【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 說(shuō)，街道辦事處和居民委員戶之間的關(guān)系十分明確，它們之間是指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系。城市社區(qū)環(huán)境管理的主要內(nèi)容：答；提升社區(qū)文化品位；美化社區(qū)環(huán)境；城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體制和機(jī)制改革的思路。答：（1）加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)；（2）實(shí)施促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的政策；（3）提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。城鄉(xiāng)基層民主建設(shè)的成就及意義。答；中國(guó)城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)盡管時(shí)間不長(zhǎng)，但已展示其不可忽視的成就。首先，城鄉(xiāng)基層自治組織在法律的框架內(nèi)享有自主管理社會(huì)的自治權(quán)，城鄉(xiāng)居民通過(guò)社區(qū)自治組織行使民主權(quán)利，直接參與基層事務(wù)的管理。由此改變我國(guó)傳統(tǒng)的中央集權(quán)的國(guó)家一元治理結(jié)構(gòu)，在基層社會(huì)層面建構(gòu)國(guó)家與社會(huì)分權(quán)治理體系。其次，促進(jìn)了獨(dú)立于國(guó)家之外的公民社會(huì)的形成。再次是推進(jìn)改善黨和政府的治理。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期城市社區(qū)治理的基本策略是什么？答；第一，雖然社區(qū)居民組織是法定的自治組織，但是卻存在著嚴(yán)重的行政化傾向，是一種在國(guó)家統(tǒng)一部署下的群眾政治活動(dòng)組織。第二，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期城市社區(qū)治理中群眾動(dòng)員和參與的主要方式包括群眾運(yùn)動(dòng)、政治性積極分子網(wǎng)絡(luò)、組織群眾互助服務(wù)和生產(chǎn)自救等。第三，社區(qū)居民在社區(qū)治理中的作用是響應(yīng)配合式的參與。第四，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，駐在社區(qū)中的其他黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位很少參與社區(qū)事務(wù)，他們實(shí)行的是垂直領(lǐng)導(dǎo)，只接受來(lái)自上級(jí)部門(mén)的指示和任務(wù)，而橫向的社區(qū)聯(lián)系比較缺乏，每個(gè)單位都是一個(gè)封閉的小社會(huì)，一切生產(chǎn)、生活活動(dòng)都在單位中開(kāi)展?？傊谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，城市社區(qū)治理的基本策略是貫徹黨和政府的方針路線和政策，通過(guò)組織群眾，建立積極分子網(wǎng)絡(luò)，發(fā)動(dòng)群眾運(yùn)動(dòng)，開(kāi)展社區(qū)互助服務(wù)和生產(chǎn)自救等方式，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)的基層治理。1傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期鄉(xiāng)村社區(qū)治理的基本策略是什么？答；第一，在鄉(xiāng)村社區(qū)，通過(guò)人民公社體制下的生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)小隊(duì)的組織方式把廣大的農(nóng)民組織起來(lái)，開(kāi)展集體化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)。第二，在鄉(xiāng)村社區(qū)，國(guó)家通過(guò)人民公社體制，把行政體制直接延伸到原來(lái)實(shí)行鄉(xiāng)村士紳自治的領(lǐng)域，基本上從體制上消除了過(guò)去的士紳統(tǒng)治。第三，在人民公社時(shí)期，村民以社員的身份參與生產(chǎn)勞動(dòng)和村里事務(wù)，他們的政治地位獲得提升，政治熱情比較高漲，也是以響應(yīng)式地參與國(guó)家發(fā)動(dòng)的政治運(yùn)動(dòng)和政治思想教育活動(dòng)。第四，在人民公社時(shí)期，社區(qū)的公益事業(yè)和公共福利獲得了提升。1村民委員會(huì)的職能有哪些？答；第一，宣傳教育群眾，提高村民文化素質(zhì)。第二，管理本社區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)。第三，協(xié)助上級(jí)政府及其職能部門(mén)開(kāi)展行政社會(huì)管理工作。