生產(chǎn)生活區(qū)每月監(jiān)測 1次，施工期各區(qū)域監(jiān)測頻次每年 以 8～ 10次為宜，汛期每月 1次。調(diào)查監(jiān)測按 12月各一次。 本工程水土保持地面定點監(jiān)測點共設 21個，監(jiān)測點位分別為： 1）簡易坡面量測法監(jiān)測點 10處。分別布設在 Z1棄渣場； T1取土場的表土堆置區(qū)、至 Z1棄渣場施工道路邊坡以及 AK2+550高填方邊坡、 AK8+850一般填方邊坡。 2）沉砂池法監(jiān)測點 2個。分別布設在 Z1棄渣場、 T1取土場。 3）簡易徑流小區(qū)法監(jiān)測點 2處。分別布設在 AK2+700高切方邊坡、 AK8+950一般切方邊坡，同時在各觀測點附近設相同數(shù)量的對比觀測小區(qū)。 4）觀測樁法監(jiān)測點 1處。布 設在 AK+000～ AK4+000易滑段邊坡觀測可能出現(xiàn)的重力侵蝕。 調(diào)查監(jiān)測點布置主要布設在路基邊坡、棄渣場、取土場、施工道路、施工生產(chǎn)生活區(qū)的攔渣工程、護坡工程、土地整治等典型水土保持工程措施防治段及AK2+720～ AK4+720易塌陷路段。 本工程水土保持工程總投資 。其中：工程措施 ，植物措施，臨時工程 、獨立費用 ，其中監(jiān)理費 ，水土保持監(jiān)測費 ，基本預備費 ，水土保持設施補償費 。 通過水土保持措施實施后可達到：擾動土地整治率 %、水土流失總治理度%、土壤流失控制比 、攔渣率 96%、植被恢復系數(shù) 100%、林草覆蓋率 %。 7 本工程建設不違反《水利部關于嚴格開發(fā)建設項目水土保持方案審查審批工作的通知》（水保 [2021]184號）的有關規(guī)定 ,也符合《開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范》(GB 504332021)有關要求，無制約或影響公路建設的重大水土保持因素，從水土保持角度來講，工程建設是可行的。 建議主體工程設計 單位下階段設計時進一步優(yōu)化施工方案和施工工藝，優(yōu)化土石方平衡，盡量減少工程棄渣量；進一步優(yōu)化取土場、棄渣場位置，加強取棄土場地質(zhì)勘察工作，加強對水土保持工程涉及的攔擋措施、邊坡防護措施的工程安全穩(wěn)定性復核；并優(yōu)化施工進度安排計劃，盡量利用枯水季節(jié)，避開雨季施工，以減輕水土流失量。施工單位在項目施工過程中應嚴格執(zhí)行水土保持有關要求。應對工程實施招投標制，并聘請有相應資質(zhì)的水土保持監(jiān)理單位、監(jiān)測單位分別對本水土保持方案的實施進行監(jiān)理、監(jiān)測。水土保持措施應嚴格遵守 “三同時 ”制度要求，水土保持資金應實行專戶管理。 本工程水土保持方案特性表詳見表 11。 8 表 11 水土保持方案特性表 項目名稱 xx市 XXXX線公路改建 工程 流域管理機構 長江水利委員會 涉及省區(qū) 湖南省 涉及地市或個數(shù) 婁底市 1個市 涉及縣或個數(shù) xx市 1個市 項目規(guī)模 路基寬 12m雙向二車道二公路 總投資 土建投資 動工時間 2021年 9月 完工時間 2021年 2月 方案設計水平年 2021年 項目組成 建設區(qū)域 數(shù)量、長度 /面積 挖方量 (萬 m3) 填方量 (萬 m3) 公路主線及支線 ，占地 hm2 棄渣場 4處，占地 土料場 2處，占地 hm2 施工道路 (利用現(xiàn)有道路 30km、新修便道 )，占地 施工生產(chǎn)生活區(qū) 5處，占地 國家或省級重點 防治區(qū)類型 湖南省水土流失重點治理區(qū)、重點監(jiān)督區(qū) 地貌類型 低山丘陵區(qū) 土壤類型 紅壤、黃壤 氣候類型 中亞熱帶季風 濕 潤氣候區(qū) 植被類型 中亞熱帶常綠闊葉林 區(qū) 原地貌土壤侵蝕模數(shù)（ t/） 1590～ 2560 防治責任范圍面積（ hm2） 土壤容許流失量 (t/） 500 項目建設區(qū)（ hm2） 擾動地表面積（ hm2） 直接影響區(qū)（ hm2） 損壞水土保持設施面積（ hm2） 建設期水土流失預測總量（ t） 8916 新增水土流失量 （ t） 6962 新增水土流失的主要區(qū)域 主體工程區(qū)、棄渣場區(qū) 防治 目標 擾動土地整治率（ %） 95 水土 流失總治理度（ %） 87 土壤流失控制比 攔渣率（ %） 93 植被恢復系數(shù)（ %） 97 林草覆蓋率（ %） 20 9 表 11 水土保持方案特性表（續(xù)表） 防 治 措 施 分區(qū) 工程措施 植物措施 臨時措施 主體工程區(qū) 漿砌石排水溝 20650m； 漿砌石截水溝 12100m 鋪草皮 ； 植喬木 17450株； 植灌木 87190株。 臨時擋土坎 10195m； 臨時排水土溝 15000m 沉沙池 31個； 彩鋼板 1550塊； 袋裝土壘砌 1980m； 防塵網(wǎng)覆蓋 7300m2 棄渣場區(qū) 漿砌石擋渣墻 405m； 漿砌石截水溝 1410m； 漿砌石排水溝 940m； 沉沙池 8個； 土地平整 ； 復耕 鋪草皮 ； 撒草籽 ； 植喬木 1114株； 植灌木 1948株。 臨時排水土溝 1650m； 袋裝土壘砌 1138m； 沉沙池 8個 取土場區(qū) 漿砌石排水溝 1080m； 排水土溝 900m； 土地平整 ；