xx農(nóng)村經(jīng)營管理工作會議講話稿(編輯修改稿)
2025-07-25 08:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞精準扶貧精準脫貧這個大局，聚焦增加農(nóng)村居民收入這個核心，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式為主線，著力抓好農(nóng)村土地確權登記頒證、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理“三項重點”工作，全面深化農(nóng)村土地制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度、集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度“三大改革”，不斷調(diào)整和完善農(nóng)村生產(chǎn)關系，積極推進多種形式土地適度規(guī)模經(jīng)營，加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，健全完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制，建立歸屬清晰、權能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權制度，進一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，為全省全面建成小康社會做出新的更大的貢獻。各級農(nóng)經(jīng)部門要不斷創(chuàng)新工作思路，著力攻堅克難，努力抓好以下幾方面重點工作。（一）全面推進農(nóng)村土地確權登記頒證工作。我們省是全國9個整省推進試點省份之一，省委省政府明確要在XX年基本完成農(nóng)村土地確權登記頒證工作，XX年要進行總結驗收。省委省政府要求，XX年和XX年確定的38個整縣推進縣要在今年全面完成任務，50個兩年推進縣基本完成任務，這是大形勢，也是總要求，各級農(nóng)牧部門要高度重視，統(tǒng)籌安排，加強協(xié)調(diào)，全力以赴抓好這項頭等改革任務。一是進一步加快工作進度。XX年全面完成任務，這是個硬杠杠，屆時各縣區(qū)要向省委省政府交賬。從現(xiàn)在看，時間過半，任務遠沒有過半，應該說經(jīng)過試點，改革的路子已經(jīng)摸清，中央和省上的經(jīng)費已經(jīng)到位，只要各地加強領導，是能夠如期完成任務的。為此，各地要有緊迫感，要向黨委政府及時報告，要對這項工作再動員、再統(tǒng)籌、再部署，要以目標倒逼進度，以落實倒逼責任，明確細化工作時間表、任務圖，全力以赴抓好工作落實。二是要嚴格工作質(zhì)量，承包地確權登記頒證涉及農(nóng)民切身利益，不能有絲毫應付思想，要嚴格按照規(guī)定的程序和環(huán)節(jié)扎扎實實開展確權登記頒證工作，尤其是要建立健全技術專家組，有條件的地方要引入項目監(jiān)理機制，實施全程質(zhì)量監(jiān)控，保證確權登記頒證得到群眾認可，把確權登記頒證辦成經(jīng)得起歷史檢驗的鐵證。三是妥善解決矛盾糾紛。隨著確權工作的深入推進，今年可能是矛盾糾紛最多的一年，各地要務必引起高度重視，加強政策調(diào)研，及時解決本地區(qū)全局性、傾向性的問題，依法依規(guī)妥善解決好矛盾糾紛問題。要研究制定應急處置預案，加快建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系，盡可能把矛盾糾紛化解在頭、解決在基層。四是嚴格按政策使用資金。中央大部分補助資金和省上的補助資金已全部下?lián)艿娇h區(qū)，各地要嚴格按照資金管理使用辦法管好用好專項資金，該用的時候堅決到位，不能用的地方堅決不用，在這項事關改革大局的資金使用問題上決不能犯糊涂。這算是提醒，也是要求，希望大家把這項要求真真落到實處。（二）積極做好農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)工作。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式的核心任務，各地要把促進農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)作為推動適度規(guī)模經(jīng)營的具體抓手，積極予以落實。一是深入貫徹省委省政府兩辦《關于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的實施意見》精神，尚未出臺實施意見的地方，今年一定要盡快出臺相關意見；已經(jīng)出臺的，要加大工作落實力度。對違反政策，下任務、定指標、強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的，該查處的要嚴格查處，堅決糾正；繼續(xù)推行全省統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)合同文本，促進土地規(guī)范流轉(zhuǎn)。二是抓緊健全工商資本租地監(jiān)管和風險防范機制。各地要從實際出發(fā)，依法探索建立租賃農(nóng)戶承包地上限控制、分級備案、審查審核、風險保障金和事中事后監(jiān)管等制度，遏制“非糧化”傾向、嚴禁“非農(nóng)化”行為，民樂縣要認真探索推進工商資本租賃農(nóng)戶承包地準入監(jiān)管和風險防范試點工作。三是加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁能力建設。通過健全機構、完善制度、加強基礎設施建設、強化考評、鼓勵先進等方式，不斷提升基層糾紛調(diào)解仲裁能力。四是積
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