第四，調(diào)解民間糾紛。第五，維護(hù)社會(huì)治安。第六，向人民政府反映社區(qū)居民的意見(jiàn)、要求及建議。1村民委員會(huì)在農(nóng)村社區(qū)治理中擔(dān)負(fù)著重要的職能有哪些？答；第一，宣傳教育群眾，提高村民文化素質(zhì)。第二，管理本社區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)。第三，協(xié)助上級(jí)政府及其職能部門(mén)開(kāi)展行政社會(huì)管理工作。第四，調(diào)解民間糾紛。第五，維護(hù)社會(huì)治安。第六，向人民政府反映社區(qū)居民的意見(jiàn)、要求及建議。1村民委員會(huì)自治的內(nèi)容方式。答；村民自治的核心內(nèi)容和方式是“四個(gè)民主”，即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，因此，全面推進(jìn)村民自治，也就是全面推進(jìn)村級(jí)的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。1村民自治的自我管理的特點(diǎn)：答；自我管理是指農(nóng)村社區(qū)村民自己組織起來(lái)，自己約束自己，自己管理自己的事務(wù)。和行政管理和經(jīng)濟(jì)管理不同，它具有以下特點(diǎn)：一是自我管理要通過(guò)說(shuō)服教育、村民之間的相互幫助、先進(jìn)模范的帶頭作用以及每個(gè)村民的自覺(jué)意識(shí)，而不靠國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保障。二是管理者與被管理者是統(tǒng)一的，村民既是管理者，也是被管理者，管理機(jī)構(gòu)及人員由村民大會(huì)選舉產(chǎn)生，并接受村民群眾的監(jiān)督。三是管理的方式主要是通過(guò)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議集中全體村民的意見(jiàn)，制定村民自治章程等規(guī)章制度，由全體村民遵守執(zhí)行，強(qiáng)調(diào)各方的積極參與，從而形成良好的社區(qū)治理秩序。四是管理的內(nèi)容主要是與村民利益密切相關(guān)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解解決本地區(qū)內(nèi)的各種糾紛等。1村民自治的自我管理有什么特點(diǎn)？答；自我管理是指農(nóng)村社區(qū)村民自己組織起來(lái)，自己約束自己，自己管理自己的事務(wù)。和行政管理和經(jīng)濟(jì)管理不同，它具有以下特點(diǎn)：一是自我管理要通過(guò)說(shuō)服教育、村民之間的相互幫助、先進(jìn)模范的帶頭作用以及每個(gè)村民的自覺(jué)意識(shí)，而不靠國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保障。二是管理者與被管理者是統(tǒng)一的，村民既是管理者，也是被管理者，管理機(jī)構(gòu)及人員由村民大會(huì)選舉產(chǎn)生，并接受村民群眾的監(jiān)督。三是管理的方式主要是通過(guò)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議集中全體村民的意見(jiàn)，制定村民自治章程等規(guī)章制度，由全體村民遵守執(zhí)行，強(qiáng)調(diào)各方的積極參與，從而形成良好的社區(qū)治理秩序。四是管理的內(nèi)容主要是與村民利益密切相關(guān)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解解決本地區(qū)內(nèi)的各種糾紛等。1單位制模式、城市街居體制。答；所謂單位制模式是指在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期，大多數(shù)社會(huì)成員被組織到一個(gè)個(gè)具體的單位組織中，由這種單位組織給予他們社會(huì)行為的權(quán)利、身份和合法性，滿足他們的各種需求，代表和維護(hù)他們的利益，控制他們的行為。所謂城市街居體制是指對(duì)城市中那些不能進(jìn)入單位組織的居民通過(guò)城市區(qū)政府的派出機(jī)關(guān)——街道辦事處和居民自治組織——居民委員會(huì)來(lái)組織管理的一種體制。1當(dāng)代城市社區(qū)功能的特點(diǎn)。答；第一，經(jīng)濟(jì)功能和保障功能的融合。第二，社會(huì)交往和參與功能的選擇化。第三，社會(huì)團(tuán)結(jié)和控制功能的弱化。第四，社會(huì)身份分化和顯現(xiàn)功能的強(qiáng)化。第五，社會(huì)保障和服務(wù)功能的外部依賴。第六，文化延續(xù)和精神寄托功能的多元化1當(dāng)代農(nóng)村社區(qū)功能的特點(diǎn)。答；第一，經(jīng)濟(jì)功能的市場(chǎng)化和行政化。第二，社會(huì)交往和參與功能的向心性。第三，社會(huì)團(tuán)結(jié)和控制功能的情理性。第四，社會(huì)身份分化和顯現(xiàn)功能的日益沖突。第五，社會(huì)互助和保障功能的繼續(xù)維持。第六，文化延續(xù)和精神寄托功能的連貫性。當(dāng)前城市社區(qū)治安存在的主要問(wèn)題有哪些？答；第一，某些社區(qū)尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的刑事案件發(fā)案率居高不下，居民的生命財(cái)產(chǎn)沒(méi)有保障；居民安全感普遍低迷。第二，某些社區(qū)社會(huì)不安定因素突出，因征地拆遷、勞資糾紛、下崗失業(yè)、物業(yè)管理眼務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題引發(fā)的上訪、訴訟、爭(zhēng)執(zhí)等事端頒發(fā)。第三，某些社區(qū)管理松弛，人員混雜，“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象嚴(yán)重，居民尤其是青少年的生活成長(zhǎng)環(huán)境惡劣。第四，某些社區(qū)危房眾多、道路擁堵、雜物亂堆、事故隱患嚴(yán)重，居民尤其是老人、兒童的生活安全沒(méi)有保障。第五，某些社區(qū)水污染、空氣污染、噪音污染嚴(yán)重，居民生存環(huán)境惡劣。第六，某些社區(qū)鄰里關(guān)系緊張，“老死不相往來(lái)”，居民互助互救觀念單薄，無(wú)法從社區(qū)網(wǎng)絡(luò)中得到支持幫助。第七，某些社區(qū)社會(huì)安全組織體系不健全，治安保衛(wèi)人員配備不達(dá)標(biāo)，應(yīng)急防范制度措施不到位，處理日常性和突發(fā)性安全事故的能力嚴(yán)重不足。2當(dāng)前社區(qū)民主政治建設(shè)存在的問(wèn)題；答；社區(qū)自治制度行政化趨勢(shì)亟待改革；社區(qū)公民民主意識(shí)亟待提高；社區(qū)社團(tuán)自治作用亟待增強(qiáng)；2當(dāng)前社區(qū)民主政治建設(shè)存在的問(wèn)題對(duì)策：答；擴(kuò)大直接選舉范圍，完善選舉制度；充分發(fā)揮社區(qū)居民代表會(huì)議的作用，開(kāi)拓民意表達(dá)渠道；提高社區(qū)工作者素質(zhì)，規(guī)范管理工作程序；積極完善社區(qū)民主監(jiān)督制約機(jī)制；2當(dāng)前我國(guó)社區(qū)民主政治建設(shè)存在的主要問(wèn)題是什么？答；主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：社區(qū)自治制度行政化趨勢(shì)亟待變革 社區(qū)公民民主意識(shí)亟待提高 社區(qū)社團(tuán)自治作用亟待加強(qiáng) 2當(dāng)前在社區(qū)安全綜合治理方面主要應(yīng)當(dāng)做好哪些工作？答；第一，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)治安的領(lǐng)導(dǎo)力量，發(fā)展壯大社區(qū)治安防范隊(duì)伍。第二，協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪活動(dòng)。第三，實(shí)現(xiàn)對(duì)失足青少年和刑滿釋放、解除勞教人員的幫助教育，預(yù)防和減少重新犯罪。第四，把人民調(diào)解工作作為穩(wěn)定社區(qū)的基本環(huán)節(jié)。2當(dāng)前在探索社區(qū)建設(shè)中真正落實(shí)居民自治方面有哪幾種模式？答；第一種是沈陽(yáng)市在基層社區(qū)探索的“一個(gè)大會(huì)、兩個(gè)機(jī)構(gòu)制度”。即在各社區(qū)建立社區(qū)居民代表大會(huì)、議事協(xié)商機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。第二種是武漢市社區(qū)建設(shè)中推行的通過(guò)文件協(xié)議來(lái)規(guī)范街道辦事處和居民委員會(huì)的關(guān)系。第三種是青島等地試行的撤銷(xiāo)街道辦事處，在街道層面實(shí)行社區(qū)自治管理的體制。2當(dāng)前中國(guó)城市社區(qū)面臨的獨(dú)特的挑戰(zhàn)和轉(zhuǎn)變。答；改革開(kāi)放以后，國(guó)家對(duì)單位制進(jìn)行改革，同時(shí)對(duì)城市社區(qū)管理體制也提出了新的要求，這正是中國(guó)城市社區(qū)面臨的獨(dú)特的挑戰(zhàn)和轉(zhuǎn)變。所以當(dāng)前中國(guó)城市社區(qū)面臨的獨(dú)特問(wèn)題是：城市社區(qū)的基層民主自治管理和政府行政體系的關(guān)系如何處理；城市社區(qū)的居民增權(quán)和居民參與、發(fā)展社區(qū)服務(wù)，和城市單位體制改革下社會(huì)福利政策的重建是一種什么關(guān)系；城市社區(qū)的居民自治和社區(qū)發(fā)展，和城市國(guó)有企業(yè)職工社區(qū)再就業(yè)以及退休職工的服務(wù)管理是一種什么關(guān)系。這些都有待深入討論和解決。當(dāng)然，中國(guó)城市社區(qū)發(fā)展和社區(qū)治理還有另外一些問(wèn)題，如現(xiàn)代化過(guò)程帶來(lái)的農(nóng)村移民的接納和管理問(wèn)題，城市居民收入水平提高后社區(qū)服務(wù)需求的滿足問(wèn)題，城市居民民主意識(shí)增強(qiáng)后社區(qū)公共事務(wù)和公共資源的民主管理方式問(wèn)題等，這些都是發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)代化過(guò)程的共同問(wèn)題，需要認(rèn)真對(duì)待和探討解決。2黨建組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的途徑是什么？答：社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的主要途徑：（1）通過(guò)建立協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，調(diào)動(dòng)社區(qū)單位參與社區(qū)治理的積極性；（2）通過(guò)強(qiáng)化黨員教育管理，發(fā)揮黨員在社區(qū)治理中的模范帶頭作用；（3）通過(guò)社區(qū)工作中各種實(shí)際問(wèn)題的解決，發(fā)揮黨組織的協(xié)調(diào)作用；（4）采取各種方式，動(dòng)員各種力量參與社區(qū)治理。2第三部門(mén)崛起的背景是什么？答：在我國(guó)，第三部門(mén)是隨著改革開(kāi)放政策的實(shí)施，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐步轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而出現(xiàn)的。第一，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，各類(lèi)民間社會(huì)組織衍生和發(fā)展的道路基本被阻斷；第二，改革開(kāi)放以來(lái)，單位化社會(huì)開(kāi)始瓦解，資源配置組合方式開(kāi)始出現(xiàn)重大變化，民間組織發(fā)育的條件逐漸具備。第三，20世紀(jì)末的新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，更是為我國(guó)第三部門(mén)的發(fā)展提供了新機(jī)會(huì)和新機(jī)遇。2發(fā)展社區(qū)體育的意義；答；有利于培養(yǎng)人們文明健康的生活方式；有利于提高居民生活質(zhì)量；有利于全面提高人的素質(zhì)；法國(guó)學(xué)者瑪麗一克勞德斯莫茨提出，“善治”或“有效治理”的構(gòu)成有哪四個(gè)要素？答：（1）公民安全得到保障，法律得到尊重，特別是這一切都通過(guò)司法獨(dú)立，亦即法治來(lái)實(shí)現(xiàn)；（2）公共機(jī)構(gòu)正確而公正地管理公共開(kāi)支，亦即進(jìn)行有效的行政管理；（3）政治領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)其行為向人民負(fù)責(zé)，亦即實(shí)行職責(zé)和責(zé)任制；（4）信息靈通，便于全體公民了解情況，亦即具有政治透明性。3改善城市社區(qū)環(huán)境管理的措施與方法：答；理順城市社區(qū)環(huán)境管理機(jī)制，明確社區(qū)環(huán)境整治責(zé)任；制定城市社區(qū)環(huán)境綜合整治規(guī)劃，確立城市社區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)；結(jié)合調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)技術(shù)改造，為提高社區(qū)環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)造條件；積極推行污染集中控制，提高防治效益；加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合防治污染能力；疏通、拓寬資金渠道，擴(kuò)大城市社區(qū)環(huán)境建設(shè)的資金來(lái)源；加強(qiáng)城市環(huán)境管理，健全監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍；以社區(qū)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，發(fā)展社區(qū)環(huán)境教育；實(shí)現(xiàn)“政社分開(kāi)”，完善社會(huì)參與機(jī)制；3個(gè)案工作的定義與特點(diǎn)。個(gè)案工作是社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)最早產(chǎn)生的一種工作方法，也是社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)傳統(tǒng)的、經(jīng)典的三大基本方法之一。1．個(gè)案工作的定義。個(gè)案工作是個(gè)案社會(huì)工作或社會(huì)個(gè)案工作的簡(jiǎn)稱(chēng)。個(gè)案工作是指專(zhuān)業(yè)工作者在利他主義的價(jià)值理念指導(dǎo)下，運(yùn)用科學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技巧，以個(gè)別化的方式為感受困難的個(gè)人及家庭提供物質(zhì)和心理方面的支持，以幫助個(gè)人和家庭減低壓力、解決問(wèn)題、挖掘潛能，不斷提高個(gè)人、家庭和社會(huì)的生活質(zhì)量與福利水平的一種社會(huì)工作方法。2．個(gè)案工作的基本特點(diǎn)。個(gè)案工作作為社會(huì)工作的一種方法，與小組工作、社區(qū)工作等其他的社會(huì)工作方法相比，具有自身鮮明的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：第一，個(gè)案工作是一種從個(gè)人或家庭入手，工作者與受助者個(gè)人或家庭面對(duì)面、一對(duì)一的社會(huì)工作助人方法。第二，個(gè)案工作以感受到困難、適應(yīng)不良或有問(wèn)題的個(gè)人及家庭為工作對(duì)象。第三，個(gè)案工作的工作人員必須具有個(gè)案工作的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及人際關(guān)系調(diào)整的專(zhuān)門(mén)技術(shù)。第四，個(gè)案工作的目的是通過(guò)工作者的介入，協(xié)助社會(huì)功能失調(diào)的個(gè)人或家庭，改善生活，增進(jìn)幸福。3個(gè)案工作的基本特點(diǎn)是什么？答；第一，個(gè)案工作是一種從個(gè)人或家庭入手，工作者與受助者個(gè)人或家庭面對(duì)面、一對(duì)一的社會(huì)工作助人方法。第二，個(gè)案工作以感受到困難、適應(yīng)不良或有問(wèn)題的個(gè)人及家庭為工作對(duì)象。第三，個(gè)案工作的工作人員必須具有個(gè)案工作的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及人際關(guān)系調(diào)整的專(zhuān)門(mén)技術(shù)。第四，個(gè)案工作的目的是通過(guò)工作者的介入，協(xié)助社會(huì)功能失調(diào)的個(gè)人或家庭，改善生活，增進(jìn)幸福。3構(gòu)成社區(qū)環(huán)境的基本要素及其相互關(guān)系是什么？答；構(gòu)成社區(qū)環(huán)境的基本要素包括：. 社區(qū)環(huán)境的人文要素。他們之間的關(guān)系是相互依存、相互制約。3古代傳統(tǒng)社會(huì)社區(qū)治理的基本特征有哪些？答：：第一，社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受社區(qū)需求的調(diào)節(jié)，同時(shí)圍于傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)的低下，社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一般是環(huán)境資源依附性的。第二，社區(qū)的政治活動(dòng)通常是由社區(qū)中的有身份的人士來(lái)主持的，他們形成了鄉(xiāng)土社區(qū)的精英。第三，社區(qū)的社會(huì)組織是通過(guò)家族勢(shì)力來(lái)形成和維系的。第四，社區(qū)中的普通民眾一般缺乏民主意識(shí)和民主行為，習(xí)慣于社區(qū)中的家族倫理的規(guī)范和宗法勢(shì)力的左右。3國(guó)內(nèi)外社區(qū)管理創(chuàng)新的趨勢(shì)是什么。答；社區(qū)管理創(chuàng)新的國(guó)際趨勢(shì)：社區(qū)管理組織體系趨于自治化、公眾化。 社區(qū)經(jīng)濟(jì)管理區(qū)趨于市場(chǎng)化、多元化。社區(qū)管理日趨法治化、規(guī)范化。社區(qū)管理日益全球化、國(guó)際化。社區(qū)管理逐步轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。社區(qū)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展越來(lái)越趨向融合3國(guó)外社區(qū)管理的模式有哪些？對(duì)我們有何啟示？答；（1）以新加坡為代表的政府主導(dǎo)模式。（2）以美國(guó)為代表的社區(qū)自治模式。（3）以日本為代表的混合模式。3國(guó)外社區(qū)管理主要模式：答；以新加坡為代表的政府主導(dǎo)模式：其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為社區(qū)管理組織具有非常完善的體系，其次公眾很少主動(dòng)參加社區(qū)管理，社區(qū)居民民主觀念淡?。灰悦绹?guó)為代表的社區(qū)自治模式：具有以下特點(diǎn)，非營(yíng)利性組織是美國(guó)城市社區(qū)發(fā)展的主力軍，社區(qū)規(guī)劃較為嚴(yán)格合理，依靠社團(tuán)組織實(shí)行民主管理，強(qiáng)調(diào)法制功能，實(shí)施依法管理；以日本為代表的混合模式：具有政府指導(dǎo)、支持和監(jiān)督；城市社區(qū)管理趨于民主化、自治化；建立以人為本、為民服務(wù)以及居安思危的思想意識(shí)；3何謂村民自治？答；就是在農(nóng)村鄉(xiāng)以下設(shè)立村民自治委員會(huì)實(shí)行“自治”。村民委員會(huì)屬基層群眾性自治組織，其主要職責(zé)是：辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，協(xié)助鄉(xiāng)人民政府搞好本村的行政工作和生產(chǎn)建設(shè)工作。村民委員會(huì)主任、副主任和委員